L 177 - svar på spm. 12 om kommentar til henvendelsen af 1/5-18 fra Henning Nielsen, Frederiksberg, fra erhvervsministeren

Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg ERHVERVSMINISTEREN
3. maj 2018
Besvarelse af spørgsmål 12 ad L 177 stillet af udvalget den 2. maj
2018.
Spørgsmål:
Vil ministeren kommentere henvendelsen af 1/5-18 fra Henning Nielsen,
Frederiksberg, jf. L 177 - bilag 16?
Svar:
Henvendelsen vedrører påvirkning af andelskronen ved etablering af al-
taner samt anvendelse af den foreslåede bestemmelse om en generalklau-
sul ved etablering af altaner.
Etablering af altaner må som hovedregel antages at medføre en forøgelse
af en ejendoms værdi og dermed hele foreningens værdi. Den nærmere
påvirkning af andelskronen samt den enkelte andelshavers boligafgift til
dækning af udgifter til vedligeholdelse m.v., vil bero på beslutningerne i
de enkelte andelsboligforeninger om gennemførelse af projekterne, her-
under i relation til finansiering og tilrettelæggelse af andelsboligforenin-
gens økonomi.
Jeg kan som minister ikke kommentere på konkrete sager, og vil gerne
understrege, at det er et anliggende for den enkelte andelsboligforening,
hvordan de finansierer fællesprojekter.
I forhold til den foreslåede generalklausul kan jeg bemærke, at den kan
påberåbes, hvis en beslutning skaffer visse andelshavere en utilbørlig for-
del på de andres bekostning. Det er min opfattelse, at bestemmelsen på
den ene side som udgangspunkt ikke skal kunne anvendes over for en
lovlig generalforsamlingsbeslutning om etablering af altaner. På den an-
den side kan det ikke udelukkes, at en beslutning om etablering af altaner
indeholder sådanne økonomiske elementer og vilkår, der ud fra en samlet
vurdering medfører, at beslutningen i medfør af generalklausulen i sin
helhed kan tilsidesættes som ugyldig.
Jeg henviser i øvrigt til min besvarelse af spørgsmål 5 ad L 177.
Med venlig hilsen
Brian Mikkelsen
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax 33 12 37 78
CVR-nr 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
L 177 endeligt svar på spørgsmål 12
Offentligt


ERHVERVSMINISTEREN
24. april 2018
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg
Besvarelse af spørgsmål 5 ad L 177 stillet af udvalget den 6. april
2018.
Spørgsmål:
Vil ministeren kommentere henvendelsen af 5/4-18 fra Henning Nielsen,
Frederiksberg, jf. L 177 - bilag 4.
Svar:
I henvendelse af 5. april 2018 til Erhvervs- Vækst- og Eksportudvalget er
der angivet en række forslag, der vedrører lovforslagets bestemmelser i
andelsboliglovens § 6 c om bestyrelsens opgaver og ansvar samt § 7 i,
om en generalklausul.
Lovforslagets § 6 c om en andelsboligforenings bestyrelses opgaver og
ansvar er en bestemmelse, der skal skabe klarhed over, hvilke opgaver og
ansvar, der påhviler bestyrelsen i den daglige drift af andelsboligforenin-
gen.
I henvendelsen foreslås det, at bestemmelsen udbygges med specifikke
regler om pligt for bestyrelsen til at afholde bestyrelsesmøde mindst én
gang hver måned, herunder udarbejdelse af beslutningsreferat, som stilles
til rådighed for alle andelshavere, ligesom andelshavere skal sikres ad-
gang til at gøre sig bekendt med foreningens dokumenter og korrespon-
dance om byggeprojekter.
Lovforslagets § 6 c, er en ikke-udtømmende bestemmelse, der skal være
med til at skabe klarhed omkring bestyrelsens opgaver og ansvar. Samti-
dig er jeg optaget af, at andelsboligforeninger ikke pålægges unødvendige
administrative byrder. Jeg mener derfor ikke, at det vil være hensigts-
mæssigt at lave yderligere regulering end den, der allerede findes i dag.
Spørgsmål om bestyrelsens mødefrekvens, udarbejdelse af referater mv.
er forhold, der - efter min opfattelse - bedst afgøres i den enkelte andels-
boligforening.
I tilknytning hertil kan jeg oplyse, at samtidig med, at bestyrelsen aflæg-
ger regnskab på den årlige generalforsamling, vil andelshaverne modtage
en række oplysninger om foreningens forhold, hvortil kommer, at besty-
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
L 177 endeligt svar på spørgsmål 12
Offentligt
2/2
relsen efter lovforslagets § 6 c, stk. 3, på generalforsamlingen skal frem-
lægge centrale nøgleoplysninger om foreningen, som vil medvirke til at
skabe gennemsigtighed om foreningens forhold.
Lovforslagets § 7 i, der indeholder en generalklausul, gør det muligt for
andelshavere at få visse beslutninger erklæret ugyldige, hvis de skaffer
visse andelshavere en utilbørlig fordel på de andres bekostning og der
samtidig er tale om en situation, hvor der er misbrug af stemmeretten.
I henvendelsen foreslås det, at loven udformes sådan, at andelshavere, der
ikke får altaner og lignende investeringer, friholdes for at afholde udgifter
hertil, eller at generalklausulen skal kunne anvendes ved beslutninger om
etablering af altaner, elevatorer og lignende.
Hvordan andelsboligforeninger finansierer fællesprojekter, er et anliggen-
de for den enkelte andelsboligforening. Det mener jeg ikke, bør reguleres
ved lov.
Generalklausulen kan påberåbes, hvis en beslutning skaffer visse andels-
havere en utilbørlig fordel på de andres bekostning. Det fremgår af be-
mærkningerne til bestemmelsen, at der skal være tale om beslutninger,
der må karakteriseres som misbrug af stemmeretten, hvilket vil sige, at
den eller de, der har gennemført beslutningen, har været klar over, at de
derved krænkede andre andelshaveres ret (eller andelsboligforeningens
ret). Det fremgår samtidig, at, »bestemmelsen vil ikke kunne anvendes på
beslutninger, der normalt ligger inden for de sædvanlige forhold, om
hvilke en andelsboligforening træffer beslutning, f.eks. etablering af alta-
ner, elevator og lign.«
Det er min opfattelse, at § 7 i, på den ene side som udgangspunkt ikke
skal kunne anvendes over for en lovlig generalforsamlingsbeslutning om
etablering af altaner. På den anden side kan det ikke udelukkes, at en be-
slutning om etablering af altaner indeholder sådanne økonomiske elemen-
ter og vilkår, der ud fra en samlet vurdering medfører, at beslutningen i
medfør af generalklausulen i sin helhed kan tilsidesættes som ugyldig. Jeg
vil dog ikke undlade at gøre opmærksom på, at beslutter en andelsbolig-
forening at etablere altaner, må det som hovedregel antages, at forenin-
gens ejendoms værdi forøges og dermed påvirker andelskronen positivt,
hvilket har betydning for alle andelshavere.
Med venlig hilsen
Brian Mikkelsen