Høringsnotat og høringssvar, fra økonomi- og indenrigsministeren

[Navn 1]
Vedlagt sendes høringssvar og høringsnotat til Folketingets Kommunaludvalg om
forslag til lov om ændring af lov om valg af danske medlemmer til Europa-Parlamentet
(Erklæring om valgbarhed m.v.)
Med venlig hilsen
Margrethe Vestager
Sagsnr.
2013-06962
Doknr.
141578
Dato
30-09-2013
Kommunaludvalget 2013-14
L 24 Bilag 1
Offentligt


KOMMENTERET HØRINGSNOTAT
OVER
Forslag til
Lov om ændring af lov om valg af danske medlemmer til Europa-Parlamentet
(Erklæring om valgbarhed m.v.)
1.Hørte myndigheder og organisationer m.v.
Et udkast til lovforslag blev den 28. juni 2013 sendt i høring hos:
Advokatrådet, Dansk Arbejdsgiverforening, Danske Handicaporganisationer, Danske
Ældreråd, Danske Regioner, Dansk Ungdoms Fællesråd, Datatilsynet, Det Centrale
Handicapråd, Forbrugerrådet, Institut for Menneskerettigheder, KL, Konkurrence- og
Forbrugerstyrelsen, Landsforeningen Ældresagen, Landsorganisationen i Danmark,
Netværket af Ungdomsråd, Ældremobiliseringen.
Økonomi- og Indenrigsministeriet har modtaget svar fra:
Advokatrådet, Danske Handicaporganisationer, Datatilsynet og Institut for Menneske-
rettigheder.
Nedenfor er gengivet de væsentligste punkter i de modtagne høringssvar.
2. Høringssvarene
Advokatrådet har ingen bemærkninger til lovforslaget.
2.1. Persondatalovgivningen
Datatilsynet har bemærket, at tilsynet forudsætter, at persondataloven
1
og sikkerheds-
bekendtgørelsen
2
vil blive iagttaget i forbindelse med de behandlinger af personoplys-
ninger, der vil ske som følge af lovforslagets bestemmelser. Endvidere har tilsynet
bemærket, at det følger af persondatalovens § 57, at der ved udarbejdelse af be-
kendtgørelser, cirkulærer eller lignende generelle retsforskrifter, der har betydning for
beskyttelse af privatlivet i forbindelse med behandling af personoplysninger, skal ind-
hentes en udtalelse fra Datatilsynet.
Økonomi- og Indenrigsministeriets bemærkninger:
1
Lov nr. 429 af 31. maj 2000 om behandling af personoplysninger med senere ændringer
2
Justitsministeriets bekendtgørelse nr. 528 af 15. juni 2000, som ændret ved bekendtgørelse nr. 201 af 22.
marts 2001, om sikkerhedsforanstaltninger til beskyttelse af personoplysninger, som behandles for den
offentlige forvaltning.
Enhed
Valgenheden
Sagsbehandler
NNM
Koordineret med
Sagsnr.
2013-06962
Doknr.
146229
Dato
30-08-2013
Kommunaludvalget 2013-14
L 24 Bilag 1
Offentligt
2
Økonomi- og Indenrigsministeriet skal hertil bemærke, at persondataloven og sikker-
hedsbekendtgørelsen vil blive iagttaget i forbindelse med de behandlinger af person-
oplysninger, der vil ske som følge af lovforslagets bestemmelser. Endvidere vil mini-
steriet drage omsorg for at indhente en udtalelse fra Datatilsynet i det omfang, der
måtte blive udarbejdet administrative forskrifter inden for lovens område, der måtte
have betydning for beskyttelse af privatlivet i forbindelse med behandling af personop-
lysninger. Ministeriet vil tydeliggøre dette ved at indskrive et afsnit herom i lovforsla-
gets bemærkninger.
2.2. Valgret for personer under § 6-værgemål
Institut for Menneskerettigheder (IMR) og Danske Handicaporganisationer (DH) har
ingen bemærkninger til indholdet af selve lovforslaget.
IMR og DH har dog særskilt bemærket, at lovforslaget bør tilføjes en ændring af reg-
lerne for valgret, så personer, der er under værgemål med fratagelse af den retlige
handleevne efter værgemålslovens § 6, ikke fratages deres valgret.
Økonomi- og Indenrigsministeriets bemærkninger:
Økonomi- og Indenrigsministeriet skal hertil bemærke, at nærværende lovforslag ale-
ne omhandler spørgsmålet om en ændring af Europa-Parlamentsvalgloven, der skal
overføre den administrative byrde med at indhente oplysninger hos hjemlandets myn-
digheder om en unionsborgers valgbarhed i tilfælde, hvor den pågældende stiller op til
Europa-Parlamentsvalg i en medlemsstat i Den Europæiske Union, hvor den pågæl-
dende ikke er statsborger, fra den pågældende kandidat til vedkommende myndighed
i den pågældende kandidats bopælsland. Formålet med lovændringen er gennemfø-
relsen i dansk ret af en ændring af Rådets direktiv 93/109/EF af 6. december 1993 om
fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved valg til Europa-
Parlamentet for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er stats-
borgere.
Med hensyn til spørgsmålet om en evt. ændring af reglerne for valgret til Europa-
Parlamentsvalg (og til kommunale og regionale valg) med den virkning, at personer,
der er under værgemål med fratagelse af den retlige handleevne efter værgemålslo-
vens § 6, ikke længere skal have frataget deres valgret i medfør heraf, skal ministeriet
bemærke, at ministeriet har anmodet Justitsministeriet om en udtalelse. Ministeriet
afventer fortsat denne udtalelse. Når udtalelsen fra Justitsministeriet foreligger, vil
ministeriet nærmere overveje, hvilke tiltag udtalelsen evt. måtte give anledning til.
2.3. Frit valg af afstemningssted for personer med nedsat førlighed m.fl.
DH har endvidere bemærket, at den tidligere udmelding fra økonomi- og indenrigsmi-
nisteren om, at ministeriet var indstillet på at søge at ændre reglerne, så borgere med
fysiske handicap kan optages på valglisten på et afstemningssted med bedre fysisk
tilgængelighed, end det de ellers er tilknyttet i henhold til valglisten, ikke er afspejlet i
nærværende lovforslag, DH udtrykker endvidere et ønske om, at forslaget ændres,
således at der gives mulighed herfor.
Økonomi- og Indenrigsministeriets bemærkninger:
Økonomi- og Indenrigsministeriet skal hertil bemærke, at den nævnte bebudede æn-
dring af valglovgivningen, der skal give en vælger mulighed for efter ansøgning at
afgive sin stemme i et andet afstemningsområde end det, vælgeren er tilknyttet i hen-
hold til valglisten, hvis ansøgningen er begrundet i vælgerens handicap, nedsat førlig-
hed eller lignende, vil blive fremsat som et særskilt lovforslag i efteråret 2013. Lovfors-
laget erden 13. september 2013 sendt i høring til bl.a. Danske Handicaporganisatio-
ner.


Kommunaludvalget 2013-14
L 24 Bilag 1
Offentligt