L 193 - svar på spm. 9 om redegørelse for forudsætningerne for lov nr. 1380 af 23/12-12 med hensyn til antal tilkendelser af førtidspension, ressourceforløb, revalideringsforløb og antal fleksjob sammenholdt med den faktiske udvikling, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
8. maj 2018
J.nr. 18/01792
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
lov@ft.dk
Jette Gottlieb
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 26. april 2018 stillet følgende spørgsmål nr. 9
(alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jette Gottli-
eb (EL).
Spørgsmål nr. 9:
”Vil ministeren redegøre for forudsætningerne for lov nr. 1380 af 23. december
2012 (om reform af førtidspension og fleksjob, herunder indførelse af ressourcefor-
løb, rehabiliteringsteam, fleksløntilskud m.v.) med hensyn til antal tilkendelser af
førtidspension, ressourceforløb, revalideringsforløb og antal fleksjob (over 10 ti-
mer, og 10 timer og derunder) sammenholdt med den faktiske udvikling. Der øn-
skes en årlig opgørelse fra lovens ikrafttræden og frem til 2020, samt fuldt indfa-
set.”
Svar:
Det vurderes ikke muligt at foretage en præcis og isoleret opgørelse af de aktivi-
tetsmæssige effekter af reformen af førtidspension og fleksjob fra reformen trådte i
kraft i 2012 til den forventes fuldt indfaset i 2032.
Dette skyldes blandt andet, at der senere er gennemført reformer på en række til-
stødende områder, som også påvirker førtidspension og fleksjobområdet, herunder
f.eks. sygedagpengereformen fra 2013.
Det bemærkes, at revalidering ikke var berørt af reformen, og udviklingen heri er
derfor ikke opgjort. For fleksjob er der i reformforudsætningerne ikke opgjort en
forventet udvikling for fleksjob henholdsvis over og under 10 timer, hvorfor aktivi-
tetsudviklingen er opgjort samlet.
I nedenstående tabel 1 er udviklingen i forudsatte og faktiske antal tilkendelser af
førtidspension opgjort for perioden 2013-2017. Tallene for 2018-2021 er den for-
ventede aktivitetsudvikling på finansloven for 2018. Beskæftigelsesministeriet har
ikke skøn for den forventede udvikling efter 2021, og dermed ikke for 2032, hvor
reformen forventes fuldt indfaset.
Beskæftigelsesudvalget 2017-18
L 193 endeligt svar på spørgsmål 9
Offentligt
2
Tabel 1. Forudsat og faktisk udvikling i antal nytilkendelser af førtidspension, personer 2013-
2021.
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Førtidspension
Forudsat i reform 6.700 9.600 12.500 13.000 13.400 13.700 13.900 14.000 14.200
Realiseret/FL18 5.700 6.200 6.900 8.100 10.000 10.800 12.200 13.600 13.800
Forskel -1.000 -3.400 -5.600 -4.900 -4.000 -2.900 -1.700 -400 -400
De realiserede tal for 2018-2021 er tilgangsskønnene på finanslov 2018. For 2013-2016 er anvendt antallet af til-
kendelser fra Ankestyrelsens database, som dækker til og med 2016. For 2017 er anvendt tilgangen i året fra job-
indsats.dk
For ressourceforløb og fleksjobområdet var fokus i reformforudsætningerne på ud-
viklingen i antallet af fuldtidstidspersoner på de to områder. Reformforventninger-
ne er baseret på en antagelse om en nettotilgang, dvs. såvel tilgang til ordningen
som afgang til andre ordninger. Det har ikke været muligt at genskabe de rene til-
gangstal, hvorfor udviklingen i den samlede aktivitet vises i nedenstående tabeller.
I nedenstående tabel 2 er udviklingen i den forudsatte og faktiske aktivitet på res-
sourceforløb opgjort for perioden 2013-2017 samt den forudsatte og skønnede ak-
tivitet på ressourceforløb i perioden 2018-2021 baseret på finansloven for 2018.
Tabel 2. Forudsat og faktisk udvikling i aktiviteten i ressourceforløb 2013-2021.
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Ressourceforløb
Forudsat i reform 6.200 16.600 23.300 27.700 32.400 34.600 36.300 37.600 38.700
Realiseret/FL18 700 5.100 12.200 16.900 20.400 24.600 27.400 28.400 29.600
Forskel -5.500 -11.500 -11.100 -10.800 -12.000 -10.000 -8.900 -9.200 -9.100
De realiserede tal for 2018-2021 er aktivitetsskønnene på finanslov 2018. De realiserede tal for 2013-2017 er truk-
ket på jobindsats.dk.
I nedenstående tabel 3 er udviklingen i den forudsatte og faktiske aktivitet på fleks-
jobområdet opgjort for perioden 2013-2021, efter samme fremgangsmåde som
ovenfor.
3
Tabel 3. Forudsat og faktisk udvikling i aktiviteten på fleksjobområdet 2013-2021.
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Fleksjobområdet
Forudsat i reform 68.500 69.400 71.400 73.100
Realiseret/FL18 69.800 72.300 74.900 78.300 83.300 86.800 88.400 90.200 90.600
Forskel 1.300 2.900 3.500 5.200
De realiserede tal for 2018-2021 er aktivitetsskønnene på finanslov 2018. De realiserede tal for 2013-2017 er truk-
ket på jobindsats.dk.
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen