Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 31. maj 2018

Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 31. maj 2018
Forslag
til
Lov om projektering og anlæg af et vildsvinehegn langs den dansk-tyske
landegrænse
Bemyndigelse til projektering og meddelelse af
anlægstilladelse
§ 1. Miljø- og fødevareministeren bemyndiges til at pro-
jektere og meddele tilladelse til anlæg af et vildsvinehegn
langs den dansk-tyske landegrænse, herunder til at træffe de
øvrige dispositioner i form af eksempelvis afværgeforan-
staltninger eller kompenserende foranstaltninger, som er
nødvendige i forbindelse med projekteringen og anlægget af
hegnet.
Stk. 2. Tilladelse til anlæg af vildsvinehegnet, der fastlæg-
ger hegnets præcise placering og udformning m.v. langs den
dansk-tyske landegrænse, meddeles af miljø- og fødevare-
ministeren efter projektbeskrivelse og ansøgning om an-
lægstilladelse fra Naturstyrelsen. Miljø- og fødevareministe-
ren kan tillade, at vildsvinehegnet på visse strækninger ud-
gøres af andre foranstaltninger med barrierevirkning for
vildsvin end almindelige hegn, herunder f.eks. flydespærrin-
ger. Projektbeskrivelse, ansøgning om anlægstilladelse og
ansøgning om eventuelle supplerende tilladelser udarbejdes
af Naturstyrelsen i samarbejde med Miljøstyrelsen, Slots- og
Kulturstyrelsen og andre berørte offentlige myndigheder,
herunder Tønder Kommune, Aabenraa Kommune og tyske
offentlige myndigheder.
Stk. 3. Hvis det ikke kan udelukkes, at anlægsprojektet vil
skade et Natura 2000-område, kan miljø- og fødevaremini-
steren ikke meddele anlægstilladelse efter stk. 2, jf. dog stk.
4, 3. pkt.
Stk. 4. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte nærme-
re regler om forberedelsen og gennemførelsen af anlægspro-
jektet, herunder om opfyldelsen af EU-retlige forpligtelser,
der er relevante for projekteringen og anlægget af vildsvine-
hegnet. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om, at det
skal vurderes, om anlægsprojektet kan påvirke et Natura
2000-område væsentligt, og regler om gennemførelse af en
nærmere konsekvensvurdering af virkningerne af anlægs-
projektet på et Natura 2000-område under hensyn til beva-
ringsmålsætningen for det pågældende område. Ministeren
kan herunder fastsætte regler om betingelserne for at tillade
anlægsprojektet, når en nærmere konsekvensvurdering ikke
udelukker skade på et Natura 2000-område, og regler om
beskyttelse af dyre- og plantearter ved afgørelse om tilladel-
se.
§ 2. Ansøgning om anlægstilladelse og anlægstilladelsen
efter § 1 skal indeholde en beskrivelse af:
1) Overholdelsen af Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj
1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og plan-
ter og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2009/147/EF af 30. november 2009 om beskyttelse af
vilde fugle, herunder disse direktivers regler om ek-
sempelvis afværgeforanstaltninger og kompenserende
foranstaltninger af hensyn til fugle og andre dyr.
2) De hensyn, som varetages efter de love, der er nævnt i
§ 3, herunder særlig hvordan hensynene varetages i for-
hold til de naturlokaliteter og kulturhistoriske forhold,
der fremgår af bilag 1 og 2.
3) Overholdelsen af traktaten mellem Danmark og Tysk-
land angående Ordning af de som Følge af Overgangen
til Danmark af Suveræniteten over Nordslesvig opståe-
de Spørgsmål, herunder Overenskomst vedrørende
Ordningen af Vandløbs- og Digeforhold ved den
dansk-tyske Grænse, jf. § 3, stk. 2.
4) Inddragelsen af den berørte offentlighed og de involve-
rede lodsejere i den videre proces.
5) Øvrige dispositioner og foranstaltninger.
Stk. 2. Anlægstilladelsen efter § 1 træder i stedet for afgø-
relser og tilladelser efter lov om miljøvurdering af planer og
programmer og af konkrete projekter (VVM), herunder af-
gørelsen om tilladelse i lovens § 25.
Stk. 3. Anlægstilladelsen offentliggøres, samtidig med at
tilladelsen meddeles til Naturstyrelsen.
Til lovforslag nr. L 228 Folketinget 2017-18
Miljø- og Fødevaremin., j.nr. 2018-2437
AX021723
Forholdet til anden lovgivning
§ 3. Miljø- og fødevareministeren varetager alene efter
denne lov beskyttelsesmæssige og øvrige hensyn efter lov
om naturbeskyttelse, lov om skove, lov om beskyttelse af de
ydre koge i Tøndermarsken, lov om jagt og vildtforvaltning
og lov om kystbeskyttelse, for så vidt angår arealer, der er
nødvendige for projekteringen og anlægget af vildsvineheg-
net, herunder arealer til afværgeforanstaltninger og kompen-
serende foranstaltninger.
Stk. 2. Miljø- og fødevareministeren varetager alene efter
denne lov afvandingsmæssige og øvrige hensyn efter lov om
vandløb, for så vidt angår arealer, der er nødvendige for pro-
jekteringen og anlægget af vildsvinehegnet, under overhol-
delse af Danmarks forpligtelser i henhold til traktaten mel-
lem Danmark og Tyskland angående Ordning af de som
Følge af Overgangen til Danmark af Suveræniteten over
Nordslesvig opståede Spørgsmål, herunder Overenskomst
vedrørende Ordningen af Vandløbs- og Digeforhold ved den
dansk-tyske Grænse.
§ 4. Reglerne om kommune- og lokalplaner og § 35, stk.
1, i lov om planlægning finder ikke anvendelse ved anlæg-
get af vildsvinehegnet, herunder øvrige dispositioner i form
af eksempelvis afværgeforanstaltninger eller kompenserende
foranstaltninger, som er nødvendige i forbindelse med an-
lægget af hegnet, jf. § 1.
Adgang til privat ejendoms udendørsarealer
§ 5. Miljø- og fødevareministeren har, hvis det skønnes
nødvendigt, til enhver tid mod behørig legitimation og uden
retskendelse adgang til en privat ejendoms udendørsarealer
med henblik på at foretage jordbundsundersøgelser, opmå-
linger, afmærkninger og andre undersøgelser vedrørende
projekteringen og anlægget af vildsvinehegnet.
Stk. 2. Miljø- og fødevareministeren skal minimum 14
dage før gennemførelsen af undersøgelser m.v. efter stk. 1
give skriftlig besked til de berørte ejere og brugere. Er dette
ikke muligt, skal oplysning om undersøgelserne offentliggø-
res i lokale medier el.lign.
Ekspropriation
§ 6. Miljø- og fødevareministeren bemyndiges til ved eks-
propriation at erhverve de arealer og ejendomme m.v., her-
under i form af rettigheder og servitutter, der er nødvendige
for projekteringen, anlægget og vedligeholdelsen af vildsvi-
nehegnet.
Stk. 2. Ekspropriation sker efter reglerne i lov om frem-
gangsmåden ved ekspropriation vedrørende fast ejendom.
Stk. 3. Miljø- og fødevareministeren kan, når der forelig-
ger særlige personlige grunde og efter anmodning fra ejeren,
ekspropriere en ejendom, der berøres særlig indgribende af
projektet, før tidspunktet for de ordinære ekspropriationer.
Stk. 4. Erstatningen fastsættes af ekspropriations- og tak-
sationsmyndighederne i henhold til lov om fremgangsmåden
ved ekspropriation vedrørende fast ejendom.
Delegation
§ 7. Miljø- og fødevareministeren kan bemyndige Natur-
styrelsen, en anden styrelse under Miljø- og Fødevaremini-
steriet eller efter aftale med vedkommende minister andre
statslige myndigheder til at udøve miljø- og fødevaremini-
sterens beføjelser efter denne lov. Ministeren kan herunder
bemyndige Miljøstyrelsen til at meddele tilladelse efter § 1.
Stk. 2. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om udøvelsen af de beføjelser, som en anden statslig myn-
dighed efter aftale med vedkommende minister bemyndiges
til at udøve efter stk. 1.
Klageadgang
§ 8. Miljø- og fødevareministerens afgørelser efter denne
lov eller regler fastsat i medfør af denne lov kan ikke påkla-
ges til anden administrativ myndighed.
Stk. 2. Afgørelser efter denne lov eller regler fastsat i
medfør af denne lov truffet af en myndighed, til hvilken mil-
jø- og fødevareministeren har delegeret en beføjelse, kan ik-
ke påklages til ministeren eller anden administrativ myndig-
hed.
§ 9. Kulturministerens afgørelser efter § 29 j, stk. 1, 1. og
2. pkt., og § 29 j, stk. 2, jf. § 29 l, stk. 1, i museumsloven i
sager vedrørende anlæg af et vildsvinehegn, herunder øvrige
dispositioner, jf. denne lovs § 1, kan ikke påklages til anden
administrativ myndighed.
Søgsmål
§ 10. Søgsmål til prøvelse af tilladelser og afgørelser efter
denne lov skal være anlagt inden 6 måneder efter meddelel-
sen til adressaten. Er afgørelsen offentliggjort, regnes søgs-
målsfristen fra offentliggørelsen.
Stk. 2. Ved søgsmål om forhold vedrørende miljøet, der er
omfattet af denne lov, skal retten påse, at omkostningerne
ved sagen ikke er uoverkommeligt høje for de berørte parter.
Ikrafttræden
§ 11. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.
2
Bilag 1
Oversigtskort over de væsentligste naturlokaliteter inden for en 2-kilometerszone fra den dansk-tyske lan-
degrænse
3
Bilag 2
Oversigtskort over de væsentligste kulturhistoriske forhold inden for en 2 kilometerszone fra den dansk-
tyske landegrænse
4