Skriftlig fremsættelse (9. oktober 2013)

Skriftlig fremsættelse (9. oktober 2013)
Erhvervs- og vækstministeren (Henrik Sass Larsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om administration af
forordning om oprettelse af en europæisk gruppe for
territorialt samarbejde (EGTS) (Tilpasning af reglerne for
administration af EGTS-forordningen)
(Lovforslag nr. L 2000)
Formålet med lovforslaget er at bringe den danske lov-
givning i overensstemmelse med ændringsforordning om
oprettelse af en Europæisk Gruppe for Territorialt Samarbej-
de (EGTS).
Samarbejdet på tværs af grænser kan i visse tilfælde let-
tes ved at etablere samarbejdet i en EGTS. Derved kan myn-
digheder, offentligretlige organer m.v. give samarbejdet sta-
tus som en juridisk person, der kan erhverve fast ejendom,
ansætte personale m.v. Medlemmerne af en EGTS handler
inden for rammerne af den kompetence, de har i henhold til
national lovgivning. En EGTS omfatter f.eks. et strategisk
samarbejde eller et konkret projekt. Der er hidtil ikke opret-
tet en EGTS i Danmark.
Det fremlagte ændringsforslag til EGTS-forordningen har
baggrund i en analyse, som EU-Kommissionen har foretaget
af, hvordan de gældende EU-regler har fungeret. De over-
ordnede rammer for en EGTS forbliver uændrede, og æn-
dringsforordningen er umiddelbart gældende i Danmark.
Med lovforslaget opdateres den danske administration på to
overordnede punkter.
I dag har vi i Danmark valgt, at vi ikke vil registrere en
EGTS, hvis EGTS’ens medlemmer har begrænset ansvar. I
visse lande er der dog myndigheder, der alene kan påtage
sig et begrænset ansvar. For at reducere barriererne for sam-
arbejde vil ændringsforordningen ophæve muligheden for at
afvise en EGTS med begrænset ansvar. For at beskytte
EGTS’ens kreditorer får medlemsstaterne i stedet mulighed
for at kræve, at der stilles behørig sikkerhed i form af bank-
garanti eller lignende. Med lovforslaget foreslås denne mu-
lighed anvendt i Danmark.
I lovforslaget præciseres det desuden, at en EGTS kan
omfatte offentlige virksomheder, og der åbnes for, at en
EGTS kan omfatte myndigheder mv. fra tredjelande.
Forordningerne forventes vedtaget i EU i løbet af efter-
året 2013 og at have retsvirkning fra 1. januar 2014. For at
sikre at lovgrundlaget for administrationen af EGTS er på
plads ved begyndelsen af den nye budgetperiode, fremsættes
lovforslaget på grundlag af forslag til forordningen. Loven
vil først kunne vedtages, når forordningen er vedtaget, og
der vil under forhandlingerne af loven i Folketinget blive
fremsat et ændringsforslag, som henviser til forordningen.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de bemærk-
ninger, der ledsager det, skal jeg anbefale forslaget til Tin-
gets velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 37 Folketinget 2013-14
Erhvervs- og Vækstmin./Erhvervsstyrelsen, j.nr. 13/01081
BP000663