Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 30. maj 2018

Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 30. maj 2018
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om ophavsret
(Gennemførelse af Marrakeshdirektivet m.v.)
[af kulturministeren (Mette Bock)]
1. Ændringsforslag
Kulturministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovfor-
slaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 25. april 2018 og var til 1.
behandling den 2. maj 2018. Lovforslaget blev efter 1. be-
handling henvist til behandling i Kulturudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Teknisk gennemgang
Den 22. maj 2018 har Kulturudvalgets medlemmer fået
en teknisk gennemgang af lovforslaget i Kulturministeriet.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og kulturministeren sendte den 9. februar
2018 dette udkast til udvalget, jf. KUU alm. del – bilag 107.
Den 25. april 2018 sendte kulturministeren de indkomne hø-
ringssvar og et notat herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget
1 skriftlig henvendelse fra Blindefonden.
Kulturministeren har over for udvalget kommenteret den
skriftlige henvendelse til udvalget.
Spørgsmål
Kulturministeren har skriftligt svaret på 2 spørgsmål stil-
let mundtligt under 1. behandling, jf. bilag 4. Kulturministe-
ren har fremsendt notat om kravene for at blive indmeldt hos
Nota som svar på mundtligt spørgsmål stillet under den tek-
niske gennemgang, jf. bilag 8.
Udvalget har stillet 1 skriftligt spørgsmål til kulturmini-
steren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stil-
lede ændringsforslag.
Enhedslistens medlemmer af udvalget støtter lovforsla-
get, idet der tages udgangspunkt i ministerens oplysning om,
at betaling til rettighedshaverne vurderes ikke at blive påvir-
ket væsentligt, selv om det samtidig vurderes, at udbuddet af
tilgængelige formater forventes at stige. Det er vigtigt at un-
derstrege, at der ikke må være tale om en skjult spareøvelse,
og at en forudsætning for Enhedslistens tilslutning er, at der
hverken må ske begrænsning i udbuddet af tilgængelige for-
mater eller en væsentlig reduktion af kompensationen til ret-
tighedshaverne.
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af kulturministeren, tiltrådt af udvalget:
Til § 1
1) I den under nr. 6 foreslåede § 17 b ændres »notation«
til: »notationer«.
[Sproglig ændring]
Til lovforslag nr. L 230 Folketinget 2017-18
AX021761
Til § 1
2) I den under nr. 6 foreslåede § 17 c ændres i stk. 4 »tilsi-
desættes« til: »fraviges«.
[Sproglig ændring]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Forslaget til § 17 b medfører, at forslagene til §§ 17 c-17
e finder anvendelse på offentliggjorte værker i form af bø-
ger, tidsskrifter, aviser, blade eller anden type skriftligt ma-
teriale, notation og tilhørende illustrationer på ethvert me-
die.
Det foreslås at ændre »notation« til »notationer«, således
at de oplistede eksempler på værker alle anføres i flertals-
form. Ændringen har ingen betydning for indholdet af for-
slaget til § 17 b.
Til nr. 2
Forslaget til § 17 c, stk. 4, medfører, at de foreslåede reg-
ler i § 17 c, stk. 1-3, der indeholder regler om fremstilling
m.v. af tilgængelige formater, ikke kan tilsidesættes ved af-
tale.
Det foreslås at ændre »tilsidesættes« til »fraviges«, såle-
des at sprogbrugen bliver konsistent med den, som ellers an-
vendes i ophavsretsloven, f.eks. i lovens §§ 37, 54 og 55.
Alex Ahrendtsen (DF) Karin Nødgaard (DF) nfmd. Kristian Thulesen Dahl (DF) Peter Skaarup (DF) Morten Marinus (DF)
Jan Erik Messmann (DF) Britt Bager (V) Jan E. Jørgensen (V) Mads Fuglede (V) Bertel Haarder (V)
Hans Christian Schmidt (V) Anni Matthiesen (V) Christina Egelund (LA) Leif Mikkelsen (LA) Naser Khader (KF)
Annette Lind (S) Daniel Toft Jakobsen (S) Flemming Møller Mortensen (S) Jan Johansen (S) Mogens Jensen (S)
Orla Hav (S) fmd. Søren Søndergaard (EL) Christian Juhl (EL) Rasmus Nordqvist (ALT) Carolina Magdalene Maier (ALT)
Zenia Stampe (RV) Marianne Jelved (RV) Jacob Mark (SF) Pia Olsen Dyhr (SF)
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Nunatta Qitornai (NQ) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 230
Bilagsnr. Titel
1 Høringssvar og høringsnotat, fra kulturministeren
2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3 Henvendelse af 4/5-18 fra Blindefonden
4 Meddelelse om kulturministerens svar på spørgsmål fra 1. behandling
af lovforslaget
5 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
6 Udkast til betænkning
7 Internt omdelt præsentation, som blev vist i Kulturministeriet ved den
tekniske gennemgang af lovforslaget om implementering af Marra-
keshdirektivet den 22. maj 2018
8 Notat om kravene for at blive indmeldt hos Nota, fra kulturministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 230
Spm.nr. Titel
1 Spm. om ministerens kommentar til henvendelse af 4. maj 2018 fra
Blindefonden, til kulturministeren, og ministerens svar herpå
3