Udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Forsvarsudvalget den 00. april 2018
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om sikkerhed i net- og informationssystemer for operatører af
væsentlige internetudvekslingspunkter m.v.
[af forsvarsministeren (Claus Hjort Frederiksen)]
1. Ændringsforslag
Forsvarsministeren har stillet 1 ændringsforslag til lov‐
forslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 7. februar 2018 og var til
1. behandling den 23. februar 2018. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Forsvarsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og forsvarsministeren sendte den 27. oktober
2017 dette udkast til udvalget, jf. FOU alm. del – bilag 16.
Den 6. februar 2018 sendte forsvarsministeren de indkomne
høringssvar og et notat herom til udvalget.
Teknisk gennemgang
Forsvarsministeren afholdt den 14. marts 2018 en teknisk
gennemgang af Center for Cybersikkerheds rolle i forbindel‐
se med implementering af NIS-direktivet.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 7 spørgsmål til forsvarsministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
<>
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for be‐
tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i
udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller
et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/
mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
4. Ændringsforslag
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af forsvarsministeren, tiltrådt af <>:
Til § 8
1) I stk. 3 udgår »rettidigt«.
[Ændring, således at bestemmelsen alene vedrører spørgs‐
målet om, hvornår en digital meddelelse er kommet frem]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det fremgår af det fremsatte lovforslags § 8, stk. 3, at en
digital meddelelse anses for at være kommet rettidigt frem,
når den er tilgængelig for adressaten for meddelelsen. Med
ændringsforslaget vil det forhold, at en digital meddelelse er
kommet frem, ikke være ensbetydende med, at meddelelsen
også er kommet frem inden for en nærmere angiven frist.
Til lovforslag nr. L 139 Folketinget 2017-18
Journalnummer
DokumentId
Forsvarsudvalget 2017-18
L 139 Bilag 6
Offentligt
Marie Krarup (DF) Søren Espersen (DF) Jan Erik Messmann (DF) Jeppe Jakobsen (DF) Henrik Brodersen (DF)
Susanne Eilersen (DF) Peter Juel Jensen (V) Jakob Ellemann-Jensen (V) Marcus Knuth (V) Kristian Pihl Lorentzen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Villum Christensen (LA) Carsten Bach (LA)
Rasmus Jarlov (KF) fmd. Annette Lind (S) Bjarne Laustsen (S) Henrik Dam Kristensen (S) Jan Johansen (S) nfmd.
Jesper Petersen (S) Simon Kollerup (S) Carsten Hansen (S) Nick Hækkerup (S) Eva Flyvholm (EL)
Søren Søndergaard (EL) Rasmus Nordqvist (ALT) Martin Lidegaard (RV) Holger K. Nielsen (SF)
Aaja Chemnitz Larsen (IA)
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 139
Bilagsnr. Titel
1 Høringssvar og høringsnotat, fra forsvarsministeren
2 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3 Notat i forlængelse af den tekniske gennemgang af Center for Cyber‐
sikkerheds rolle i forbindelse med implementering af NIS-direktivet,
fra forsvarsministeren
4 Præsentation fra den tekniske gennemgang af Center for Cybersikker‐
heds rolle i forbindelse med implementering af NIS-direktivet, fra for‐
svarsministeren
5 Ændringsforslag fra forsvarsministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 139
Spm.nr. Titel
1 Spm. om, hvordan implementeringen af NIS direktivet i Danmark har‐
monerer med databeskyttelsesdirektivet, når Center for Cybersikker‐
hed, som en del af Forsvarets Efterretningstjeneste, ikke er omfattet af
offentlighedsloven, persondataloven og centrale dele af forvaltnings‐
loven, til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
2 Spm. om, hvilke overvejelser regeringen har gjort sig med hensyn til,
hvem der skal have det overordnede myndighedsansvar for cybersik‐
kerhed i Danmark, til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
3 Spm. om ministeren har overvejet at udskille Center for Cybersikker‐
hed fra Forsvarets Efterretningstjeneste, således centeret blev en selv‐
stændig civil myndighed med ansvar for den nationale it sikkerhed, og
underlagt offentlighedsloven, persondataloven og forvaltningsloven,
til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
4 Spm. om ministeren vil oversende en oversigt over fordele og ulemper
ved, at Center for Cybersikkerhed forbliver en del af Forsvarets Efter‐
retningstjeneste henholdsvis, hvis centeret blev en selvstændig civil
myndighed, til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
5 MFU spm. om, hvilke konsekvenser det vil have, såfremt Center for
Cybersikkerheds aktiviteter relateret til NIS-direktivet, underlægges
databeskyttelsesforordningen, databeskyttelsesloven, offentlighedslo‐
ven og forvaltningsloven, til forsvarsministeren, og ministerens svar
herpå
6 MFU spm. om implementeringen af NIS-direktivet er i overensstem‐
melse med reglerne i direktivet om, at behandling af personoplysnin‐
ger skal ske i overensstemmelse med databeskyttelsesforordningen, til
forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
7 MFU spm. om CFCS’ aktiviteter vedrørende NIS-direktivet vil falde
uden for EU-retten, eller er ministeren enig med IT-Politisk Forenings
vurdering i, at aktiviteter vedrørende NIS-direktivet vil falde indenfor
EU-retten, og at databeskyttelsesforordningen derfor skal gælde
3
CFCS’ aktiviteter for så vidt angår NIS-direktivet, til forsvarsministe‐
ren, og ministerens svar herpå
4