Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 26. april 2018

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 26. april 2018
Forslag
til
Lov om ændring af lov om friskoler og private grundskoler m.v. og lov om
folkeskolen
(Bedre rammer for tilsyn med frie grundskoler m.v.)
§ 1
I lov om friskoler og private grundskoler m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 30 af 12. januar 2018, som ændret ved
lov nr. 171 af 6. marts 2018, foretages følgende ændringer:
1. I § 5, stk. 2, udgår »og 5«.
2. Efter § 7 indsættes:
»§ 7 a. En skole, der anmeldes efter § 8 med henblik på
start af undervisningen inden den 1. august 2029, skal være
godkendt af undervisningsministeren, før undervisning på
skolen kan begynde.
Stk. 2. Ved godkendelse efter stk. 1 skal undervisningsmi-
nisteren påse, om
1) den nye skoles formål og virke må skønnes at ville væ-
re i overensstemmelse med § 1, stk. 2, 2. pkt.,
2) personkredsen bag oprettelsen af den nye skole har el-
ler har haft et virke, der ikke er foreneligt med § 1, stk.
2, 2. pkt., og som konkret må skønnes at kunne få be-
tydning for den nye skoles opfyldelse af § 1, stk. 2, 2.
pkt.,
3) der er gennemsigtighed i sammensætningen af en even-
tuel skolekreds el.lign. og
4) den nye skole, hvis den ønsker statstilskud, vil kunne
opfylde kravet i § 5, stk. 2.
Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere
regler om behandling af en ansøgning om godkendelse efter
stk. 1, herunder om krav til materiale, der skal indsendes til
brug for behandlingen og frister herfor.«
3. I § 9 d, stk. 5, 3. pkt., udgår »og om størrelsen af hver en-
kelt anonym donation på mere end 20.000 kr. eksklusive
moms«.
4. § 9 d, stk. 5, 3. pkt., affattes således:
»Tilsynserklæringen skal endvidere indeholde oplysning
om den samlede størrelse af alle donationer og om størrelsen
af hver enkel anonym donation på mere end 20.000 kr. eks-
klusive moms.«
5. I § 9 h indsættes som stk. 2:
»Stk. 2. Undervisningsministeren kan, selv om der ikke
har været ført et skærpet tilsyn med en skole, i særlige til-
fælde træffe afgørelse om, at skolen ikke længere er omfat-
tet af lovens regler om frie grundskoler, og at skolen ikke
kan modtage tilskud efter loven, hvis ministeren finder, at
skolen åbenlyst ikke opfylder kravene i § 1, stk. 2, 2. pkt.
Eventuel fortsat undervisning på skolen af børn i den under-
visningspligtige alder vil herefter være omfattet af kapitel
8.«
6. I § 10, stk. 4, udgår »og fradrages de frie grundskolers
samlede bidrag til Barselsfonden delt med antallet af årsele-
ver, der er budgetteret med på finansloven«.
7. § 17, stk. 5, 2. pkt., ophæves.
8. I § 18, stk. 3, indsættes som 2. pkt.:
»En skole, der vil lade hovedparten af skole- og under-
visningsvirksomheden overgå fra at foregå i bygninger eller
lokaler, som skolen ejer, til at foregå i lejede bygninger eller
lokaler, skal, forinden skolen indgår endelige salgs- og leje-
aftaler, senest 4 uger før skriftligt orientere undervisnings-
ministeren herom, herunder fremsende udkast til de påtænk-
te salgs- eller lejeaftaler.«
9. I § 20 b indsættes før stk. 1 som nyt stykke:
»Undervisningsministeren fører tilsyn med, at frie grund-
skoler, der modtager statstilskud efter denne lov, overholder
lovens bestemmelser om skolernes økonomisk-administrati-
ve forhold, herunder betingelserne for statstilskuddene.«
Til lovforslag nr. L 178 Folketinget 2017-18
Undervisningsministeriet, j.nr. 17/15812
AX021399
Stk. 1 bliver herefter stk. 2.
10. I § 20 b, stk. 1, 1. pkt., der bliver stk. 2, 1. pkt., indsættes
efter »skolerne«: », herunder ved skolebesøg,«.
11. I § 20 b indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Undervisningsministeren kan som led i et tilsyn
med en skoles overholdelse af kravet i § 5, stk. 2, beslutte, at
Undervisningsministeriet deltager som observatør ved sko-
lens bestyrelsesmøder og eventuelle generalforsamlinger og
forældremøder. Undervisningsministeriet kan udpege en ob-
servatør til at deltage i de nævnte møder på ministeriets veg-
ne. § 9 g, stk. 3, finder tilsvarende anvendelse.«
12. I § 21 a indsættes efter nr. 1 som nyt nummer:
»2) skolen indgår lejemål eller andre aftaler, der indebærer
en nærliggende risiko for, at skolen styres af andre,«.
Nr. 2-4 bliver herefter nr. 3-5.
13. Efter § 21 c indsættes før overskriften før § 22 a:
»§ 22. Skolen må fra en donator ikke modtage anonyme
donationer på over 20.000 kr. eksklusive moms.
Stk. 2. Modtager en skole donationer i strid med stk. 1,
skal skolen returnere donationen til donatoren inden 30 dage
fra modtagelsen. Donationer, der ikke kan returneres til do-
natoren inden 30 dage fra modtagelsen, skal overføres til en
konto hos Undervisningsministeriet inden for samme frist.
Stk. 3. En donator, hvis donation er overført til en konto
hos Undervisningsministeriet, jf. stk. 2, kan, indtil 6 måne-
der efter at donationen er overført, kræve donationen tilba-
gebetalt fra Undervisningsministeriet.
Stk. 4. Donationer, der ikke er krævet tilbagebetalt inden
for fristen i stk. 3, tilfalder statskassen.«
14. I § 33, stk. 1, ændres »kapitel 4 bortset fra« til: »kapitel
4 bortset fra § 20 b, stk. 2, 1. pkt., og«.
15. I § 34, stk. 3, ændres »§ 32, stk. 6« til: »§ 32 a, stk. 1«.
16. Efter § 41 a indsættes i kapitel 9:
Ȥ 41 b. Undervisningsministeriet skal have et telefon-
nummer og en e-postadresse, hvortil enhver kan henvende
sig om mulige lovovertrædelser og andre bekymrende for-
hold på en fri grundskole. Undervisningsministeriet skal op-
lyse om ordningen på en hjemmeside på internettet.
Stk. 2. Myndigheder og personer, der modtager oplysnin-
ger efter stk. 1, og enhver, der i øvrigt yder bistand hertil,
har under ansvar efter straffelovens §§ 152-152 e tavsheds-
pligt med hensyn til enhver oplysning omfattet af stk. 1, som
de under deres virksomhed får kendskab til. Straffelovens §
152 f finder ligeledes anvendelse.
Stk. 3. Undervisningsministeriet må ikke over for skolen
eller andre oplyse, at ministeriet har modtaget en henvendel-
se omfattet af stk. 1, jf. dog stk. 4.
Stk. 4. Den, der har henvendt sig til Undervisningsmini-
steriet gennem det telefonnummer eller den e-postadresse,
som er nævnt i stk. 1, kan over for ministeriet samtykke i, at
ministeriet over for skolen eller andre oplyser, at ministeriet
har modtaget henvendelsen. Vedkommende kan samtykke i,
at ministeriet over for skolen eller andre oplyser navnet på
den, der har rettet henvendelse. Vedkommende kan helt eller
delvis samtykke i, at ministeriet over for skolen eller andre
videregiver henvendelsens indhold.«
§ 2
I lov om folkeskolen, jf. lovbekendtgørelse nr. 1510 af
14. december 2017, som ændret ved § 13 i lov nr. 1746 af
27. december 2016, foretages følgende ændringer:
1. I § 26, stk. 5, ændres »offentlige trafikmidler« til: »kol-
lektiv trafik, taxikørsel m.v.«
2. I § 26, stk. 5, indsættes som 2. pkt.:
»Kommunalbestyrelsen kan til brug for udstedelse af be-
fordringskort til elever videregive oplysninger om elevers
navn, adresse og cpr-nummer til private, der administrerer
befordringsordninger.«
3. I § 33, stk. 2, 1. pkt., udgår »anmeldt«.
§ 3
Stk. 1. Loven træder i kraft den 15. maj 2018, jf. dog stk.
2 og 3.
Stk. 2. § 1, nr. 3, træder i kraft den 1. januar 2019.
Stk. 3. § 1, nr. 4, træder i kraft den 1. august 2029.
Stk. 4. § 7 a, § 9 h, stk. 2, § 18, stk. 3, 2. pkt., § 20 b, stk.
3, § 22 og § 41 b i lov om friskoler og private grundskoler
m.v. som affattet ved dennes lovs § 1, nr. 2, 5, 8, 11, 13 og
16, ophæves den 31. juli 2029.
Stk. 5. § 7 a i lov om friskoler og private grundskoler m.v.
som affattet ved denne lovs § 1, nr. 2, finder ikke anvendel-
se for frie grundskoler, der har indgivet anmeldelse inden
den 1. maj 2018 med henblik på at starte skolevirksomhed
senest fra starten af skoleåret 2018/19.
Folketinget, den 26. april 2018
PIA KJÆRSGAARD
/ Bent Bøgsted
2