Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 1. juni 2018

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 1. juni 2018
Forslag
til
Lov om Vækstfonden
Kapitel 1
Formål
§ 1. Vækstfonden har til formål at fremme vækst og for-
nyelse i dansk erhvervsliv med henblik på at skabe størst
muligt samfundsmæssigt afkast.
§ 2. Vækstfondens målgruppe er virksomheder med et
vækstpotentiale, herunder især små og mellemstore virk-
somheder, og virksomheder, der investerer i virksomheder
med vækstpotentiale.
Kapitel 2
Finansiering, tjenesteydelser og andre aktiviteter
§ 3. Vækstfonden kan tilbyde direkte eller indirekte finan-
siering eller en kombination af forskellige former for finan-
siering mod vederlag.
Stk. 2. Vækstfonden kan for at opnå sit formål bl.a. an-
vende følgende finansieringsformer:
1) Lån.
2) Garantier.
3) Kautioner.
4) Kapitalindskud.
5) Kapitaltilsagn.
Stk. 3. Vækstfonden inddrager miljømæssige, sociale og
ledelsesmæssige forhold i forbindelse med finansieringen af
virksomheder.
Stk. 4. Vækstfonden kan i forbindelse med kapitalindskud
og kapitaltilsagn udøve aktivt ejerskab.
§ 4. Vækstfonden kan for at opnå sit formål endvidere til-
byde tjenesteydelser mod vederlag i form af bl.a. formid-
ling, rådgivning og kapitalforvaltning.
§ 5. Vækstfonden kan for at opnå sit formål deltage i an-
dre aktiviteter ud over de i §§ 3 og 4 anførte, herunder bl.a.
forberede, etablere og deltage i partnerskaber, indgå i samar-
bejder, understøtte udviklingen af markeder for finansiering,
yde tilskud og igangsætte eller deltage i øvrige vækstinitiati-
ver.
Stk. 2. Vækstfonden kan i forbindelse med aktiviteter ef-
ter stk. 1 opkræve et gebyr til dækning af sine omkostninger.
§ 6. Vækstfonden kan for at opnå sit formål stifte selska-
ber, fonde og foreninger m.v. og eje, erhverve og afhænde
hele eller dele af selskaber, fonde og foreninger m.v.
§ 7. Vækstfonden udøver kun sine aktiviteter efter §§ 3-5,
i den udstrækning det private marked normalt ikke vil påta-
ge sig den pågældende aktivitet henset til arten, omfanget el-
ler risikoen forbundet hermed.
§ 8. Erhvervsministeren kan fastsætte regler om færøske
og grønlandske virksomheders adgang til finansiering, tjene-
steydelser og andre aktiviteter fra Vækstfonden, jf. §§ 3-6.
§ 9. Erhvervsministeren kan fastsætte regler om oprettel-
se, organisering, drift, tilsyn m.v. af selvstændige erhvervs-
fremmeordninger og -initiativer, som henlægges til admini-
stration i Vækstfonden.
Kapitel 3
Etablering og ejerskab
§ 10. Vækstfonden etableres som en selvstændig offentlig
virksomhed.
§ 11. Vækstfonden viderefører den virksomhed med tilhø-
rende aktiver og passiver, der tidligere har været drevet
under Vækstfonden, og indtræder i samtlige rettigheder og
forpligtelser i forbindelse hermed.
§ 12. Erhvervsministeren udøver i forhold til Vækstfon-
den de beføjelser, der efter selskabsloven tilkommer gene-
ralforsamlingen i et aktieselskab.
Stk. 2. Erhvervsministeren fastsætter vedtægter for
Vækstfonden.
Stk. 3. I Vækstfonden afholdes generalforsamlingen i
form af et virksomhedsmøde.
Stk. 4. Vækstfonden og dens vedtægter skal anmeldes og
registreres i Erhvervsstyrelsen efter reglerne i kapitel 2 i sel-
skabsloven.
Til lovforslag nr. L 123 Folketinget 2017-18
Erhvervsmin., j.nr. 17/03789
AX021770
§ 13. Lov om offentlighed i forvaltningen, lov om Folke-
tingets Ombudsmand, forvaltningsloven og arkivloven fin-
der ikke anvendelse for Vækstfonden og dens eventuelle
datterselskaber og andre enheder forvaltet af Vækstfonden,
for så vidt angår aktiviteter udøvet i medfør af kapitel 2.
Stk. 2. Selskabsloven, herunder de særlige bestemmelser
for statslige aktieselskaber i kapitel 20, finder anvendelse
for Vækstfonden med de ændringer, der følger af denne lov.
Stk. 3. Årsregnskabsloven finder anvendelse for Vækst-
fonden med de fornødne tilpasninger.
Stk. 4. Beslutninger truffet af Vækstfonden og dens even-
tuelle datterselskaber i forbindelse med aktiviteter udøvet i
medfør af kapitel 2 kan ikke påklages til anden administrativ
myndighed.
Kapitel 4
Ledelse og økonomi
§ 14. Vækstfonden ledes af en bestyrelse og en direktør.
Stk. 2. Erhvervsministeren udpeger op til 6 medlemmer til
bestyrelsen, herunder formanden, for en periode på op til 2
år med mulighed for genudpegning. Erhvervsministeren kan
til enhver tid på et virksomhedsmøde afsætte et eller flere af
de udpegede medlemmer.
Stk. 3. Medarbejderne vælger ud over de af erhvervsmini-
steren udpegede medlemmer op til 2 medlemmer til besty-
relsen for en periode på op til 2 år med mulighed for gen-
valg.
Stk. 4. Bestyrelsen sammensættes således, at den har de
nødvendige kompetencer til at varetage virksomhedens for-
mål, herunder den fornødne teknologiske, kommercielle, fi-
nansielle og ledelsesmæssige baggrund og indsigt og rele-
vant international erfaring.
Stk. 5. Erhvervsministeren fastsætter honoraret til besty-
relsens medlemmer.
§ 15. Bestyrelsen varetager den overordnede og strategi-
ske ledelse af Vækstfonden og er ansvarlig for forvaltningen
af Vækstfondens midler.
Stk. 2. Bestyrelsen ansætter efter forudgående orientering
af erhvervsministeren en direktør til varetagelse af den dag-
lige ledelse. Bestyrelsen afskediger ligeledes direktøren ef-
ter forudgående orientering af erhvervsministeren.
Stk. 3. Bestyrelsen fastsætter sin egen forretningsorden og
en direktionsinstruks.
Stk. 4. Bestyrelsen holder erhvervsministeren orienteret
om alle væsentlige forhold vedrørende Vækstfonden, herun-
der væsentlige ændringer i Vækstfondens økonomi og poli-
tikker. Orienteringen skal ske, tids nok til at erhvervsmini-
steren kan udøve sine ejerbeføjelser.
Stk. 5. Bestyrelsen fastsætter en vederlagspolitik, som er-
hvervsministeren modtager til orientering i forbindelse med
virksomhedsmødet.
§ 16. Vækstfondens egenkapital skal til stadighed være af
en sådan størrelse, at den sammen med hensættelserne udgør
et forsvarligt grundlag for virksomhedens forpligtelser og
aktiviteter.
Stk. 2. Vækstfonden kan optage lån til finansiering af sine
aktiviteter. Det samlede lånebeløb eksklusive renter kan til
og med 2020 ikke uden godkendelse fra Folketingets Fi-
nansudvalg overstige 6 mia. kr. Det samlede lånebeløb eks-
klusive renter kan efter 2020 ikke uden godkendelse fra Fol-
ketingets Finansudvalg overstige 500 mio. kr.
Stk. 3. Vækstfonden kan optage statsgaranterede lån til fi-
nansiering af syndikeringslån. Det samlede lånebeløb eks-
klusive renter kan ikke overstige 125 mio. kr.
Stk. 4. Vækstfonden kan til og med 2030 optage lån til fi-
nansiering af en accelerationspulje til virksomheder med
særligt vækstpotentiale. Det samlede lånebeløb eksklusive
renter kan ikke overstige 500 mio. kr.
Stk. 5. Vækstfonden kan refinansiere allerede optagne lån,
som er optaget til finansiering af Vækstfondens aktiviteter,
så længe Vækstfondens forpligtelser i forhold til de konkrete
aktiviteter består. Refinansiering kan ske uden godkendelse
fra Folketingets Finansudvalg.
Stk. 6. Vækstfonden kan optage lån fra pensionsinstitut-
terne, som modsvares af tilsvarende tilsagn fra Vækstfonden
om indskud af egenkapital til Dansk Vækstkapital.
Stk. 7. Vækstfonden kan optage lån fra private investorer,
som modsvares af tilsvarende tilsagn fra Vækstfonden om
indskud af egenkapital til Dansk Vækstkapital II, inden for
en samlet finansieringsramme på maksimalt 3 mia. kr.
§ 17. Finansministeren kan lade Vækstfonden optage gen-
udlån hos Danmarks Nationalbank inden for en samlet ram-
me på maksimalt 1 mia. kr.
Stk. 2. Genudlånsadgangen på 1 mia. kr. skal sikre Vækst-
fondens aktiviteter i tilfælde, hvor Vækstfondens likviditet
kommer under pres, og sikre, at Vækstfonden ikke skal fri-
gøre likviditet før tid med henblik på at kunne udbetale ud-
bytte.
Stk. 3. Genudlånsadgangen på 1 mia. kr., jf. stk. 1, med-
regnes i Vækstfondens likviditetsberedskab.
Stk. 4. Vækstfonden betaler en provision til staten på 0,15
pct. p.a. af det nominelle udestående på lån optaget i medfør
af stk. 1.
Stk. 5. Bestemmelserne i § 2, stk. 2, 4 og 5, i lov om be-
myndigelse til optagelse af statslån, jf. lovbekendtgørelse nr.
849 af 22. juni 2010, finder anvendelse på genudlån efter
stk. 1.
§ 18. Vækstfonden kan udbetale udbytte til staten. Besty-
relsen fastsætter en udbyttepolitik for Vækstfonden, som
godkendes af erhvervsministeren. Udbyttepolitikken skal
udgøre et bilag til Vækstfondens vedtægter.
§ 19. Vækstfondens regnskabsår er kalenderåret.
Stk. 2. Vækstfondens årsrapport revideres af en statsauto-
riseret revisor og af rigsrevisor. Revisionen udføres i over-
ensstemmelse med standard for offentlig revision, jf. § 3 i
lov om revisionen af statens regnskaber m.m. Den statsauto-
riserede revisor vælges efter indstilling fra bestyrelsen af er-
hvervsministeren på det årlige virksomhedsmøde og kan
genvælges.
Stk. 3. Den reviderede årsrapport forelægges til godken-
delse på et virksomhedsmøde.
2
§ 20. Staten indtræder i Vækstfondens rettigheder og for-
pligtelser, i det omfang virksomhedens egenkapital og hen-
sættelser ikke er tilstrækkelige.
Kapitel 5
Tilsyn, straf, ikrafttræden m.v.
§ 21. Erhvervsministeren fører tilsyn med Vækstfonden.
Stk. 2. Vækstfonden skal efter anmodning straks stille en-
hver oplysning om virksomheden og dens aktiviteter til rå-
dighed for erhvervsministeren.
§ 22. Personer, som medvirker til aktiviteter i henhold til
§§ 3-6, har under ansvar efter straffelovens §§ 152-152 e
tavshedspligt med hensyn til enhver oplysning, som de i den
forbindelse får kendskab til.
§ 23. Den, der afgiver urigtige eller vildledende oplysnin-
ger eller fortier oplysninger af betydning for beslutninger i
medfør af §§ 3-6, straffes med bøde eller fængsel indtil 4
måneder, medmindre højere straf er forskyldt efter den øvri-
ge lovgivning.
Stk. 2. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske perso-
ner) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
§ 24. Loven træder i kraft den 1. juli 2018.
Stk. 2. Lov om Vækstfonden, jf. lovbekendtgørelse nr.
549 af 1. juli 2002, ophæves.
Stk. 3. Bekendtgørelse nr. 1013 af 17. august 2007 om
Vækstfondens virke ophæves.
Stk. 4. Bekendtgørelse nr. 816 af 2. juli 2015 om adgang
til Vækstfondens produkter på Færøerne og Grønland ophæ-
ves.
Stk. 5. Tekstanmærkning nr. 3, 110, 118, 119, 123, 126 og
127 ad 08.33.15 til § 8 på finansloven for 2018 ophæves.
Stk. 6. Vækstfondens videreførelse af den hidtil drevne
virksomhed sker i regnskabsmæssig henseende fra den 1. ja-
nuar 2018.
Stk. 7. Den virksomhed hidtil drevet af Vækstfonden, her-
under bl.a. investeringer, lån, garantier, kapitalforvaltning,
tilskud m.v. foretaget af Vækstfonden, på det grundlag, der
ophæves ved denne lovs ikrafttræden, jf. stk. 3, videreføres
på baggrund af de regler, der følger af denne lov.
§ 25. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Folketinget, den 1. juni 2018
CHRISTIAN JUHL
/ Erling Bonnesen
3