Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 4. juni 2018

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 4. juni 2018
Forslag
til
Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om social
service, lov om integration af udlændinge i Danmark og forskellige andre love
(Mulighed for at udarbejde en helhedsorienteret plan til borgere med komplekse og sammensatte problemer)
Beskæftigelsesministeriet
§ 1
I lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1342 af 21. november 2016, som
ændret senest ved § 1 i lov nr. 553 af 29. maj 2018,
foretages følgende ændringer:
1. I § 1 a, stk. 2, indsættes som 2. pkt.:
»Begrebet jobcenter dækker også over en anden enhed i
kommunen, der varetager indsatsen over for personer, der er
omfattet af § 2, og som skal have en helhedsorienteret plan,
jf. § 30 b i denne lov eller § 13 e i lov om sygedagpenge.«
2. Overskriften til kapitel 9 affattes således:
»»Min Plan«, rehabiliteringsplan og en helhedsorienteret
plan«.
3. Efter § 30 a indsættes:
»§ 30 b. For personer omfattet af § 2, som har komplekse
og sammensatte problemer, hvor der kan eller skal udarbej-
des flere planer for indsatserne, og hvor der er et koordi-
nationsbehov forbundet hermed, kan der med personens
samtykke i stedet for »Min Plan«, herunder »Min Plan« med
uddannelsespålæg, og rehabiliteringsplanens indsatsdel ud-
arbejdes en helhedsorienteret plan.
Stk. 2. Den helhedsorienterede plan indeholder personens
beskæftigelsesrettede indsats og øvrige indsatser.
Stk. 3. Udarbejdes der en helhedsorienteret plan i stedet
for »Min Plan«, fraviges §§ 27-30. Udarbejdes der en hel-
hedsorienteret plan i stedet for rehabiliteringsplanens ind-
satsdel, fraviges § 30 a, stk. 1 og 5, for så vidt angår rehabi-
literingsplanens indsatsdel.
Stk. 4. Den gennemgående og koordinerende sagsbehand-
ler, jf. §§ 68 c og 68 g, udarbejder den helhedsorienterede
plan for de personer, der deltager i ressourceforløb eller job-
afklaringsforløb.«
4. I § 31, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »personens arbejds-
evne«: », og om muligheden for at fravige disse regler, når
der udarbejdes en helhedsorienteret plan«.
5. I § 68 c, stk. 2, ændres »stk. 4« til: »stk. 5«.
6. I § 68 g, stk. 3, ændres »stk. 4« til: »stk. 5«.
§ 2
I lov om aktiv socialpolitik, jf. lovbekendtgørelse nr. 269
af 21. marts 2017, som ændret senest ved § 6 i lov nr. 551 af
29. maj 2018, foretages følgende ændringer:
1. I § 5, stk. 4, ændres »§ 69, stk. 4 og 5« til: »§ 69, stk. 4 og
6«.
2. I § 47, stk. 1, 2. pkt., indsættes efter »»Min Plan««: »eller
en helhedsorienteret plan«.
3. Overskriften før § 50 affattes således:
»»Min Plan« eller en helhedsorienteret plan ved
revalidering«.
4. I § 50 indsættes efter »beskæftigelsesindsats,«: »eller en
helhedsorienteret plan, jf. § 30 b i samme lov,«.
5. I § 50 indsættes som stk. 2:
»Stk. 2. For personer, som modtager revalideringsydelse,
og som har fået en helhedsorienteret plan, jf. § 30 b i lov om
Til lovforslag nr. L 232 Folketinget 2017-18
Finansmin., j.nr. 2018-437
AX021804
en aktiv beskæftigelsesindsats, erstattes personens »Min
Plan« af en helhedsorienteret plan.«
6. I § 51 stk. 1, indsættes efter »beskæftigelsesindsats,«: »el-
ler en helhedsorienteret plan, jf. § 30 b i samme lov,«.
7. I § 51 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. For revalidender, der har fået udarbejdet en hel-
hedsorienteret plan i stedet for »Min Plan«, er det en betin-
gelse for, at revalidenden kan modtage hjælp som anført i
stk. 1, nr. 1-3, at beskrivelsen af revalidendens mulighed for
optagelse på en uddannelse og for endelig erhvervsmæssig
placering fremgår af den helhedsorienterede plan.«
Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.
8. I § 53, § 54, § 56, nr. 1 og 2, og § 57, 1. og 2. pkt., ind-
sættes efter »»Min Plan««: »eller en helhedsorienteret plan«.
9. I § 69, stk. 2, nr. 1 og 4, § 69 b, stk. 1, § 69 d, stk. 1, nr. 3,
og § 69 e indsættes efter »rehabiliteringsplanen«: »eller en
helhedsorienteret plan«.
10. I § 69 indsættes efter stk. 4 som nyt stykke:
»Stk. 5. For personer, som modtager ressourceforløbs-
ydelse, og som har fået en helhedsorienteret plan, jf. § 30 b i
lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, erstatter en helheds-
orienteret plan rehabiliteringsplanens indsatsdel.«
Stk. 5 bliver herefter stk. 6.
11. I § 69 k, stk. 2, nr. 1 og 4, § 69 m, stk. 1, § 69 o, stk. 1,
nr. 3, og § 69 p indsættes efter »rehabiliteringsplanen«: »el-
ler en helhedsorienteret plan«.
12. I § 69 k indsættes som stk. 5:
»Stk. 5. For personer, som modtager ressourceforløbs-
ydelse, og som har fået en helhedsorienteret plan, jf. § 30 b i
lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, erstatter en helheds-
orienteret plan rehabiliteringsplanens indsatsdel.«
13. I § 74 a, stk. 2, nr. 3, indsættes efter »eller«: »en hel-
hedsorienteret plan, jf. § 30 b i samme lov, eller«.
§ 3
I lov om sygedagpenge, jf. lovbekendtgørelse nr. 38 af
19. januar 2018, foretages følgende ændringer:
1. I § 13 c, stk. 2, 1. pkt., indsættes efter »beskæftigelsesind-
sats«: », jf. dog § 13 e«.
2. I § 13 d, stk. 5, indsættes som 2. pkt.:
»Dette gælder også, hvis rehabiliteringsplanens indsatsdel
erstattes af en helhedsorienteret plan, jf. § 30 b, stk. 2, i lov
om en aktiv beskæftigelsesindsats.«
3. I § 13 d, stk. 6, ændres »§ 6, stk. 4« til: »§ 6, stk. 5«.
4. Efter § 13 d indsættes:
Ȥ 13 e. Kommunen kan i stedet for den aftale, kommu-
nen indgår med den sygemeldte, jf. § 13 c, stk. 2, med den
sygemeldtes samtykke udarbejde en helhedsorienteret plan
til sygemeldte, som er visiteret til kategori 2 efter § 12, stk.
1, nr. 2, og som har komplekse og sammensatte problemer,
hvor der kan eller skal udarbejdes flere planer for indsatser-
ne, og hvor der er et koordinationsbehov forbundet hermed.
Stk. 2. En helhedsorienteret plan indeholder den syge-
meldtes beskæftigelsesrettede indsats og øvrige indsatser.
Stk. 3. Udarbejder kommunen en helhedsorienteret plan,
fraviges § 13 c, stk. 2.«
§ 4
I lov nr. 1482 af 23. december 2014 om organisering og
understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., som ændret
senest ved § 9 i lov nr. 503 af 23. maj 2018, foretages
følgende ændringer:
1. I § 6, stk. 1, 1. pkt., ændres », jf. dog stk. 2-6« til: », jf.
dog stk. 2-7«.
2. I § 6 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:
»Stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at indsatsen
kan varetages af en anden enhed i kommunen, når der udar-
bejdes en helhedsorienteret plan.«
Stk. 4-6 bliver herefter stk. 5-7.
3. I § 6, stk. 4, 2. pkt., der bliver stk. 5, 2. pkt., indsættes ef-
ter »beskæftigelseslovgivningen«: », jf. dog stk. 4«.
Børne- og Socialministeriet
§ 5
I lov om social service, jf. lovbekendtgørelse nr. 102 af
29. januar 2018, som ændret senest ved lov nr. 561 af 29.
maj 2018, foretages følgende ændringer:
1. I § 54 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at kravet om
den særskilte plan for støtten til forældrene, jf. stk. 2, kan
fraviges, og at forældrene i stedet tilbydes en helhedsorien-
teret plan for en eller begge forældre, når der er tale om for-
ældre med komplekse og sammensatte problemer, hvor der
kan eller skal udarbejdes flere planer for indsatserne, og
hvor der er et koordinationsbehov forbundet hermed. Foræl-
drene skal give samtykke til, at den særskilte plan erstattes
af en helhedsorienteret plan.«
2. I § 68, stk. 11, 1. pkt., og § 70, stk. 1, 1. pkt., indsættes
efter »handleplanen, jf. § 140,«: »eller relevante dele af en
helhedsorienteret plan, jf. § 140 a,«.
3. I § 68, stk. 12, 2. pkt., og stk. 13, 2. pkt., og § 70, stk. 1, 3.
pkt., og stk. 2, 1. pkt., indsættes efter »handleplanen«: »eller
relevante dele af en helhedsorienteret plan«.
4. I § 68, stk. 13, 1. pkt., og § 70, stk. 2, 4. pkt., indsættes
efter »handleplan«: »eller relevante dele af en helhedsorien-
teret plan«.
2
5. I § 68, stk. 14, 2. pkt., indsættes efter »handleplan, jf. §
140«: », eller relevante dele af en helhedsorienteret plan, jf.
§ 140 a, skal opdateres«.
6. I § 70, stk. 3, 1. pkt., indsættes efter »handleplan«: »eller
en helhedsorienteret plan«.
7. § 70, stk. 4, affattes således:
»Stk. 4. Er der udarbejdet en plan for støtten til forældrene
efter § 54, stk. 2 eller 3, skal kommunalbestyrelsen tilbyde
at revidere denne, når der er behov for det. Kommunalbesty-
relsen skal, senest 3 måneder efter at barnet eller den unge
har fået ophold uden for hjemmet, tilbyde en sådan revision.
Kommunalbestyrelsen skal herefter med højst 12 måneders
mellemrum foretage en vurdering af, om der er behov for at
tilbyde en revision af planen eller af relevante dele af en hel-
hedsorienteret plan.«
8. § 140, stk. 7, affattes således:
»Stk. 7. Når et barn eller en ung anbringes på et anbrin-
gelsessted efter § 66 eller visiteres til et behandlingstilbud
for stofmisbrugere efter § 101, skal relevante dele af handle-
planen eller den helhedsorienterede plan udleveres til tilbud-
det.«
9. Efter § 140 indsættes:
»§ 140 a. Når kommunalbestyrelsen skal udarbejde en
handleplan til et barn eller en ung, jf. § 140, kan kommunal-
bestyrelsen tilbyde, at de elementer af en handleplan, jf. §
140, stk. 1, 3, 4 og 6, der vedrører forældrene, erstattes af en
helhedsorienteret plan. For unge mellem 16 og 23 år kan
kommunalbestyrelsen tilbyde, at handleplanen, jf. § 140,
stk. 1-5, erstattes af en helhedsorienteret plan.
Stk. 2. Den helhedsorienterede plan, jf. stk. 1, kan tilbydes
forældre og unge med komplekse og sammensatte proble-
mer, hvor der kan eller skal udarbejdes flere planer for ind-
satserne, og hvor der er et koordinationsbehov forbundet
hermed. Det er en forudsætning, at forældremyndighedsin-
dehaveren og den unge, der er fyldt 16 år, giver samtykke
til, at handleplanen erstattes af en helhedsorienteret plan.
Stk. 3. Den helhedsorienterede plan indeholder de sociale
foranstaltninger og indsatser samt øvrige relevante indsatser
efter anden lovgivning. Den helhedsorienterede plan skal
opfylde kravene til indholdet af en handleplan efter § 140,
stk. 1-5.«
10. § 141, stk. 5, affattes således:
»Stk. 5. Når en person visiteres til et socialt døgntilbud ef-
ter §§ 107-110 eller til et behandlingstilbud for stofmisbru-
gere efter § 101, skal relevante dele af handleplanen eller
den helhedsorienterede plan udleveres til tilbuddet.«
11. I § 141 indsættes som stk. 7:
»Stk. 7. Kommunalbestyrelsen kan tilbyde, at handlepla-
nen, jf. stk. 1 og 2, kan erstattes af en helhedsorienteret plan,
når der er tale om borgere med komplekse og sammensatte
problemer, hvor der kan eller skal udarbejdes flere planer
for indsatserne, og hvor der er et koordinationsbehov for-
bundet hermed. Borgeren skal give samtykke til, at handle-
planen erstattes af en helhedsorienteret plan. Erstattes hand-
leplanen med en helhedsorienteret plan, skal kravene i stk. 3
og 4 fortsat opfyldes.«
Udlændinge- og Integrationsministeriet
§ 6
I integrationsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1127 af 11.
oktober 2017, som ændret ved § 1 i lov nr. 1690 af 26.
december 2017 og § 2 i lov nr. 320 af 25. april 2018,
foretages følgende ændring:
1. Efter § 19 a indsættes:
»§ 19 b. For udlændinge omfattet af § 16, som har kom-
plekse og sammensatte problemer, hvor der kan eller skal
udarbejdes flere planer for indsatserne, og hvor der er et ko-
ordinationsbehov forbundet hermed, kan der med udlændin-
gens samtykke indgå mål og indsatser fra andre sektorområ-
der i integrationskontrakten efter § 19. Herved bliver inte-
grationskontrakten den helhedsorienterede plan. Indarbej-
delse af indsatser fra andre sektorområder kan ske i forbin-
delse med udarbejdelse af integrationskontrakten, jf. § 19,
eller i forbindelse med opfølgning på kontrakten efter § 20.«
§ 7
Loven træder i kraft den 1. juli 2018.
Folketinget, den 4. juni 2018
PIA KJÆRSGAARD
/ Erling Bonnesen
3