Betænkning afgivet af Udlændinge- og Integrationsudvalget den 29. maj 2018

Betænkning afgivet af Udlændinge- og Integrationsudvalget den 29. maj 2018
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af udlændingeloven, ferieloven og lov om
danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl.
(Afskaffelse af au pair-ordningen)
[af Martin Henriksen (DF) og Karsten Hønge (SF) m.fl.]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 23. marts 2018 og var til 1.
behandling den 8. maj 2018. Lovforslaget blev efter 1. be-
handling henvist til behandling i Udlændinge- og Integrati-
onsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Lovforslaget har efter fremsættelsen været sendt i høring,
og de modtagne høringssvar og et notat herom er omdelt
som bilag.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 9 spørgsmål til udlændinge- og inte-
grationsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har be-
svaret.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (S, V, LA, RV og KF) indstiller lov-
forslaget til forkastelse ved 3. behandling.
Et mindretal i udvalget (DF, EL og SF) indstiller lovfor-
slaget til vedtagelse uændret.
Et andet mindretal i udvalget (ALT) vil stemme hverken
for eller imod lovforslaget ved 3. behandling.
Alternativets medlemmer af udvalget stemmer hverken
for eller imod lovforslaget. For Alternativet er det afgøren-
de, at unge mennesker fra hele verden fortsat har mulighed
for at komme til Danmark med det formål at lære en ny kul-
tur og et nyt sprog at kende gennem kulturel udveksling med
en værtsfamilie. Samtidig anerkender Alternativet også, at
den gældende au pair-ordning på flere områder er problema-
tisk og er konstrueret på en måde, der giver anledning til
misbrug. Efter Alternativets opfattelse er det helt afgørende,
at en ordning som au pair-ordningen er til for de mennesker,
der kommer hertil som au pairer, og beskytter deres rettighe-
der, hvilket den gældende ordning ikke er eller gør tilstræk-
keligt i dag. Alternativet er helt på linje med de anbefalinger
til en forbedring af ordningen, som bl.a. Caritas Danmark og
FOA foreslår i høringssvarene (jf. bilag 2). Derfor kan Al-
ternativet hverken stemme for eller imod forslaget.
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Martin Henriksen (DF) fmd. Peter Skaarup (DF) Christian Langballe (DF) Marie Krarup (DF) Peter Kofod Poulsen (DF)
Pernille Bendixen (DF) Marcus Knuth (V) Britt Bager (V) Preben Bang Henriksen (V) Martin Geertsen (V)
Erling Bonnesen (V) Jan E. Jørgensen (V) Laura Lindahl (LA) Villum Christensen (LA) Naser Khader (KF)
Dan Jørgensen (S) Kaare Dybvad (S) Thomas Jensen (S) Karen J. Klint (S) Astrid Krag (S) nfmd. Mattias Tesfaye (S)
Til lovforslag nr. L 215 Folketinget 2017-18
AX021746
Stine Brix (EL) Nikolaj Villumsen (EL) Carolina Magdalene Maier (ALT) Josephine Fock (ALT)
Marlene Borst Hansen (RV) Sofie Carsten Nielsen (RV) Jacob Mark (SF) Holger K. Nielsen (SF)
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Nunatta Qitornai (NQ) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 215
Bilagsnr. Titel
1 Høringssvar, fra SIRI
2 Høringssvar – samling af modtagne høringssvar
3 Høringsnotat
4 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
5 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
6 1. udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 215
Spm.nr. Titel
1 Spm., om ministeren kan bekræfte eller afvise Hans Henrik Lund fra
Kirkernes Integrations Tjenestes udtalelser om, at ni ud af ti au pairer
arbejder sort, til udlændinge- og integrationsministeren, og ministe-
rens svar herpå
2 Spm., om det efter ministeriets opfattelse er muligt at begrænse mulig-
heden for at blive au pair-person i de lande, der har undertegnet den
internationale aftale, til udlændinge- og integrationsministeren, og mi-
nisterens svar herpå
3 Spm., om det er ministerens opfattelse, at Europarådets overenskomst
om au pair-ansættelser forpligter landene til at have en au pair-ord-
ning, eller om aftalen sætter rammer for, hvordan au pair-ordningen
skal fungere, hvis landene ønsker en sådan, til udlændinge- og integra-
tionsministeren, og ministerens svar herpå
4 Spm. om, hvad ministeren vil gøre i forhold til de mange au pair-per-
soner, der bliver illegalt i Danmark, når deres aftale udløber, til udlæn-
dinge- og integrationsministeren, og ministerens svar herpå
5 Spm., om ministeren vil se på, om man kan sikre fuld brugerbetaling
for au pair-ordningen, til udlændinge- og integrationsministeren, og
ministerens svar herpå
6 Spm. om udgiften for de offentlige myndigheder i Danmark ved at bi-
beholde au pair-ordningen, til udlændinge- og integrationsministeren,
og ministerens svar herpå
7 Spm. om, hvad udgiften vil være, hvis man vælger at lave en sund-
hedsforsikring for au pair-personer under deres ophold, til udlændin-
ge- og integrationsministeren, og ministerens svar herpå
8 Spm., om ministeren er villig til at se på forbedringer af ordningen,
eksempelvis fuld brugerbetaling, til udlændinge- og integrationsmini-
steren, og ministerens svar herpå
9 Spm., om ministeren i lighed med tidligere udviklingsminister Søren
Pind mener, at au pair-ordningen er »en af verdens bedste former for
u-landshjælp«, til udlændinge- og integrationsministeren, og ministe-
rens svar herpå
3