Skriftlig fremsættelse (25. april 2018)

Skriftlig fremsættelse (25. april 2018)
Miljø- og fødevareministeren (Esben Lunde Larsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om hold af dyr, lov om
fødevarer og lov om foderstoffer (Strafskærpelse som led i
indsatsen mod afrikansk svinepest)
(Lovforslag nr. L 229)
Lovforslaget fremsættes som en del af en samlet pakke af
tiltag mod afrikansk svinepest i Danmark med henblik på at
sikre den danske eksport af svinekød, da et udbrud af afri-
kansk svinepest i Danmark vil medføre et meget betydeligt
tab af eksportindtægter.
Formålet med lovforslaget er at styrke indsatsen mod in-
troduktion af smitsomme husdyrsygdomme i Danmark. I
Danmark har vi et højt veterinært stade og er fri for en lang
række alvorlige indberetningspligtige smitsomme sygdom-
me som f.eks. afrikansk svinepest, klassisk svinepest og
mund- og klovesyge. Dette er resultatet af en mangeårig
målrettet indsats fra såvel myndigheder som erhverv, og det
udgør grundlaget for den store danske eksport af levende
dyr og animalske produkter til både samhandelslande og
tredjelande. Den internationale omsætning af husdyr og ani-
malske produkter er imidlertid stigende ligesom turisme og
trafik over grænserne, hvilket medfører en øget risiko for, at
smitsomme husdyrsygdomme spredes over landegrænserne.
Med lovforslaget foreslås det at skærpe bødestørrelserne
for overtrædelse af regler, der beskytter mod introduktion af
alvorlige indberetningspligtige smitsomme sygdomme.
Konkret indebærer lovforslaget skærpede sanktioner for
overtrædelser, som fremkalder fare for spredning af de al-
vorlige indberetningspligtige smitsomme sygdomme hos
klovbærende dyr gennem foder og lign., gennem manglende
rengøring og desinfektion af transportmidler samt gennem
ulovlig indførsel af produkter, som kan indeholde smitte.
Forslaget indebærer således, at der indføres hjemmel til,
at det ved udmålingen af bødestørrelsen lægges til grund
som en skærpende omstændighed, at der ved overtrædelse af
de omfattede regler om beskyttelse mod smittespredning er
fremkaldt nærliggende fare for smitte, herunder spredning af
smitte med de alvorlige indberetningspligtige smitsomme
sygdomme hos klovbærende dyr. Dette vil medføre, at bøde-
størrelsen for disse overtrædelser kommer til at afspejle al-
voren af overtrædelsen, da udbrud af smitsomme husdyrsyg-
domme i Danmark kan have væsentlige konsekvenser, både
for dyrevelfærden og for eksporten.
Det foreslås, at de nævnte overtrædelser bedømmes på
samme måde som de alvorligste overtrædelser på fødevareo-
mrådet generelt. Inden for fødevareloven er der således fast-
sat en normalbødestørrelse på 40.000 kr. for overtrædelser,
som indebærer markedsføring af sundhedsskadelige fødeva-
rer. På den baggrund er det med nærværende lovforslag hen-
sigten, at udgangspunktet for straffastsættelsen i første-
gangstilfælde i sager, hvor den nævnte skærpende omstæn-
dighed er til stede, er en bøde på 40.000 kr. Det skal bemær-
kes, at denne bødestørrelse er begrænset til overtrædelser
begået i relation til kommercielle aktiviteter. For privates
overtrædelser foreslås det, at normalbødestørrelsen bør være
lavere og fastsættes til 15.000 kr.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 229 Folketinget 2017-18
Miljø- og Fødevaremin.,
Fødevarestyrelsen, j.nr. 2018-34-30-00104
CK001670