Svar på spm. nr. S 860: Vil udenrigsministeren redegøre for, hvad den danske regering har svaret på ombudsmandens kritiske rapport, og om regeringen i Rådsregi eller på anden måde har taget initiativer med henblik på at give ombudsmanden et rettidigt og fyldestgørende svar, og i givet fald hvilke?

Udenrigsministeriet
Folketingets Lovsekretariat
Bilag Sag/ID Nr. Enhed Dato
2 2018-22210 JTEU 6. juni 2018
Svar på § 20-spørgsmål nr. S 860 stillet den 31. maj 2018 af
Holger K. Nielsen til udenrigsministeren.
Spørgsmål
Vil udenrigsministeren redegøre for, hvad den danske regering har svaret
på ombudsmandens kritiske rapport, og om regeringen i Rådsregi eller på
anden måde har taget initiativer med henblik på at give ombudsmanden et
rettidigt og fyldestgørende svar, og i givet fald hvilke?
Svar
Regeringen har tidligere oplyst sin overordnede holdning til
ombudsmandens henstilling i svaret på S 588 af 7. marts 2018. Jeg henviser
således til svaret på dette spørgsmål, der vedlægges som bilag.
Jeg kan herudover oplyse, at Rådssekretariatet på vegne af Rådet den 23.
april 2018 sendte et brev til ombudsmanden, hvor det blev nævnt, at et
endeligt svar vil være klar i begyndelsen af juli. Der henvises til, at
ombudsmandens henstillinger og forslag kræver nøje overvejelse og
drøftelse på politisk niveau, hvorfor det ikke var muligt at svare endeligt
inden den 9. maj. Brevet vedlægges ligeledes som bilag.
Ombudsmanden svarede på Rådssekretariatets brev ved brev den 7. maj
2018, hvori det blev oplyst, at man agtede at gå videre med sagen på det
foreliggende grundlag. Svaret er offentligt tilgængeligt på ombudsmandens
hjemmeside:
https://www.ombudsman.europa.eu/da/cases/correspondence.faces/da
/94920/html.bookmark)
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk
http://www.um.dk
2017-18
S 860 endeligt svar , S 860 endeligt svar
Offentligt
2
Ombudsmanden oversendte efterfølgende den 16. maj 2018 en rapport til
Europa-Parlamentet i overensstemmelse med artikel 3(7) i Europa-
Parlamentets afgørelse af 9. marts 1994 vedrørende ombudsmandens
statut og de almindelige betingelser for udøvelsen af hans hverv. Der
henvises ligeledes til ombudsmandens hjemmeside:
https://www.ombudsman.europa.eu/da/cases/specialreport.faces/en/9
4921/html.bookmark#_ftn1
Ombudsmandens henstilling er rettet til Rådet som institution. Regeringen
finder det derfor rigtigst, at ombudsmanden får et samlet svar fra Rådet,
som for indeværende er i færd med at tilvejebringe det
beslutningsgrundlag, der skal til for at sikre, at dette bliver så korrekt og
fyldestgørende som muligt. Under disse drøftelser vil regeringen arbejde
for at sikre størst mulig gennemsigtighed i lovgivningsprocessen i EU
under samtidig hensyntagen til effektiviteten af Rådets behandling af
lovgivningssager.
Med venlig hilsen
Anders Samuelsen


Udenrigsministeriet
Folketingets Lovsekretariat
Bilag Sag/ID Nr. Enhed Dato
2018 - 10741 JTEU 7. marts 2018
Svar på § 20-spørgsmål nr. S 588 stillet den 1. marts 2018 af
Holger K. Nielsen til udenrigsministeren.
Spørgsmål
Hvad er regeringens holdning til EU’s Ombudsmands henstilling af 9.
februar 2018 om fejladministration af dokumenter fra Rådet, og vil
regeringen støtte Ombudsmandens anbefalinger – i bekræftende fald
hvilke, og i benægtende fald hvorfor ikke?
Svar
EU’s ombudsmand har i sin henstilling af 9. februar 2018 anbefalet
følgende til Rådet: 1) at føre systematisk referat over medlemsstaternes
positioner i de forberedende organer i Rådet, 2) at udvikle klare og
offentligt tilgængelige kriterier i overensstemmelse med EU-retten for
anvendelsen af klassificeringen ”LIMITE” (t i l t j e n e s t e b r u g) og 3)
at foretage en systematisk revurdering af ”LIMITE”-klassifikationen på
dokumenter på et tidligt tidspunkt og inden endelig vedtagelse af en
retsakt, herunder inden uformelle forhandlinger i triloger.
Ombudsmanden har udbedt sig svar fra Rådet inden den 9. maj 2018.
Regeringen har noteret sig ombudsmandens anbefalinger, som vi er ved at
se på sammen med de andre medlemsstater i Rådet.
Fra dansk side støtter vi generelt tiltag, der skaber øget gennemsigtighed
og åbenhed i EU, idet der dog selvsagt også skal tages hensyn til
effektiviteten af Rådets behandling af lovgivningssager.
Herudover bemærkes, at det også i høj grad er op til enhver europæisk
regering at informere offentligheden og de nationale parlamenter om deres
positioner i lovgivningssager. I Danmark har Folketingets Europaudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk
http://www.um.dk
2017-18
S 588 endeligt svar
Offentligt
2017-18
S 860 endeligt svar , S 860 endeligt svar
Offentligt
2
via den løbende inddragelse i EU-sager og den dokumentadgang, der er
aftalt med regeringen, en udstrakt adgang til at følge EU-sagerne på et
velinformeret grundlag.
Med venlig hilsen
Anders Samuelsen


Reijo KEMPPINEN
1 /1
Rue de la Loi/Wetstraat 175 • B-1048 Bruxelles/Brussel • Belgique/Belgit!
Tel.!Tel. +32 (0)2 123 58 25 • www.consilium.europa.eu
I should therefore like to inform you that the Council will provide its reply to the abovementioned
letter by early uly.
The General Secretariat of the Council attaches great importance to legislative transparency and it
takes careful note of the recommendations and suggestions for improvement as mentioned in your
letter. I should however mention that these recommendations touch upon issues that are complex
in nature and require a more in-depth reflection than is possible within the given timeframe. I would
also note that sufficient time should be allowed for political consideration by COREPER and
Council, given the importance of the topic.
You asked the Council to send its detailed opinion on your recommendations by 9 May 2018.
You equally requested to be informed of the actions taken in the Council in relation to your
suggestions for improvement, by that same date.
Thank you for your letter of 9 February informing us of your recommendations in your own initiative
inquiry 01/2/2017/TE on transparency of the Council legislative process.
Dear Ms O'Reilly,
Subject: Your letter of 9 February relating to Inquiry 01/2/2017/TE on transparency of the Council
legislative process
08/2018/RK
Ms Emily O'Reilly
European Ombudsman
1, av. du President Robert Schuman
cs 30403
F-67002 Strasbourg Cedex
France
Brussels, 23 April 2018
Counc
il of the European Union
General Secretariat
Directorate-General Communication and Information
The Director-General
SGS18103765
2017-18
S 860 endeligt svar , S 860 endeligt svar
Offentligt