L 11 - svar på spm. 1 om kommentar til henvendelse af 17/9-13 fra Lægegruppen i Bedsteforældre for Asyl, fra justitsministeren

Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1 vedrørende forslag til lov om
ændring af udlændingeloven og kildeskatteloven. (Udvidet adgang til regi-
stersamkøring, bemyndigelse til at fastsætte regler om anvendelse af an-
søgningsskema eller en digital ansøgningsløsning, ændring af reglerne om
opsættende virkning i sager om humanitært ophold, eftersøgning af famili-
emæssigt netværk, overførsel af klagesager fra Justitsministeriet til Ud-
lændingenævnet m.v.). (L 11), som Udvalget for Udlændinge- og Integra-
tionspolitik har stillet til justitsministeren den 4. oktober 2013.
Morten Bødskov
/
Pernille Breinholdt Mikkelsen
Folketinget
Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik
Christiansborg
1240 København K
Udlændingeafdelingen
Dato: 15. november 2013
Kontor: Kontoret for Humanitært
Ophold og Udsendelser
Sagsbeh: Thomas Rasmussen
Sagsnr.: 2013-0037-0046
Dok.: 924928
Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik, Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik, Udvalget for Udlæ
og Integrationspolitik 2013-14
L 11 , L 11 A , L 11 B
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 1 fra Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integra-
tionspolitik vedrørende forslag til lov om ændring af udlændingeloven
og kildeskatteloven. (Udvidet adgang til registersamkøring, bemyndi-
gelse til at fastsætte regler om anvendelse af ansøgningsskema eller en
digital ansøgningsløsning, ændring af reglerne om opsættende virk-
ning i sager om humanitært ophold, eftersøgning af familiemæssigt
netværk, overførsel af klagesager fra Justitsministeriet til Udlændin-
genævnet m.v.). (L 11).
”Ministeren bedes kommentere henvendelse af 17. september
2013 fra Lægegruppen i Bedsteforældre for Asyl, jf. L 11 - bi-
lag 2.”
Svar:
I høringssvaret fra lægegruppen med tilknytning til bevægelsen ”Bedste-
forældre for Asyl” anføres det bl.a., at en afgørelse om opsættende virk-
ning alene bør træffes, hvis der foreligger en lægeerklæring udfærdiget på
grundlag af fuldstændige oplysninger om ansøgers helbred og en grundig
undersøgelse, herunder screening af ansøger for torturfølger, ved en speci-
allæge. Det anføres videre, at det ikke er forsvarligt, at der ikke deltager
lægekonsulenter ved behandlingen af ansøgninger om helbredsbetingede
humanitære opholdstilladelser.
Som anført i den kommenterede høringsoversigt skal det ved vurderingen
af, om der er grundlag for at meddele opsættende virkning vurderes, om
der på baggrund af de foreliggende oplysninger i sagen er konkret grund til
at antage, at udlændingen vil blive meddelt humanitær opholdstilladelse,
f.eks. på baggrund af oplysninger fra læger, psykologer eller psykiatere, jf.
bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 7. Dette svarer til den vurdering,
som allerede foretages i dag i sager indgivet efter fristen i § 33, stk. 4, 1.
pkt.
Justitsministeriet finder på den baggrund ikke, at ændringen er retssikker-
hedsmæssig betænkelig. Det kan i forlængelse heraf oplyses, at den gæl-
dende bestemmelse i udlændingelovens § 33, stk. 4, blev indsat i forbin-
delse med, at ansøgningstidspunktet i sager om humanitær opholdstilladel-
se blev rykket frem, så der kunne ansøges allerede i forbindelse med regi-
streringen som asylansøger. Formålet hermed var netop at undgå, at en an-
søgning om humanitær opholdstilladelse kunne bruges til at forlænge et
processuelt ophold, og fristen i § 33, stk. 4, 1. pkt., skulle således tilskynde
3
udlændinge til at indgive en eventuel ansøgning om humanitær opholdstil-
ladelse inden for et kort tidsrum efter registreringen som asylansøger.
Ministeriet finder endvidere ikke, at der på baggrund af den foreslåede
ændring er anledning til at overveje at indføre en særlig screeningsordning
til brug for en eventuel ansøgning om humanitær opholdstilladelse.