L 237 - svar på spm. 32 om kommentar til henvendelsen af 23/5-18 fra KPMG Acor Tax, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 237 - Forslag til Lov om ændring af selskabsskatteloven og forskellige an-
dre love (Justering af reglerne om fast driftssted ved investering via transparente enheder,
beskatning af beløb vedrørende tilbagebetalte provisioner, EU-retlig tilpasning af reglerne
vedrørende udenlandske pensionsinstitutters investeringer i fast ejendom og bestemmel-
ser i momsloven om momsfritagelse for selvstændige grupper og justering af værnsregler,
der sikrer beskatning af udbytter m.v.).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 32 af 23. maj 2018.
Karsten Lauritzen
/ Lise Bo Nielsen
28. maj 2018
J.nr. 2017 - 1675
Skatteudvalget, Skatteudvalget, Skatteudvalget 2017-18
L 237 , L 237 A , L 237 B
Offentligt
Side 2 af 2
Spørgsmål
Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 23. maj 2018 fra KPMG Acor Tax, jf. L
237 - bilag 17.
Svar
KPMG Acor Tax (herefter KPMG) har rettet henvendelse på baggrund af svaret på
KPMG´s henvendelse af 25. april 2018, jf. svar på spørgsmål 1.
KPMG ønsker, at det oplyses, hvornår det kan forventes, at Skatteministeriet vil foretage
en vurdering af, hvilken betydning EU-domstolens afgørelse fra 2016 i C-252/14 har for
de danske beskatningsregler for beregning af kildeskat på udbyttet og royalties herunder
royalties til en fransk royaltymodtager.
KPMG mener, at EU-dommen medfører, at de danske beskatningsregler, hvorefter der
ved beregningen af kildekast på udbytter og royalties ikke gives fradrag for erhvervsmæs-
sige udgifter, der er afholdt for at oppebære indkomsten, er i strid med EU-retten. Derfor
bør Danmark tage aktivt skridt til at bringe de danske beskatningsregler for beregning af
kildeskat på udbytter og royalties i overensstemmelse med EU-retten.
Kommentar
Som det fremgår af svaret på spørgsmål 1, så påser Skatteministeriet løbende, at de dan-
ske beskatningsregler er i overensstemmelse med EU-retten. Hvis det som led i denne al-
mindelige løbende vurdering af, om de danske regler er i overensstemmelse med EU-ret-
ten, konstateres, at der er et EU-retligt problem, vil der blive taget initiativ til at få reg-
lerne justeret.
Jeg kan hertil bemærke, at KPMGs henvendelser, som er modtaget i forbindelse med be-
handlingen af L 237, selvfølgelig indgår i denne løbende vurdering af, om de danske reg-
ler er i overensstemmelse med EU-retten.


Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 237 - Forslag til Lov om ændring af selskabsskatteloven og forskellige an-
dre love (Justering af reglerne om fast driftssted ved investering via transparente enheder,
cbeskatning af beløb vedrørende tilbagebetalte provisioner, EU-retlig tilpasning af reg-
lerne vedrørende udenlandske pensionsinstitutters investeringer i fast ejendom og be-
stemmelser i momsloven om momsfritagelse for selvstændige grupper og justering af
værnsregler, der sikrer beskatning af udbytter m.v.).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 1 af 3. maj 2018.
Karsten Lauritzen
/ Lise Bo Nielsen
22. maj 2018
J.nr. 2017 - 1675
Skatteudvalget 2017-18
L 237 endeligt svar på spørgsmål 1
Offentligt
Skatteudvalget, Skatteudvalget, Skatteudvalget 2017-18
L 237 , L 237 A , L 237 B
Offentligt
Side 2 af 2
Spørgsmål
Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 25. april 2018 fra KPMG Acor Tax, jf. L
237 – bilag 4.
Svar
KPMG Acor Tax (herefter KPMG) henviser til, at der med lovforslaget sker en ensartet
beskatning af afkast af fast ejendom for henholdsvis pensionsinstitutter hjemmehørende i
Danmark og i EU- og EØS-lande, idet det foreslås, at pensionsinstitutter hjemmehørende
i EU- og EØS-lande fremover beskattes af deres investeringer i fast ejendom i Danmark
med 15,3 pct.
KPMG finder på denne baggrund anledning til at pege på, at der også efter gældende reg-
ler sker en forskelsbehandling i beskatningen af fx royalty, der betales til selskaber hjem-
mehørende i henholdsvis Danmark og i EU- og EØS-lande. Forskelsbehandlingen består
ifølge KPMG i, at udenlandske selskaber ikke gives adgang til at fradrage erhvervsmæs-
sige udgifter, der vedrører den danske royaltyindkomst, og som er omfattet af begrænset
skattepligt til Danmark. KPMG anfører, at denne forskelsbehandling især rammer royal-
tymodtagere i Frankrig og Spanien, hvor der ikke gælder en dobbeltbeskatningsoverens-
komst.
KPMG henviser til EU-Domstolens afgørelse fra 2016 i sag C-252/14 og anmoder Skat-
teministeriet om at oplyse, hvorvidt ministeriet er enig i, at de eksisterende danske beskat-
ningsregler er i strid med EU-retten, og hvorvidt Skatteministeriet vil tage skridt til at
bringe de danske beskatningsregler i overensstemmelse med EU-retten.
Kommentar
Lovforslaget følger op på en henvendelse fra Kommissionen vedrørende de danske regler
for beskatning af udenlandske pensionsinstitutters direkte investeringer i danske ejen-
domme. Ved lovforslaget foreslås det således, at beskatningen af disse investeringer frem-
over beskattes med 15,3 pct. Samtidig vil investeringerne blive undergivet lagerbeskat-
ning. Det svarer til den beskatning, som påhviler danske pensionsinstitutters direkte inve-
steringer i fast ejendom.
En ændret beskatning af royalty udbetalt til udenlandske selskaber ligger uden for ram-
merne af nærværende lovforslag, og der er ikke foretaget en særskilt afdækning af de EU-
retlige aspekter i relation hertil. Hvis det som led i den almindelige løbende vurdering af,
om de danske regler er i overensstemmelse med EU-retten, konstateres, at der er et EU-
retligt problem, vil der blive taget initiativ til at få reglerne justeret.