Betænkning afgivet 3/5-18

Betænkning afgivet af Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget den 3. maj 2018
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af selskabsloven, lov om visse erhvervsdrivende
virksomheder og lov om erhvervsdrivende fonde
(Nedsættelse af minimumskrav til aktieselskabers selskabskapital og ændrede krav til ejerregistrering m.v.)
[af erhvervsministeren (Brian Mikkelsen)]
1. Ændringsforslag
Erhvervsministeren har stillet 8 ændringsforslag til lov-
forslaget, herunder om deling af lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 14. marts 2018 og var til 1.
behandling den 5. april 2018. Lovforslaget blev efter 1. be-
handling henvist til behandling i Erhvervs-, Vækst- og Eks-
portudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og erhvervsministeren sendte den 5. april
2018 dette udkast til udvalget. Den 14. marts 2018 sendte
erhvervsministeren de indkomne høringssvar og et notat
herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 1 spørgsmål til erhvervsministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger
Udvalget vil stemme for ændringsforslag nr. 1 om deling
af lovforslaget.
Et flertal i udvalget (DF, V, LA, ALT, RV og KF) ind-
stiller de under A og B nævnte lovforslag til vedtagelse med
de stille ændringsforslag.
Et mindretal i udvalget (S, EL og SF) indstiller det under
A nævnte lovforslag til forkastelse ved 3. behandling. Min-
dretallet vil stemme for det under nr. 2 stillede ændringsfor-
slag. Mindretallet indstiller det under B nævnte lovforslag til
vedtagelse med de under nr. 3-8 stillede ændringsforslag.
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af erhvervsministeren, tiltrådt af udvalget:
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler
og indhold:
A. »Forslag til lov om ændring af selskabsloven (Nedsættel-
se af minimumskrav til aktieselskabers selskabskapital)«
omfattende fodnoten, § 1, nr. 1, og §§ 4 og 5.
B. »Forslag til ændring af selskabsloven, lov om visse er-
hvervsdrivende virksomheder og lov om erhvervsdrivende
fonde (Ændrede krav til ejerregistrering m.v.)« omfattende §
1, nr. 2-24, og §§ 2-5.
[Forslag om deling af lovforslaget]
b
Ændringsforslag til det under A nævnte forslag
Til § 1
2) Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:
Til lovforslag nr. L 185 Folketinget 2017-18
AX021491
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget, Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget, Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
L 185 Bilag 7, L 185 A Bilag 7, L 185 B Bilag 7
Offentligt
»01. Fodnoten til lovens titel affattes således:
»1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører Eu-
ropa-Parlamentets og Rådets direktiv 2017/1132/EU af
14. juni 2017 om visse aspekter af selskabsretten (kodi-
fikation), EU-Tidende 2017, nr. L 169, side 46.««
[Lovteknisk ændring]
c
Ændringsforslag til det under B nævnte forslag
Til § 1
3) I nr. 10 ændres »§ 334, stk. 2, 3 og 6« til: »fire steder i
§ 334«.
[Lovteknisk ændring]
4) I nr. 10 ændres »§ 335, stk. 1, 2 og 2 steder i 3. pkt.,«
til: »tre steder i § 335, stk. 1, i«.
[Lovteknisk ændring]
5) Nr. 15 udgår.
[Lovteknisk ændring]
6) I den under nr. 19 foreslåede ændring af § 335, stk. 3,
nr. 2, ændres »virksomhed« til: »den omdannede virksom-
hed«.
[Lovteknisk ændring]
Til § 2
7) I den under nr. 1 foreslåede § 15 i ændres »en virksom-
hed med begrænset ansvar og interessentskab eller komman-
ditselskab« til: »en virksomhed med begrænset ansvar, et in-
teressentskab eller et kommanditselskab«.
[Lovteknisk ændring]
8) Det under nr. 2 foreslåede § 21, stk. 1, nr. 4, affattes så-
ledes:
»4) virksomheden intet har registreret i henhold til § 15
g,«.
[Lovteknisk ændring]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det foreslås, at forslag til lov om ændring af selskabslo-
ven, lov om visse erhvervsdrivende virksomheder og lov om
erhvervsdrivende fonde (Nedsættelse af minimumskrav til
aktieselskabers selskabskapital og ændrede krav til ejerregi-
strering m.v.) (L 185) deles i to lovforslag. Den ene del (A)
omfatter lovforslagets bestemmelse om nedsættelse af mini-
mumskrav til aktieselskabers selskabskapital, mens den an-
den del (B) omfatter de øvrige forslag.
Til nr. 2
Med ændringsforslaget foreslås noten i den ændrede lov
ændret, så kodifikationen af selskabsdirektiverne også frem-
går af titelnoten til hovedloven. Ved en fejl blev der imidler-
tid ikke indsat en note i lovforslaget. Det rettes op med æn-
dringsforslaget.
Fodnoten affattes på ny, idet EU᾽s selskabsdirektiver er
kodificeret siden seneste ændring af selskabsloven.
Til nr. 3
Der er tale om en lovteknisk ændring. Ændringsforslaget
præciserer, at ordet »andelshaverne« ændres til »deltagerne«
fire steder i § 334. Det ændres i § 334, stk. 2 og 3, og to ste-
der i § 334, stk. 6.
Til nr. 4
Der er tale om en lovteknisk ændring. Ændringsforslaget
præciserer, at ordet »andelshaverne« ændres til »deltagerne«
tre steder i § 335, stk. 1.
Til nr. 5
Der er tale om en lovteknisk ændring. Det foreslås, at
lovforslagets § 1, nr. 15, som vedrører en ændring af § 334,
stk. 6, udgår. Ændringen af § 334, stk. 6, er i stedet en del af
den foreslåede ændring af § 334, som følger af ændringsfor-
slag nr. 3.
Til nr. 6
Der er tale om lovtekniske ændringer. Ændringsforslaget
præciserer, at »det omdannede andelsselskab« ændres til
»den omdannede virksomhed«, da fællesbetegnelsen virk-
somheden fremover anvendes for de tre virksomhedstyper:
andelsselskab med begrænset ansvar (A. M. B. A), forening
med begrænset ansvar (F. M. B. A) og selskab med begræn-
set ansvar (S. M. B. A).
Til nr. 7
Der er tale om lovtekniske ændringer. Ændringsforslaget
præciserer, at den foreslåede bestemmelse § 15 i vedrører
etablering af en virksomhed med begrænset ansvar, et inte-
ressentskab eller et kommanditselskab.
Til nr. 8
Der er tale om lovtekniske ændringer. Ændringsforslaget
ændrer ordlyden af det foreslåede § 21, stk. 1, nr. 4, så ord-
lyden passer med ordlyden i resten af § 21, stk. 1.
Hans Kristian Skibby (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Per Nørhave (DF) Tilde Bork (DF)
Dorthe Ullemose (DF) Torsten Schack Pedersen (V) Preben Bang Henriksen (V) Eva Kjer Hansen (V)
Hans Christian Schmidt (V) Erling Bonnesen (V) Jane Heitmann (V) Villum Christensen (LA) Joachim B. Olsen (LA) nfmd.
Anders Johansson (KF) Erik Christensen (S) Karin Gaardsted (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Kaare Dybvad (S)
2
Morten Bødskov (S) fmd. Kasper Roug (S) Thomas Jensen (S) Henrik Sass Larsen (S) Pelle Dragsted (EL)
Henning Hyllested (EL) René Gade (ALT) Ida Auken (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Karsten Hønge (SF)
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Nunatta Qitornai (NQ) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 185
Bilagsnr. Titel
1 Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren
2 Lovudkast, høringsbrev og høringsliste, fra erhvervsministeren
3 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4 Fastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
5 Ændringsforslag, fra erhvervsministeren
6 Udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 185
Spm.nr. Titel
1 Spm., om ministeren i forlængelse af sit tilsagn herom under førstebe-
handlingen af lovforslaget vil stille ændringsforslag om deling af lov-
forslaget, således at forslaget om nedsættelse af kapitalkravet fra
500.000 kr. til 400.000 kr. udskilles til et selvstændigt lovforslag, til
erhvervsministeren, og ministerens svar herpå
4