Orientering om, at ændringsbekendtgørelse om systemansvarlig virksomhed og anvendelse af eltransmissionsnettet m.v. sendes i høring

Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om systemansvarlig virksomhed
og anvendelse af eltransmissionsnettet m.v.
§ 1
I bekendtgørelse nr. 891 af 17. august 2011 om
systemansvarlig virksomhed og anvendelse af
eltransmissionsnettet m.v. foretages følgende ændringer:
1. Indledningen affattes således:
»I medfør af § 2 a, § 24, stk. 3, § 26, stk. 3, § 27 d, stk. 1
og 2, § 28, stk. 3, § 78, stk. 6 og 7, § 84, stk. 9, § 85 a, § 90,
§ 92 og § 92 a i lov om elforsyning, jf. lovbekendtgørelse
nr. 114 af 9. februar 2018, og § 3, stk. 2, og § 70 i lov om
fremme af vedvarende energi, jf. lovbekendtgørelse nr. 119
af 9. februar 2018, og § 21 i lov om Energinet.dk, jf. lovbe‐
kendtgørelse nr. 147 af 20. februar 2018, fastsættes:«
2. Overalt i bekendtgørelsen ændres »Energinet.dk« til:
»Energinet«.
3. Overalt i bekendtgørelsen ændres »Energitilsynet« til:
»Forsyningstilsynet«.
4. Efter § 18 indsættes som nyt kapitel 7:
»Kapitel 7
Betaling for ydelser til opretholdelse af niveau for
elforsyningssikkerhed
Markedsbaseret anskaffelse af Energinets behov for ydelser
til opretholdelse af elforsyningssikkerheden
§ 19. Ved anskaffelse af energi og andre ydelser til opret‐
holdelse af det fastsatte niveau for elforsyningssikkerhed,
anvender Energinet så vidt muligt markedsbaserede meto‐
der, jf. § 27 a, stk. 2, 1. pkt., i lov om elforsyning.
Stk. 2. Energinets anskaffelse af energi og andre ydelser
skal svare til behovet angivet i en begrundet behovsvurde‐
ring udarbejdet i medfør af § 20.
Stk. 3. Energinet skal sikre en omkostningseffektiv tilve‐
jebringelse af ydelser på lang sigt ved i videst mulig omfang
at skabe rammer for transparente, ikke-diskriminerende og
teknologineutrale markeder.
§ 20. Energinet skal udarbejde en begrundet behovsvurde‐
ring for det kommende kalenderår. Behovsvurderingen skal
1) indeholde det samlede forventede behov for energi og
andre ydelser til opretholdelse af det fastsatte niveau
for elforsyningssikkerhed,
2) angive behovet i MW eller anden fysisk enhed for hver
enkelt ydelse,
3) angive behovet for en nærmere bestemt tidsperiode,
4) angive en definition af de tekniske krav for leveringen
af de efterspurgte ydelser, og
5) omfatte behov, der kan dækkes af Energinets egne an‐
læg.
Stk. 2. Behovsvurderingen skal offentliggøres senest 1. ju‐
ni hvert år.
Stk. 3. Ved øgede behov som følge af uforudsete opståede
hændelser skal Energinet hurtigst muligt opdatere behovs‐
vurderingen.
Stk. 4. Den seneste behovsvurdering skal være offentligt
tilgængelig på Energinets hjemmeside.
§ 21. Energinet skal gennemføre en prækvalifikationspro‐
ces, når virksomheder anmoder om at levere de efterspurgte
ydelser angivet i behovsvurderingen, for at sikre at de tekni‐
ske krav overholdes.
Stk. 2. Energinet skal foretage en fornyet prækvalifikati‐
onsproces, når Energinet efterspørger nye eller ændrede
ydelser.
Stk. 3. Såfremt der kun er én virksomhed, der kan tilbyde
en efterspurgt ydelse, skal Energinet vurdere, om definitio‐
nen af ydelsen eller behovet kan ændres, med henblik på at
mere end én virksomhed kan tilbyde den efterspurgte ydel‐
se. Definitionen af ydelsen eller behovet skal alene ændres,
såfremt det vurderes omkostningseffektivt.
Stk. 4. Energinet definerer ydelser i en nærmere bestemt
enhed, tidsrum og område.
Reguleret pris ved manglende konkurrence
§ 22. Når der kun er én virksomhed, der tilbyder ydelser
til opretholdelse af det fastsatte niveau for elforsyningssik‐
kerhed, anvender Energinet regulerede priser til betaling for
ydelser, jf. lov om elforsyning § 27 a, stk. 2, 2. pkt.
Stk. 2. Energinet udarbejder en metode til fastsættelse af
den regulerede pris for hver efterspurgt ydelse. For metoden
gælder følgende:
Lovtidende A
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Energistyrelsen, j.nr. 2018-2460
CI000446
Energi- Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18
L 165 Bilag 5
Offentligt
1) Når der findes en historisk markedspris for en sammen‐
lignelig periode, skal denne lægges til grund ved fast‐
sættelse af den regulerede pris, jf. dog nr. 2.
2) Ved strukturelle mangler fastsætter Energinet den regu‐
lerede pris ud fra princippet ”best new entrant”, jf. § 22
a.
3) I andre tilfælde end dem, der er nævnt i nr. 1 og 2, fast‐
sættes den regulerede pris efter metoden cost+, jf. § 24.
Stk. 3. I tilfælde omfattet af nr. 1 og 2, skal den regulerede
pris mindst svare til cost+.
Stk. 4. Ved strukturelle mangler forstås en begrænsning i
leverance af en efterspurgt ydelse, der kan defineres utvety‐
digt, er forudsigelig, stabil over tid og forekommer jævnligt
under normale forhold i elnettet.
Stk. 5. Energinet anmelder metoden for den regulerede
pris til Forsyningstilsynet til godkendelse i overensstemmel‐
se med § 73 a i lov om elforsyning.
§ 22a. Ved “best new entrant” fastsætter Energinet den
regulerede pris for en efterspurgt ydelse i et efterspurgt tids‐
rum ved at
1) tage udgangspunkt i den bedste tilgængelige teknolo‐
gi, som måtte forventes potentielt at blive etableret, til
at levere den efterspurgte ydelse og
2) inddrage relevante omkostninger for investering og
drift, som fordeles over produktionsapparatets afskriv‐
ningsperiode.
Stk. 2. Energinet udbetaler løbende en foreløbig reguleret
pris til de aktører, som leverer ydelsen i løbet af året. Prisen
baseres på det forventede antal tidsenheder med en reguleret
pris for en periode på et kalenderår.
Stk. 3. Energinet beregner den faktiske regulerede pris ef‐
ter hvert afsluttet kalenderår og afregner forskellen mellem
den forventede og faktiske regulerede pris med de markeds‐
aktører, som er blevet betalt for at have leveret ydelsen.
Stk. 4. Den foreløbige regulerede pris skal offentliggøres
forud for hvert kalenderår. Den faktiske regulerede pris skal
offentliggøres efter hvert afsluttet kalenderår.
Betaling for Energinets anvendelse af afhjælpende tiltag til
sikring af forsyningssikkerheden
§ 23. Energinet yder rimelig betaling for ydelser omfattet
af § 27 c, stk. 2, i lov om elforsyning.
Stk. 2. Energinet skal fastsætte betalingen efter metoden
cost +.
§ 24 Cost+ skal som minimum omfatte følgende påviseli‐
ge omkostningselementer:
1) omkostninger til brændsel og andre opstartsrelaterede
omkostninger,
2) indtægter og omkostninger ved salg af elektricitet og
varme,
3) omkostninger til drift og vedligehold, herunder direkte
henførbare personaleomkostninger og afhjælpende for‐
anstaltninger til at holde anlægget driftsklar med de øn‐
skede betingelser,
4) administrations- og fællesudgifter, og
5) afskrivninger og rimelig forrentning af investeret kapi‐
tal.
Stk. 2. Energinet udarbejder en metode til fastsættelse af
cost+ betalingen. Energinet anmelder metoden til Forsy‐
ningstilsynet til godkendelse i overensstemmelse med § 73 a
i lov om elforsyning.
Rapportering af betaling for anvendelse af afhjælpende
tiltag
§ 25. Energinet skal hvert kvartal sende en rapport til
Energistyrelsen, som begrunder og redegør for betalingen
for tiltag efter § 27 c, stk. 2, i lov om elforsyning.
Stk. 2. Rapporten skal bl.a. redegøre for:
1) en periode som dækker de forudgående 12 måneder,
2) betalingen for energi og andre ydelser, herunder mæng‐
de og periode, og
3) energi og andre ydelser leveret til Energinet uden mar‐
kedsbaseret indkøb, herunder mængde og periode.«
5. § 27, stk. 3, ophæves.
6. Efter § 27 indsættes:
»§ 28. Energinet skal offentliggøre behovsvurderingen 1.
september 2018 for året 2019. Herefter 1. juni hvert år, som
angivet i § 20.
Stk. 2. Energinet skal sende metoden for den regulerede
pris og cost plus, jf. § 22 a og 24 til Forsyningstilsynet se‐
nest den 1. december 2018.
Stk. 3. Indtil Forsyningstilsynet første gang har godkendt
metoden efter §§ 22 a og 24 til fastsættelse af den regulere‐
de pris og cost plus, vil betaling efter lov om elforsyning §
27 a, stk. 2 og § 27 c, stk. 2, fastsættes efter princippet cost
+, efter allerede godkendte metoder herfor.«
§ 2
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2018.
Energistyrelsen
MARTIN HANSEN
/ Lykke Mulvad Jeppesen
2


Side 1/1
Ministeren
Dato
23. april 2018
J nr. 2018-2623
Energi-, Forsynings- og
Klimaministeriet
Stormgade 2-6
1470 København K
T: +45 3392 2800
E: efkm@efkm.dk
www.efkm.dk
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget
Christiansborg
1240 København K
Orientering om at ændringsbekendtgørelse sendes i høring
Til Udvalgets orientering fremsendes høringsbrev og udkast til forslag til ændring af
bekendtgørelse om systemansvarlig virksomhed og anvendelse af eltransmissi-
onsnettet m.v.
Baggrunden for ændringen af bekendtgørelsen er lovforslag om ændring af lov om
elforsyning m.v. (L 165), som blev fremsat den 28. februar 2018 og 1. behandlet
den 16. marts 2018.
Som det fremgår af lovforslaget, fastsættes bestemmelser om, at Energinet skal
anvende markedsbaserede metoder til sikring af elforsyningssikkerheden. Ministe-
ren gives beføjelser til at fastsætte bestemmelser om betaling herfor og om, at
Energinet skal redegøre for betalinger for anvendelse af afhjælpende tiltag.
Ændringsbekendtgørelsen sendes i ekstern høring den 24. april med frist for afgi-
velse af høringssvar den 22. maj 2018. Ændringerne forventes at træde i kraft sam-
tidig med lovforslaget den 1. juli 2018.
Med venlig hilsen
Lars Chr. Lilleholt
Energi- Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18
L 165 Bilag 5
Offentligt