Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 29. maj 2018

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 29. maj 2018
Forslag
til
Lov om institutioner for forberedende grunduddannelse
Kapitel 1
Institutionernes formål og opgaver
§ 1. Loven omfatter institutioner for forberedende grund-
uddannelse med tilhørende skoler, der er oprettet af under-
visningsministeren med henblik på at udbyde og varetage
forberedende grunduddannelse inden for et af ministeren
fastsat dækningsområde.
Stk. 2. Institutionen kan ud over de opgaver, som er nævnt
i stk. 1, foretage sig følgende:
1) Gennemføre afsøgningsforløb efter lov om kommunal
indsats for unge under 25 år.
2) Gennemføre særlige forløb efter lov om ungdomsud-
dannelse for unge med særlige behov som indtægts-
dækket virksomhed.
3) Efter aftale med en skole, institution eller virksomhed,
der er godkendt til at udbyde hovedforløb, jf. § 18 i lov
om erhvervsuddannelser, medvirke til uddannelse af
elever i erhvervsuddannelse baseret på forberedende
grunduddannelse (fgu-baseret erhvervsuddannelse), jf.
kapitel 7 c i lov om erhvervsuddannelser.
4) Efter aftale med en eller flere institutioner omfattet af
denne lov, lov om institutioner for erhvervsrettet ud-
dannelse eller lov om institutioner for almengymnasiale
uddannelser og almen voksenuddannelse m.v. varetage
undervisning for en eller flere af de nævnte institutio-
ner med henblik på at sikre, at uddannelsestilbud kan
opretholdes i et område, herunder navnlig yderområder
og landdistrikter.
Stk. 3. Institutionen kan udbyde undervisning og anden
aktivitet som indtægtsdækket virksomhed ud over det, der er
omfattet af stk. 2, nr. 2.
Stk. 4. Institutionen kan afsætte producerede varer og tje-
nesteydelser på vilkår, der ikke giver private udbydere uri-
melig konkurrence.
Stk. 5. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om
aftaler indgået efter stk. 2, nr. 4.
§ 2. Institutionerne er selvejende institutioner inden for
den offentlige forvaltning og skal virke uafhængigt inden for
denne lovs rammer.
Stk. 2. Institutionen skal i sit samlede virke og i samarbej-
de med andre uddannelsesinstitutioner medvirke til at sikre
et nationalt sammenhængende og effektivt uddannelsessy-
stem, herunder opfyldelse af nationale uddannelses- og insti-
tutionspolitiske mål.
Stk. 3. Institutionens styrelse reguleres i en vedtægt, som
institutionens bestyrelse fastsætter, jf. § 17. Institutionens
navn godkendes af undervisningsministeren og fastsættes i
vedtægten. Navnet skal indeholde betegnelsen forberedende
grunduddannelse eller fgu.
Stk. 4. Institutionens vedtægt skal offentliggøres på insti-
tutionens hjemmeside sammen med datoerne for bestyrel-
sens vedtagelse, undervisningsministerens fastsættelse, jf. §
5, stk. 1, eller godkendelse, jf. § 9, stk. 3, og datoen for of-
fentliggørelsen på hjemmesiden. Vedtægten kan tidligst træ-
de i kraft ved offentliggørelsen.
Stk. 5. Undervisningsministeren fastsætter regler om ved-
tægters indhold, herunder i form af en standardvedtægt.
§ 3. Institutionen kan efter aftale med en eller flere insti-
tutioner omfattet af denne lov og institutioner omfattet af
lov om professionshøjskoler for videregående uddannelser,
lov om medie- og journalisthøjskolen, lov om erhvervsaka-
demier for videregående uddannelser, lov om institutioner
for erhvervsrettet uddannelse, lov om institutioner for al-
mengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse
m.v. og lov om private institutioner for gymnasiale uddan-
nelser varetage nærmere bestemte administrative opgaver
for en eller flere af de nævnte andre uddannelsesinstitutio-
ner.
Stk. 2. For institutionens aktiviteter omfattet af stk. 1 fin-
der momskompensationsordningen efter § 32 tilsvarende an-
vendelse.
Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere
regler om institutionens aftaler med andre uddannelsesinsti-
tutioner efter stk. 1.
Til lovforslag nr. L 200 Folketinget 2017-18
Undervisningsmin., j.nr. 18-19
AX021670
Kapitel 2
Kapacitetsstyring og struktur
Kapacitetsstyring
§ 4. Undervisningsministeren skal sikre, at kapaciteten på
institutionerne har et sådant omfang, at alle, der er berettiget
til optagelse på forberedende grunduddannelse, kan optages,
og at de optagne kan færdiggøre deres forberedende grund-
uddannelse i overensstemmelse med forløbsplanen, jf. lov
om forberedende grunduddannelse.
Stk. 2. Institutionen skal overalt på institutionen udbyde
alle forberedende grunduddannelses uddannelsesspor og til-
knyttede basisniveauer. I særlige tilfælde, herunder navnlig
for yderområder og landdistrikter, kan dette fraviges.
Institutioners og tilhørende skolers oprettelse og
nedlæggelse
§ 5. Undervisningsministeren kan oprette nye institutioner
eller efter høring af institutionens bestyrelse bestemme, at
en eksisterende institution skal oprette nye tilhørende skoler,
hvis det er hensigtsmæssigt som følge af et konstateret eller
forventet behov for et ændret geografisk udbud af forbered-
ende grunduddannelse. Ved oprettelse af en ny institution
fastsætter undervisningsministeren vedtægten.
Stk. 2. Undervisningsministeren fastsætter et geografisk
dækningsområde for institutionen og den geografiske place-
ring af institution og tilhørende skoler inden for dæknings-
området. Undervisningsministeren kan samtidig ændre an-
dre institutioners dækningsområde, hvis der er behov herfor
som følge af oprettelsen.
§ 6. Undervisningsministeren kan efter høring af institu-
tionens bestyrelse nedlægge en institution eller bestemme, at
en af de tilhørende skoler skal nedlægges, hvis der ikke læn-
gere er behov herfor, eller hvis de betingelser, som efter
denne lov eller forskrifter udstedt i medfør heraf gælder for
institutionen, efter en samlet vurdering ikke opfyldes.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan pålægge en institu-
tion at optage alle eller en del af de elever, som har påbe-
gyndt forberedende grunduddannelse på en institution eller
en tilhørende skole, der nedlægges.
Stk. 3. Nedlægges en institution, tilfalder dens nettofor-
mue statskassen. Gaver skænket til institutionen tilfalder
statskassen, medmindre andet følger af dansk rets almindeli-
ge regler.
Stk. 4. Undervisningsministeren kan ændre andre institu-
tioners dækningsområde, hvis der er behov herfor som følge
af nedlæggelsen.
Stk. 5. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om
opgørelsen af formuen efter stk. 3.
Sammenlægning og spaltning af institutioner
§ 7. Undervisningsministeren kan efter høring af institu-
tionernes bestyrelser sammenlægge to eller flere institutio-
ner omfattet af loven.
Stk. 2. Ved sammenlægning opløses institutionerne uden
likvidation ved overdragelse af deres aktiver, passiver, ret-
tigheder og forpligtelser til den fortsættende institution.
Stk. 3. Undervisningsministeren fastsætter et geografisk
dækningsområde for den nye, sammenlagte institution og
den geografiske placering af institutionen og de tilhørende
skoler inden for dækningsområdet. Undervisningsministeren
kan samtidig ændre andre institutioners dækningsområde,
hvis der er behov herfor som følge af sammenlægningen.
§ 8. Undervisningsministeren kan efter høring af institu-
tionens bestyrelse spalte en institution. Ved spaltningen
overdrages aktiver, passiver, rettigheder og forpligtelser til
en eller flere bestående eller nyoprettede institutioner efter
loven.
Stk. 2. Undervisningsministeren fastsætter geografiske
dækningsområder for de udspaltede institutioner og den
geografiske placering af de nye institutioner og tilhørende
skoler inden for de nye dækningsområder. Undervisnings-
ministeren kan samtidig ændre andre institutioners dæk-
ningsområde, hvis der er behov for dette som følge af spalt-
ningen.
§ 9. Sammenlægning og spaltning efter §§ 7 og 8 kan
gennemføres uden kreditorernes samtykke.
Stk. 2. Det er en betingelse for sammenlægning eller
spaltning efter §§ 7 og 8, at der ved sammenlægningen eller
spaltningen ikke sker indskrænkninger i bestående rettighe-
der.
Stk. 3. Undervisningsministeren godkender den sammen-
lagte eller spaltede institutions vedtægt.
§ 10. Undervisningsministeren fastsætter regler om sam-
menlægning og spaltning efter §§ 7 og 8, herunder regler
om opgørelse af aktiver og passiver, og om, at selskabslo-
vens kapitel 15 finder anvendelse med de fornødne tilpas-
ninger.
Kapitel 3
Institutionens ledelse
Bestyrelsens sammensætning
§ 11. Institutionen ledes af en bestyrelse.
Stk. 2. Bestyrelsen består af 7-11 stemmeberettigede med-
lemmer i ulige antal.
Stk. 3. Undervisningsministeren kan for institutioner med
dækningsområder inden for otte kommuner eller derover el-
ler ved udvidet medarbejderrepræsentation, jf. § 12, stk. 3,
2. pkt., tillade, at det samlede antal bestyrelsesmedlemmer
med stemmeret kan være op til 15.
Stk. 4. Ved institutionssammenlægninger kan undervis-
ningsministeren tillade, at den fortsættende institution i en
overgangsperiode på 4-8 år kan have mere end 11 medlem-
mer med stemmeret.
§ 12. Bestyrelsens sammensætning fastsættes i vedtægten.
Stk. 2. Bestyrelsen sammensættes, så følgende i institutio-
nens dækningsområde udpeger udefrakommende medlem-
mer af bestyrelsen:
1) Kommunalbestyrelserne (et eller flere medlemmer).
2) Arbejdsmarkedets organisationer i ligelig repræsenta-
tion.
2
3) Bestyrelser for institutioner for erhvervsrettet uddan-
nelse med udbud af erhvervsuddannelser efter lov om
erhvervsuddannelser.
Stk. 3. Endvidere udpeges af og blandt institutionens med-
arbejdere 2 medlemmer til bestyrelsen, af hvilke det ene
medlem har stemmeret. Antallet af medlemmer udpeget af
medarbejderne kan dog udvides, med sigte på at medarbej-
dere fra forskellige skoler tilhørende institutionen kan være
repræsenteret i bestyrelsen. Medarbejderudpegede bestyrel-
sesmedlemmer er beskyttet mod afskedigelse og anden for-
ringelse af forholdene på samme måde som tillidsrepræsen-
tanter inden for vedkommende eller tilsvarende område.
Stk. 4. Elevrådet, jf. § 25, udpeger en tilforordnet til insti-
tutionens bestyrelse.
§ 13. Bestyrelsens medlemmer skal tilsammen have kom-
petencer, der bidrager til at fremme institutionens aktuelle
og fremadrettede virke.
Stk. 2. Medlemmer omfattet af § 12, stk. 2, udpeges i de-
res personlige egenskab og skal tilsammen have erfaring fra
relevante ungdomsuddannelser og arbejdsmarkedet for ufag-
lært beskæftigelse samt med uddannelsesudvikling, kvali-
tetssikring, ledelse, organisation og økonomi, herunder vur-
dering af budgetter og regnskaber.
§ 14. Bestyrelsen vælger 1 formand blandt de udefrakom-
mende medlemmer, jf. § 12, stk. 2.
Stk. 2. Institutionens leder er bestyrelsens sekretær og del-
tager i bestyrelsens møder uden stemmeret.
Stk. 3. Der kan ydes vederlag til medlemmerne af besty-
relsen, herunder til medlemmer uden stemmeret.
Stk. 4. Undervisningsministeren fastsætter efter forhand-
ling med ministeren for offentlig innovation regler om ve-
derlag efter stk. 3.
§ 15. Følgende personer kan ikke være medlemmer af be-
styrelsen:
1) Personer, der udlejer ejendomme m.m. til institutionen.
2) Medlemmer af bestyrelsen i fonde, selskaber, forenin-
ger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme
m.m. til institutionen, eller som kontrollerer udlejer af
ejendomme m.m. til institutionen.
3) Advokater, revisorer eller lignende rådgivere for perso-
ner, der udlejer ejendomme m.m. til institutionen, eller
for fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomhe-
der, der udlejer ejendomme til institutionen.
4) Ansatte i ledende stillinger hos personer, der udlejer
ejendomme m.m. til institutionen, eller i fonde, selska-
ber, kommunale selskaber el.lign., foreninger eller an-
dre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til in-
stitutionen.
Stk. 2. Er lejeforholdet af uvæsentligt omfang, finder stk.
1 ikke anvendelse.
Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om,
hvornår et lejeforhold anses for at være af uvæsentligt om-
fang.
§ 16. Bestyrelsens funktionsperiode er på 4 år og følger
normalt valgperioden for kommuner.
Bestyrelsens ansvar og opgaver
§ 17. Bestyrelsen har ansvaret for den overordnede ledel-
se af institutionen. Bestyrelsen fastsætter institutionens ved-
tægt og en forretningsorden for sit virke, jf. dog § 5, stk. 1,
2. pkt., og § 9, stk. 3.
§ 18. Bestyrelsen ansætter og afskediger institutionens le-
der og godkender efter indstilling fra lederen ansættelse og
afskedigelse af institutionens øvrige personale.
Stk. 2. Bestyrelsen kan fastsætte retningslinjer for lede-
rens virksomhed og kan bemyndige lederen til i nærmere
bestemt omfang at udøve beføjelser, der er tillagt bestyrel-
sen.
Stk. 3. Bestyrelsen træffer beslutning om suspension af
medarbejdere, der er ansat på tjenestemandsvilkår, iværk-
sættelse af tjenstlig undersøgelse, udpegning af forhørsleder,
ikendelse af disciplinærstraf og anlæggelse af injuriesøgs-
mål.
§ 19. Bestyrelsen er ansvarlig over for undervisningsmini-
steren for institutionens drift, herunder for forvaltningen af
de statslige tilskud.
§ 20. Bestyrelsen skal sikre, at institutionen i sit virke er
uafhængig. Bestyrelsen skal forvalte institutionens midler,
så de bliver til størst mulig gavn for institutionens formål og
alene virker til fremme heraf.
Stk. 2. Institutionen er forpligtet til at vedligeholde de
bygninger, den ejer, på et forsvarligt niveau i overensstem-
melse med en af bestyrelsen godkendt flerårig plan og til at
sikre, at de tilskudsberettigede aktiviteter foregår i egnede
lokaler med faciliteter, udstyr m.v., som er i en forsvarlig
standard og stand.
§ 21. Midler, der ikke er nødvendige for institutionens
daglige drift, skal under hensyntagen til sikkerheden anbrin-
ges på en eller flere af følgende måder:
1) Som indestående i pengeinstitutter hjemmehørende i
Danmark eller i et andet land inden for Det Europæiske
Økonomiske Samarbejdsområde (EØS).
2) I fondsaktiver udstedt af danske realkreditinstitutter,
KommuneKredit eller andre danske finansieringsinsti-
tutter under offentligt tilsyn.
3) I fondsaktiver eller gældsbreve, for hvilke den danske
stat eller en dansk kommune står som udsteder eller ga-
rant.
4) I værdipapirer fra et EU-/EØS-medlemsland bortset fra
aktier og investeringsbeviser, som efter deres art og
sikkerhed kan sidestilles med de aktiver, der er nævnt i
nr. 2 og 3.
Stk. 2. Institutionen kan uanset bestemmelsen i stk. 1, nr.
4, under størst mulig hensyntagen til sikkerheden i fornø-
dent omfang anbringe likvide midler i andelsbeviser med
begrænset hæftelse eller i aktier i det pengeinstitut, som in-
stitutionen bruger som sin sædvanlige bankforbindelse, og i
andelsbeviser med begrænset hæftelse i forsyningsvirksom-
heder m.m., hvis institutionen derved opnår økonomiske for-
dele. Andelene og aktierne skal afhændes, hvis institutionen
3
skifter pengeinstitut eller ikke længere opnår den økonomi-
ske fordel.
§ 22. Aftaler, herunder husleje- og ejendomsaftaler, skal
indgås på vilkår, der ikke er ringere for institutionen end
sædvanlige markedsvilkår, og skal søges ændret, hvis udvik-
lingen i markedsvilkårene tilsiger det.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere
regler om huslejeaftaler, herunder i særlige tilfælde bestem-
me, at huslejeaftaler skal indgås på andre vilkår end dem,
der er nævnt i stk. 1.
Søgsmålskompetence
§ 23. Beslutning om at anlægge retssag mod bestyrelses-
medlemmer, ledere, revisorer eller andre i anledning af tab
påført institutionen kan træffes af bestyrelsen eller af under-
visningsministeren.
Institutionens leder
§ 24. Institutionens leder har ansvaret for den daglige le-
delse af institutionen og er ansvarlig for institutionens virk-
somhed over for institutionens bestyrelse.
Stk. 2. Institutionens leder varetager sin daglige ledelse af
institutionen således, at
1) uddannelsen tilrettelægges og gennemføres i overens-
stemmelse med gældende regler,
2) de undervisningsmæssige forhold er forsvarlige,
3) bestyrelsens godkendte budget overholdes,
4) institutionens virksomhed i øvrigt er i overensstemmel-
se med bestyrelsens beslutninger og retningslinjer og
5) ledelsen af hver af de skoler, der hører til institutionen,
kan sikre den fornødne pædagogiske kvalitet i under-
visningen.
Kapitel 4
Elevråd
§ 25. Eleverne har ret til at danne et elevråd på institutio-
nen, som i sit virke skal være baseret på demokratiske prin-
cipper.
Stk. 2. Elevrådet udpeger repræsentanter for eleverne til
udvalg m.v., som institutionen har nedsat til at behandle
spørgsmål af betydning for elever i almindelighed. Dette
gælder dog ikke udvalg m.v., hvor elevers deltagelse ville
stride mod anden lovgivning.
Stk. 3. Overholder elevrådet ikke demokratiske princip-
per, kan institutionens leder suspendere elevrådet.
Stk. 4. Undervisningsministeren fastsætter regler om valg
til elevråd, rådets virksomhed, suspension og bestyrelsens
forpligtelse over for rådet.
Kapitel 5
Institutionernes økonomiske forhold
Tilskud til institutionerne
§ 26. Undervisningsministeren yder et grundtilskud pr. in-
stitution og et grundtilskud pr. tilhørende skole. Grundtil-
skud fastsættes på de årlige finanslove.
Stk. 2. Undervisningsministeren yder endvidere et taxa-
metertilskud, der fastsættes på de årlige finanslove. Tilskud-
det ydes ud fra den enkelte institutions samlede antal årsele-
ver, jf. dog stk. 4, og en takst pr. årselev.
Stk. 3. Undervisningsministeren yder et særligt tilskud for
udslusning af elever til uddannelse eller beskæftigelse. Til-
skuddet ydes for elever, der i forlængelse af et forløb på for-
beredende grunduddannelse af mindst 1 måneds varighed
går videre i kompetencegivende uddannelse eller lønnet be-
skæftigelse, herunder deltidsbeskæftigelse. Tilskuddet ydes,
når institutionen har dokumentation for, at deltageren har
været i gang med en tilskudsberettigende aktivitet i 12 uger
inden for en periode på 4 måneder efter forløbet. Tilskuddet
fastsættes som en takst pr. årselev på de årlige finanslove.
Stk. 4. Undervisningsministeren yder et særligt tilskud ud
fra antallet af årselever, hvori indgår deltagere i meritgiven-
de kombinationsforløb, jf. lov om forberedende grundud-
dannelse. Tilskuddet ydes, på betingelse af at udgiften til
den pågældende undervisning afholdes af institutionen.
Stk. 5. Uanset stk. 1-4 kan der på de årlige finanslove fast-
sættes særskilte takster for fjernundervisning, herunder at
der ved fjernundervisning ikke ydes tilskud til dækning af
institutionernes erhvervelse og opretholdelse af lokaler, byg-
ninger og arealer.
Stk. 6. Forlængelse af uddannelsestiden for en elevs sam-
lede uddannelsesforløb, jf. lov om forberedende grundud-
dannelse, kan maksimalt gives i et omfang, der svarer til 10
pct. af institutionens samlede årselevtal i det forudgående fi-
nansår. For institutioner, der ikke har haft aktivitet i det for-
udgående finansår, beregnes kvoten på baggrund af det for-
ventede årselevtal.
§ 27. Undervisningsministeren kan yde lån og tilskud til
institutioner, der efter ministerens skøn er kommet i en sær-
lig vanskelig økonomisk situation. Lånet eller tilskuddet er
betinget af, at institutionen følger ministerens krav til om-
lægning af institutionens virksomhed med henblik på genop-
retning af institutionens økonomi.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan yde tilskud og lån i
forbindelse med sammenlægning eller spaltning af institu-
tioner og i forbindelse med en institutions overtagelse af ele-
ver efter § 6, stk. 2.
Stk. 3. Udbetaling Danmark varetager administrative op-
gaver af finansiel og regnskabsmæssig karakter vedrørende
lån efter stk. 1 og 2.
§ 28. Undervisningsministeren kan yde tilskud til udvik-
lings- og forsøgsvirksomhed eller til andre særlige formål.
§ 29. Tilskud kan udbetales forskudsvis.
§ 30. Undervisningsministeren kan fastlægge minimums-
og maksimumsrammer for den tilskudsudløsende tilgang til
uddannelserne.
§ 31. Kommunalbestyrelserne i kommunerne inden for in-
stitutionens dækningsområde kan yde tilskud til institutio-
nen ud over deres andel af tilskud, jf. § 26, jf. § 42, til an-
lægsudgifter ved etablering eller senere udbygning. Kom-
4
muner kan ikke yde tilskud til institutionens driftsudgifter
eller lån til driftsudgifter og anlægsudgifter.
Stk. 2. Med henblik på at understøtte en regions vækst- og
udviklingsstrategi kan regionsrådet efter ansøgning fra en
institution for forberedende grunduddannelse beliggende i
regionen yde formåls- og tidsbestemte udviklingstilskud,
herunder anlægstilskud. Tilskud kan bl.a. ydes til efterud-
dannelse, information, udvikling af fag og valgfag, værk-
stedsfaciliteter og andre faciliteter, ordblindeundervisning
og anden specialpædagogisk bistand, sommerferieaktivitet,
ekskursioner, sundheds- og ernæringstiltag og tilskud til ud-
vikling af en institution i et landdistrikt eller yderområde. På
Bornholm varetages regionsrådets opgave dog af kommu-
nalbestyrelsen.
Momskompensation
§ 32. Tilskud efter denne lov ydes ikke til dækning af in-
stitutionernes udgifter til betaling af afgifter i henhold til
momsloven.
Stk. 2. Undervisningsministeren kompenserer institutio-
nen for udgifter til betaling af afgifter i henhold til momslo-
ven, som efter momsloven ikke kan fradrages ved en virk-
somheds opgørelse af afgiftstilsvaret, og som institutionen
afholder ved køb af varer og tjenesteydelser, til hvilke der
ydes tilskud m.v. efter denne lov.
Stk. 3. Undervisningsministeren fastsætter regler om kom-
pensation efter stk. 2 og kan herunder beslutte, at der etable-
res en acontoordning for momskompensation til institutio-
nerne.
Tilskudsvilkår
§ 33. Inden for sit formål disponerer institutionen frit over
de samlede statslige tilskud efter §§ 26-28 og over øvrige
indtægter. Det er en betingelse, at institutionen opfylder de
bestemmelser, der gælder for uddannelsen og institutionens
opgaver i øvrigt. Det er endvidere en betingelse, at institu-
tionen gennemfører den undervisningsaktivitet eller anden
aktivitet, som tilskuddene er betinget af. Institutionen kan
opspare tilskud til anvendelse i følgende finansår til institu-
tions- og undervisningsformål.
Stk. 2. Tilskud, der efter § 28 er ydet, under forudsætning
af at uforbrugte midler tilbagebetales, er ikke omfattet af
stk. 1.
Stk. 3. Undervisningsministeren kan pålægge en institu-
tion at tilpasse, udskyde eller standse investeringer, hvis de
samlede budgetterede investeringer for de statsfinansierede
selvejende institutioner på Undervisningsministeriets områ-
de overstiger den flerårige investeringsramme, der fastsættes
på finansloven. Undervisningsministeren offentliggør de
flerårige investeringsrammer.
Stk. 4. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om
forvaltningen af investeringsrammen, der fastsættes på de
årlige finanslove.
§ 34. Undervisningsministeren kan ved ydelse af tilskud
til institutionerne stille vilkår for institutionernes virksom-
hed, der fremmer formålet i lov om en aktiv beskæftigelses-
indsats eller tilsvarende formål i lovgivningen, herunder om
institutionens kvalitetssystem og energibesparelser.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om
ydelse af tilskud efter stk. 1.
§ 35. Institutionen anvender ved udbud og efterfølgende
kontraktindgåelser klausuler om uddannelses- og praktikaf-
taler eller offentliggør senest ved kontraktindgåelsen på in-
stitutionens hjemmeside sin begrundelse for at undlade det-
te.
Stk. 2. Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler
om forpligtelsen efter stk. 1, herunder om, hvilke udbud der
er omfattet af forpligtelsen.
§ 36. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om til-
skud til institutionerne efter §§ 26-28, herunder om aktivi-
tetsindberetninger og udbetaling af tilskud, opgørelse af års-
elever og tilbagebetaling og kontrol af udbetalte tilskud.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan efter forhandling
med finansministeren fastsætte regler om institutionernes
virksomhed efter §§ 26-28, om institutionernes budget- og
bevillingsmæssige forhold og om udbetaling af tilskud til in-
stitutionerne.
§ 37. Institutionen skal følge de af ministeren for offentlig
innovation fastsatte eller aftalte bestemmelser om løn- og
ansættelsesvilkår, herunder om pensionsforhold, for det per-
sonale, der er ansat ved institutionen.
Stk. 2. Institutionen er omfattet af statens selvforsikrings-
ordning.
Regnskab og revision
§ 38. Institutionernes regnskabsår er finansåret. Ved regn-
skabsårets afslutning udarbejdes et årsregnskab omfattende
resultatopgørelse, balance og anlægsoversigt. Regnskabet
skal underskrives af bestyrelsen og institutionens leder. I
forbindelse med indsendelse af årsregnskab til Undervis-
ningsministeriet skal bestyrelsesmedlemmerne afgive en er-
klæring om, at de opfylder betingelserne for at være med-
lemmer af bestyrelsen, jf. § 15, stk. 1.
Stk. 2. Institutionerne skal efter anmodning fra undervis-
ningsministeren indberette investeringsbudgetter og regn-
skabstal, jf. § 33, stk. 3 og 4.
Stk. 3. Institutionernes regnskaber er omfattet af § 2, stk.
1, nr. 2, i lov om revisionen af statens regnskaber m.m.
Stk. 4. Bestyrelsen for institutionen ansætter en revisor,
som skal være statsautoriseret eller registreret revisor, til at
udføre revision. Bestyrelsen underretter Undervisningsmini-
steriet og rigsrevisor om den antagne revisor og om skift af
revisor.
Stk. 5. Undervisningsministeren og rigsrevisor kan i hen-
hold til § 9 i lov om revisionen af statens regnskaber m.m.
aftale et samarbejde mellem rigsrevisor og den i stk. 4
nævnte revisor.
Stk. 6. Regnskaberne opstilles efter regler, der fastsættes
af undervisningsministeren. Institutionens regnskabsføring
skal være i overensstemmelse med regler fastsat af undervis-
ningsministeren. Undervisningsministeren fastsætter endvi-
dere regler om revision efter stk. 4 og om den antagne revi-
5
sors kontrol af institutionens oplysninger til brug ved bereg-
ning af statstilskud.
§ 39. Bestyrelsen påser, at revisor opfylder bestemmelser-
ne om uafhængighed i revisorloven. Bestyrelsen må endvi-
dere ikke antage en revisor, der samtidig er revisor for udle-
jer af de ejendomme m.m., som institutionen anvender, eller
for fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder,
der kontrollerer udlejer, medmindre lejeforholdet er af uvæ-
sentligt omfang.
Stk. 2. Opfylder revisor ikke på tilfredsstillende måde kra-
vene til revision i henhold til denne lov eller regler fastsat i
medfør heraf, eller tilsidesætter revisor i øvrigt sine pligter
som revisor, kan undervisningsministeren pålægge bestyrel-
sen inden for en nærmere angiven frist at udpege en anden
revisor.
Stk. 3. Undervisningsministeren fastsætter regler om, i
hvilke tilfælde et lejeforhold efter stk. 1 er af uvæsentligt
omfang.
Særlige tilskud til specialpædagogisk bistand
§ 40. Undervisningsministeren kan yde særlige tilskud til
institutionernes udgifter til støtte til elever, der skal have til-
bud om specialpædagogisk bistand efter § 33 i lov om forbe-
redende grunduddannelse. Ansøgning om tilskud indgives af
institutionen til undervisningsministeren, jf. § 41.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om
administration af særlige tilskud efter stk. 1, herunder om
indhentning af sagkyndige udtalelser, tildeling, udbetaling
og udbetaling af forskud til og tilbagebetaling fra institutio-
nerne samt refusion af udgifter, som institutionen har af-
holdt i overensstemmelse med tildelingen.
§ 41. Ansøgning om særlige tilskud, jf. § 40, indgives ved
anvendelse af en digital løsning, som Undervisningsministe-
riet stiller til rådighed (digital selvbetjening). Institutionen
skal på tilsvarende vis modtage afgørelser og meddelelser
m.v. om ansøgningen digitalt. Eleven skal tilsvarende mod-
tage afgørelser og meddelelser m.v. om ansøgningen digi-
talt.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere
regler om, at ansøgning om særlige tilskud til støtte og mod-
tagelse af afgørelser herom og meddelelser i øvrigt kan ske
på anden vis end ved digital selvbetjening.
Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere
regler om indretning og administration af den digitale løs-
ning og om anvendelse af digital signatur og anden sikker
personidentifikation.
Stk. 4. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om
indhold og udformning af ansøgning og om frister for indgi-
velse af ansøgning, indgivelse af oplysninger og udbetalin-
ger af støtte, herunder forskudsvis.
Kapitel 6
Kommunale bidrag m.v.
§ 42. For hver elev, der efter § 26 udløser statstilskud til
en institution, betaler hjemstedskommunen bidrag til staten
med en procentandel af de samlede tilskud, herunder refu-
sion af skoleydelse, jf. dog stk. 3 og 4. Procentandelens stør-
relse fastsættes på de årlige finanslove for aktiviteten i det
finansår, som finansloven vedrører.
Stk. 2. Ved hjemstedskommune forstås den kommune, i
hvilken eleven ifølge CPR havde bopæl den 5. september i
kalenderåret forud for det finansår, hvor aktiviteten afhol-
des.
Stk. 3. Bidrag efter stk. 1 omfatter ikke følgende elever:
1) Elever, som er udgået fra en dansk skole i Sydslesvig,
og som på dette grundlag er optaget på uddannelsen, jf.
lov om kommunal indsats for unge under 25 år.
2) Elever, for hvem kommunalbestyrelsen træffer beslut-
ning om at forlænge uddannelsestiden af det samlede
uddannelsesforløb, jf. lov om forberedende grundud-
dannelse.
3) Elever, for hvem kommunalbestyrelsen træffer beslut-
ning om deltagelse på undervisningsniveauer på nedsat
tid, jf. lov om forberedende grunduddannelse.
Stk. 4. I tilfælde omfattet af stk. 3, nr. 2 og 3, afholder
hjemstedskommunen den øgede udgift til elevens uddannel-
sesforløb, herunder dennes skoleydelse. Udgiften afregnes
direkte mellem kommunen og institutionen.
§ 43. Efter hvert kvartal foretager institutionen en særskilt
beregning af de bidragsmæssige konsekvenser for de enkelte
kommuner, der ifølge institutionens oplysning skal betale
bidrag efter § 42, stk. 1. Beregningen foretages efter regler-
ne for beregningen af statstilskud.
Stk. 2. Bidragsopkrævningen gennemføres ved modreg-
ning i udbetalingerne i juli måned til kommunerne af ind-
komstskat, statstilskud m.v.
Stk. 3. Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler
om indtastning, fejlretning og indsendelse.
§ 44. Elevens hjemstedskommune kan kræve refusion af
bidrag i henhold til § 42, stk. 1, fra en anden kommune, hvis
eleven efter lov om kommunal udligning og generelle til-
skud til kommuner eller regler fastsat i medfør heraf indgår i
folketallet i den anden kommune den 5. september i kalen-
deråret forud for det finansår, hvor aktiviteten afholdes, jf. §
42, stk. 2.
Kapitel 7
Elevernes forhold
Skoleydelse
§ 45. Institutionerne udbetaler en skoleydelse til de ele-
ver, der udløser statstilskud.
Stk. 2. Skoleydelsen udgør 358 kr. pr. uge for elever, som
er under 18 år, 621 kr. pr. uge for hjemmeboende elever på
18 år eller derover og 1.440 kr. pr. uge for udeboende elever
på 18 år eller derover. Der ydes et tillæg på 1.405 kr. pr. uge
til elever, som er enlige forsørgere, og på 561 kr. pr. uge til
elever, som er ikke enlige forsørgere.
Stk. 3. Beløb efter stk. 2 er fastsat i 2018-niveau og regu-
leres fra og med 2019 en gang årligt den 1. januar med 2
pct. tillagt eller fratrukket en tilpasningsprocent for det på-
gældende finansår, jf. § 3, stk. 1, i lov om en satsregule-
ringsprocent. Tilpasningsprocenten tillægges eller fratræk-
6
kes, afhængigt af om den lønudvikling, der ligger til grund
for beregning af tilpasningsprocenten, er højere eller lavere
end 2 pct. Reguleringen sker på grundlag af de beløb, der
var gældende på reguleringstidspunktet. De regulerede be-
løb afrundes til nærmeste kronebeløb.
Stk. 4. Undervisningsministeren refunderer institutioner-
nes udgift til skoleydelse.
Stk. 5. Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler
om skoleydelsen og tillæg til skoleydelsen, herunder om, at
disse ikke skal udbetales til visse grupper af elever, og at de
nedsættes forholdsmæssigt for elever, der uden lovlig grund
kommer for sent til eller udebliver fra undervisnings- eller
produktionsaktiviteten, ikke aktivt deltager i udfærdigelse,
justering og opfyldelse af den individuelle uddannelsesplan
eller ikke aktivt deltager i praktikforløb, som efter institutio-
nens skøn bidrager til opfyldelse af uddannelsesplanen.
Erstatningsordning for elever
§ 46. Elever, som på institutionen kommer til skade under
arbejdspladslignende forhold, er berettiget til ydelser efter
reglerne i lov om arbejdsskadesikring. Udgifterne til ydelser
afholdes af staten.
Stk. 2. Ordningen efter stk. 1 omfatter de elever, der udlø-
ser statstilskud, og elever, for hvem kommunen afholder ud-
gifterne efter § 42, stk. 4.
Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere
regler om ordningen efter stk. 1, herunder om indberetning
af skader, anvendelse af skemaer m.v. og ordningens admi-
nistration i øvrigt.
Kapitel 8
Undervisning og prøver inden for kriminalforsorgen
§ 47. Kriminalforsorgen kan til indsatte og eventuelt tidli-
gere indsatte i fængsler og arresthuse udbyde undervisning
efter lov om forberedende grunduddannelse. Kriminalforsor-
gen kan tillige afholde prøver.
Stk. 2. Udgifter i forbindelse med undervisning og prøver
samt eventuel specialpædagogisk bistand m.v. afholdes af
kriminalforsorgen.
Stk. 3. Undervisningsministeren kan efter forhandling
med justitsministeren fastsætte nærmere regler om undervis-
ning og prøver i regi af kriminalforsorgen, herunder om til-
rettelæggelse og varetagelse af undervisningen, deltager-
kreds og undervisningstid og om administration af ordnin-
gen i øvrigt.
Kapitel 9
Tilsyn m.v., oplysningsforpligtelser og klage
Tilsyn, påbud og tilbageholdelse og bortfald af tilskud
§ 48. Undervisningsministeren fører tilsyn med institutio-
nerne og undervisningen, herunder undervisning, der udby-
des af kriminalforsorgen.
Stk. 2. Finder undervisningsministeren, at en institutions
virksomhed ikke er i overensstemmelse med denne lov eller
lov om forberedende grunduddannelse eller de regler eller
aftaler, der er fastsat eller indgået i henhold hertil, kan mini-
steren udstede påbud til institutionen om at ændre den på-
gældende virksomhed.
Stk. 3. Efterkommer bestyrelsen ikke påbud fra undervis-
ningsministeren, eller forsømmer bestyrelsen i væsentlig
grad at varetage sine opgaver i overensstemmelse med lov-
givningen, kan ministeren beslutte, at
1) bestyrelsens opgaver eller dele heraf i en periode vare-
tages af personer, der udpeges af ministeren, eller
2) bestyrelsen træder tilbage, således at en ny bestyrelse
skal udpeges efter reglerne i institutionens vedtægt.
Stk. 4. Bringer bestyrelsen ved sine dispositioner institu-
tionens videreførelse eller elevernes undervisning i fare, kan
undervisningsministeren beslutte, at bestyrelsen straks træ-
der tilbage, og ministeren kan i forbindelse hermed beslutte,
at bestyrelsens opgaver i en periode fastsat af ministeren, el-
ler indtil der efter ministerens bestemmelse er udpeget en ny
bestyrelse efter reglerne i institutionens vedtægt, varetages
af personer, der udpeges af ministeren.
§ 49. Fremgår det af revisionsprotokollen for en institu-
tion, at der er sket lovovertrædelser, eller konstateres der i
forbindelse med forvaltningen af institutionens midler for-
hold, der strider mod god forvaltningsskik, iværksætter un-
dervisningsministeren snarest foranstaltninger til genopret-
telse af en lovlig og forsvarlig forvaltning. Det samme gæl-
der, hvis ministeren på anden måde bliver gjort bekendt med
de nævnte forhold.
§ 50. Undervisningsministeren kan over for institutioner,
der ikke følger bestemmelserne i denne lov eller regler fast-
sat i medfør heraf, regler eller aftaler om løn- og ansættel-
sesvilkår, jf. § 37, ministerens påbud, jf. § 48, stk. 2, eller
ministerens påbud om at udarbejde en handlingsplan, jf. §
51, tilbageholde tilskud, lade tilskud bortfalde helt eller del-
vis eller kræve tilskud tilbagebetalt helt eller delvis. Det
samme gælder for institutioner, der ikke følger bestemmel-
serne i lov om forberedende grunduddannelse og regler fast-
sat i medfør heraf.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan tilbageholde tilskud
eller lade tilskud bortfalde for institutioner, som er begæret
eller erklæret konkurs eller taget under rekonstruktionsbe-
handling, eller når der i øvrigt er risiko for, at en institutions
virksomhed må indstilles. Undervisningsministeren kan des-
uden kræve tilskud tilbagebetalt helt eller delvis, hvis grund-
laget for tilskudsberegningen har været fejlagtigt eller til-
skudsberegningen i øvrigt har været fejlagtig.
Stk. 3. For meget udbetalt tilskud kan modregnes i kom-
mende tilskudsudbetalinger.
§ 51. Undervisningsministeren kan pålægge bestyrelsen
for en institution at udarbejde en handlingsplan, hvis det
konstateres, at kvaliteten af en institutions virke er utilstræk-
kelig.
Stk. 2. I handlingsplanen fastsættes bl.a. mål for kvaliteten
og de foranstaltninger, der er nødvendige for at rette op på
den utilstrækkelige kvalitet.
Stk. 3. Undervisningsministeren kan i særlige tilfælde yde
tilskud til afhjælpning af utilstrækkelig kvalitet i institutio-
7
nens virke i forbindelse med et pålæg om at udarbejde en
handlingsplan.
Oplysninger til undervisningsministeren m.v.
§ 52. Undervisningsministeren kan indhente alle oplys-
ninger fra institutionerne, herunder ved institutionsbesøg,
om uddannelsen, herunder undervisning efter § 1, stk. 2, nr.
4, elever, personale, udstyr, huslejeaftaler, aftaler om ejen-
domskøb, aftaler om afsætning af institutionens produktion
og andre aftaler og institutionernes drift i øvrigt og om be-
styrelsens medlemmer, jf. § 15, til brug for fastlæggelse af
tilskud, skoleydelse, kommunale bidrag, gennemgang af års-
regnskaber, gennemførelse af tilsyn og udarbejdelse af stati-
stik.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan bestemme, at de i
stk. 1 nævnte oplysninger skal leveres i elektronisk form,
herunder i hvilket format leveringen skal ske, og fastsætte
krav til kontrol og sikkerhedsforanstaltninger.
Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om
elektronisk kommunikation mellem institutionerne og Un-
dervisningsministeriet og mellem institutionerne og andre
offentlige myndigheder og uddannelsesinstitutioner omfattet
af Undervisningsministeriets lovgivning, herunder om an-
vendelse af digital signatur.
Stk. 4. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om
elektronisk kommunikation mellem institutioner og elever,
herunder om anvendelse af digital signatur.
§ 53. Undervisningsministeren kan bestemme, at institu-
tionerne eller grupper af institutioner skal anvende fælles
administrative systemer og andre fælles offentlige løsninger.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan ved institutionernes
anvendelse af fælles administrative systemer og andre fælles
offentlige løsninger fastsætte regler om krav hertil.
§ 54. Institutionen skal sikre, at informationer om institu-
tionen, som ikke er omfattet af lov om gennemsigtighed og
åbenhed i uddannelserne m.v., er oplyst på institutionens
hjemmeside på en lettilgængelig måde.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan fastsætte regler her-
om.
Klager
§ 55. Efter regler fastsat af undervisningsministeren kan
klager over en institutions afgørelser efter denne lov og reg-
ler fastsat i medfør heraf indbringes for ministeren.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om
adgangen til at klage og om fremgangsmåden herved, herun-
der klagefrist.
§ 56. Afgørelser om tildeling af særlige tilskud til institu-
tionens udgifter til elever med behov for specialpædagogisk
bistand, jf. § 40, stk. 1, kan eleven indbringe for Ankenæv-
net for Statens Uddannelsesstøtteordninger efter reglerne i
lov om Ankenævnet for Statens Uddannelsesstøtteordninger,
inden 4 uger efter at vedkommende har fået meddelelse om
afgørelsen.
§ 57. Har undervisningsministeren bemyndiget en styrelse
under Undervisningsministeriet til at udøve de beføjelser,
der i denne lov er tillagt ministeren, kan styrelsens afgørel-
ser ikke indbringes for ministeren.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan dog fastsætte regler
om, at visse typer af afgørelser, der er truffet i henhold til
bemyndigelsen, i et nærmere bestemt omfang kan indbrin-
ges for ministeren. Ministeren kan i den forbindelse fastsæt-
te regler om adgangen til at klage og fremgangsmåden her-
ved.
Kapitel 10
Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser og territoriale
bestemmelser
Ikrafttræden
§ 58. Loven træder i kraft den 1. juli 2018.
Stk. 2. Institutionerne påbegynder udbuddet af forbered-
ende grunduddannelse med uddannelsesstart den 1. august
2019 eller snarest derefter.
Oprettelse af institutioner for forberedende
grunduddannelse
§ 59. Undervisningsministeren opretter den 1. september
2018 eller snarest derefter institutioner for forberedende
grunduddannelse. Ministeren fastsætter det geografiske
dækningsområde for institutionen og den geografiske place-
ring af institutioner og tilhørende skoler.
Stk. 2. Undervisningsministeren sammenlægger med virk-
ning fra den 1. august 2019 institutioner oprettet efter stk. 1
med de produktionsskoler, som er beliggende i institutio-
nens geografiske dækningsområde.
Stk. 3. Eksisterende institutioner m.v. overdrager med
virkning fra den 1. august 2019 aktiver, passiver, rettigheder
og forpligtelser knyttet til uddannelse eller aktivitet, som
forberedende grunduddannelse skal træde i stedet for, til den
institution oprettet efter stk. 1, som er beliggende i det på-
gældende geografiske dækningsområde. Undervisningsmini-
steren fastlægger retningslinjer og en proces herfor under
inddragelse af de berørte institutioner.
Stk. 4. Undervisningsministeren kan i særlige tilfælde be-
slutte, at institutioner oprettet efter stk. 1 sammenlægges
med produktionsskoler eller får overdraget aktiver, passiver,
rettigheder og forpligtelser fra institutioner, som er belig-
gende i et andet geografisk dækningsområde.
Stk. 5. Bestyrelserne for produktionsskoler og institutio-
ner omfattet af lov om institutioner for almengymnasiale ud-
dannelser og almen voksenuddannelse m.v., som skal over-
drage aktiver, passiver, rettigheder og forpligtelser, træffer
senest den 1. november 2018 de foranstaltninger, der kræves
herfor. Bestyrelserne underretter samtidig undervisningsmi-
nisteren om foranstaltningerne. Undervisningsministeren
kan træffe særlige foranstaltninger, i tilfælde af at en besty-
relse ikke træffer de fornødne foranstaltninger eller ikke
overholder frister fastsat efter stk. 6. Undervisningsministe-
ren kan endvidere give påbud til bestyrelsen om tilrettelæg-
gelse og varetagelse af opgaverne vedrørende overdragelse
til den nye institution.
Stk. 6. Undervisningsministeren fastsætter en sammen-
lægnings- og overdragelsesplan, som gælder, indtil der mel-
8
lem de berørte institutioner er aftalt en konkret plan for sam-
menlægning og overdragelse, som godkendes af ministeren.
Ministeren kan fastsætte en frist for indsendelse af institutio-
nens sammenlægnings- og overdragelsesplan.
Stk. 7. Undervisningsministeren fastsætter regler om ind-
holdet af åbningsbalancen for institutioner oprettet efter stk.
1.
Stk. 8. Undervisningsministeren kan efter ansøgning fra
institutioner oprettet efter stk. 1 yde tilskud til særlige etab-
leringsomkostninger.
De første bestyrelser
§ 60. For hver institution oprettet efter § 59, stk. 1, ned-
sættes efter de regler herom, som undervisningsministeren
fastsætter i den midlertidige vedtægt, jf. stk. 2, med virkning
fra den 1. september 2018 eller snarest derefter en bestyrelse
ud fra de krav om sammensætning og udpegningsret, som
følger af § 11, stk. 2 og 3, og § 12, stk. 2-4. Medarbejderre-
præsentanter efter § 12, stk. 3, udpeges i forening af de rele-
vante faglige organisationer i dækningsområdet. Udpegning
sker blandt alle ansatte på produktionsskoler, der skal sam-
menlægges med institutionen, og institutioner omfattet af
lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og al-
men voksenuddannelse m.v., der skal overdrage aktiver,
passiver m.v. til institutionen efter § 59. Disse medarbejder-
repræsentanters funktion ophører, når medarbejderne på de
nye institutioner har udpeget repræsentanter efter § 12, stk.
3. Elevtilforordnede efter § 12, stk. 4, udpeges, når alle del-
tagere og elever ved produktionsskoler, der skal sammen-
lægges med institutionen, og institutioner omfattet af lov om
institutioner for almengymnasiale uddannelser og almen
voksenuddannelse m.v., der skal overdrage aktiver, passiver
m.v. til institutionen efter § 59, er kendt for en given institu-
tion.
Stk. 2. Undervisningsministeren fastsætter for hver insti-
tution en midlertidig vedtægt, som gælder, indtil der er fast-
sat og godkendt en vedtægt i overensstemmelse med § 2,
stk. 5. I perioden, indtil institutionens leder er ansat og til-
trådt, jf. § 18, varetager bestyrelsens formand funktionen
som institutionens leder.
Stk. 3. Den første bestyrelse iværksætter og gennemfører
ud over de opgaver, der i øvrigt påhviler bestyrelsen efter
denne lov, de forberedelser, der er nødvendige, for at institu-
tionen kan påbegynde udbuddet af forberedende grundud-
dannelse med uddannelsesstart den 1. august 2019 eller sna-
rest derefter.
Stk. 4. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere
regler om den første bestyrelses nedsættelse og virksomhed
og om kompetenceforholdet mellem bestyrelser og produk-
tionsskoler, voksenuddannelsescentre m.v.
Ansatte, der overføres til institutioner for forberedende
grunduddannelse
§ 61. Institutioner for forberedende grunduddannelse
overtager fra eksisterende institutioner m.v., som har uddan-
nelse eller aktivitet, som forberedende grunduddannelse skal
træde i stedet for, det personale, som er knyttet til sådan ud-
dannelse eller aktivitet. Undervisningsministeren fastlægger
retningslinjer og en proces herfor under inddragelse af de
berørte institutioner og det berørte personales faglige orga-
nisationer.
Stk. 2. De pligter og rettigheder, der følger af lov om løn-
modtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse, finder
anvendelse for det i stk. 1 nævnte personale.
Stk. 3. Tjenestemænd overgår til ansættelse under den nye
ansættelsesmyndighed på vilkår, der i øvrigt svarer til de
hidtidige vilkår. Bestemmelsen i § 62 finder anvendelse for
disse tjenestemænd.
§ 62. Tjenestemænd, der er ansat ved en afgivende insti-
tution, jf. § 59, overgår til ansættelse ved institutionen for
forberedende grunduddannelse på vilkår, der i øvrigt svarer
til de hidtidige vilkår, der er reguleret i tjenestemandslov-
givningen og i lovgivningen om kommunalreformen. Be-
slutning om afskedigelse af en overført tjenestemand og su-
spension, iværksættelse af tjenstlig undersøgelse, udpegning
af forhørsleder, ikendelse af disciplinærstraf og anlæggelse
af injuriesøgsmål efter tjenestemandslovens regler træffes af
institutionen.
Stk. 2. Tjenestemanden har ikke krav på ventepenge, rå-
dighedsløn eller pension som følge af overgang til en insti-
tution for forberedende grunduddannelse og har pligt til at
underkaste sig de forandringer i tjenesteforretningernes om-
fang og beskaffenhed, som følger af denne sammenlægning.
Stk. 3. Institutionen for forberedende grunduddannelse af-
holder lønudgifterne og indbetaler pensionsbidrag til stats-
kassen for tjenestemænd, herunder eventuelle udgifter til
ventepenge, rådighedsløn og efterindtægt af løn.
Stk. 4. Klage over en institution for forberedende grund-
uddannelses beslutning, jf. stk. 1, kan af vedkommende tje-
nestemand indbringes for undervisningsministeren, for så
vidt angår retlige spørgsmål. Klagen skal være indgivet in-
den 4 uger efter institutionens meddelelse af beslutningen. §
57 finder tilsvarende anvendelse.
Stk. 5. I tilfælde af en institution for forberedende grund-
uddannelses ophør afholdes eventuelle udgifter til ventepen-
ge eller rådighedsløn til de i stk. 1 nævnte tjenestemænd af
statskassen, hvis den ophørende institution ikke har midler
til at afholde udgiften.
Stk. 6. Staten afholder udgiften til pension til de i stk. 1
nævnte tjenestemænd og deres efterladte, jf. dog stk. 7 og 8.
Stk. 7. Til de i stk. 1 nævnte tjenestemænd, som afskedi-
ges på grund af arbejdsmangel eller uegnethed, afholder den
enkelte institution for forberedende grunduddannelse pen-
sionsudgiften, indtil den pensionerede bliver 63 1/2 år. Det
samme gælder udgiften til førtidspension til de pågældende
tjenestemænd, indtil de bliver 63 1/2 år, hvis de efter den 1.
august 2019 fratræder som led i en frivillig fratrædelsesord-
ning.
Stk. 8. For de i stk. 1 nævnte tjenestemænd indbetaler in-
stitutionerne for forberedende grunduddannelse pensionsbi-
drag til staten efter de for statsinstitutioner til enhver tid
gældende regler.
9
Territoriale bestemmelser
§ 63. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Folketinget, den 29. maj 2018
KRISTIAN PIHL LORENTZEN
/ Bent Bøgsted
10