Udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Transport-, Bygnings- og Boligudvalget den [12. april 2018]
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om sikkerhed i net- og informationssystemer i transportsektoren
[af transport-, bygnings- og boligministeren (Ole Birk Olesen)]
1. Ændringsforslag
Transport-, bygnings- og boligministeren har stillet 2 æn‐
dringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 7. februar 2018 og var til
1. behandling den 20. februar 2018. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Transport-, Bygnings-
og Boligudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring. Den 12. februar 2018 sendte transport-, byg‐
nings- og boligministeren de indkomne høringssvar og et
notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 11 spørgsmål til transport-, bygnings-
og boligministeren til skriftlig besvarelse, som denne har be‐
svaret.
3. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
<>
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be‐
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller
et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/
mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af transport-, bygnings- og boligministeren, tiltrådt af <>:
Til § 13
1) I stk. 1 ændres »den, der« til: »den operatør, der«.
[Præcisering]
2) I stk. 1, nr. 1, ændres »som de leverer« til: »som opera‐
tøren leverer«.
[Præcisering]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Der er tale om en sproglig præcisering, således at det ty‐
deliggøres, at det er operatøren, der kan straffes.
Til nr. 2
Der er tale om en sproglig præcisering, således at det ty‐
deliggøres, at det er operatøren, der leverer de væsentlige
transporttjenester.
Til lovforslag nr. L 135 Folketinget 2017-18
Journalnummer
DokumentId
Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2017-18
L 135 Bilag 9
Offentligt
Kim Christiansen (DF) nfmd. Per Nørhave (DF) Claus Kvist Hansen (DF) Mette Hjermind Dencker (DF)
Jan Erik Messmann (DF) Henrik Brodersen (DF) Kristian Pihl Lorentzen (V) Hans Andersen (V)
Hans Christian Schmidt (V) Jane Heitmann (V) Louise Schack Elholm (V) Britt Bager (V) May-Britt Kattrup (LA)
Villum Christensen (LA) Rasmus Jarlov (KF) Christian Rabjerg Madsen (S) Erik Christensen (S) Kaare Dybvad (S)
Lennart Damsbo-Andersen (S) fmd. Magnus Heunicke (S) Rasmus Prehn (S) Mette Reissmann (S) Daniel Toft Jakobsen (S)
Henning Hyllested (EL) Søren Egge Rasmussen (EL) Roger Courage Matthisen (ALT) Andreas Steenberg (RV)
Karsten Hønge (SF) Kirsten Normann Andersen (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 135
Bilagsnr. Titel
1 Høringssvar og høringsnotat fra transport-, bygnings- og boligministe‐
ren
2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4 Notat i forlængelse af den tekniske gennemgang af Center for Cyber‐
sikkerheds rolle i forbindelse med implementering af NIS-direktivet,
fra forsvarsministeren
5 Revideret tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
6 Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens præsentation fra den tekniske gen‐
nemgang 15/3-18
7 Ændringsforslag fra transport-, bygnings- og boligministeren
8 Præsentation fra den tekniske gennemgang af Center for Cybersikker‐
heds rolle i forbindelse med implementering af NIS-direktivet, fra for‐
svarsministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 135
Spm.nr. Titel
1 Spm. om, hvorfor der med lovforslaget lægges op til, at hændelser kan
deles/offentliggøres, hvis særlige omstændigheder er tilstede, i stedet
for at gøre det til en pligt at dele/offentliggøre hændelser medmindre
særlige omstændigheder er tilstede, til transport-, bygnings- og bolig‐
ministeren, og ministerens svar herpå
2 Spm. om Center for Cybersikkerhed i Forsvarets Efterretningstjeneste,
når det løser opgaver i regi af lovforslaget som nationalt centralt kon‐
taktpunkt og CSIRT, er omfattet eller undtaget af forslaget om en ny
databeskyttelseslov (L 68), persondataforordningen, offentlighedslo‐
ven og forvaltningsloven, til transport-, bygnings- og boligministeren
og forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
3 Spm. om Center for Cybersikkerhed i regi af lovforslaget skal forstås
som en forvaltningsmyndighed, jf. forvaltningsloven, til transport-,
bygnings- og boligministeren og forsvarsministeren, og ministerens
svar herpå
4 Spm. om, hvorledes beskyttelsen af personoplysninger i gennemførel‐
sen af NIS-direktivet kan leve op til kravet i direktivets artikel 2 samt
artikel 8 i EU’s charter for grundlæggende rettigheder, til transport-,
bygnings- og boligministeren og forsvarsministeren, og ministerens
svar herpå
5 Spm. om ministerens kommentar til høringssvaret fra Institut for Men‐
neskerettigheder, til transport-, bygnings- og boligministeren og for‐
svarsministeren, og ministerens svar herpå
6 Spm. om, hvilke data det forventes, at operatører af væsentlige trans‐
porttjenester vil skulle indberette til ministeren og Center for Cyber‐
3
sikkerhed i tilfælde af en såkaldt hændelse, til transport-, bygnings- og
boligministeren og forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
7 Spm. om ministeren kan be- eller afkræfte, om der vil være en chance
for, at personoplysninger fra eksempelvis rejsekort m.v., vil kunne
komme til at indgå i de indberettede oplysninger fra operatører af væ‐
sentlige transporttjenester til ministeren og Center for Cybersikkerhed,
til transport-, bygnings- og boligministeren og forsvarsministeren, og
ministerens svar herpå
8 Spm. om, hvilke konkrete oplysninger det forventes at ministeren og
Center for Cybersikkerhed vil kunne eller skulle udveksle med andre
myndigheder, både nationalt og i EU, til transport-, bygnings- og bo‐
ligministeren og forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
9 Spm. om, hvordan de andre EU-lande har valgt at organisere gennem‐
førelsen af NIS-direktivet, til forsvarsministeren, kopi til transport-,
bygnings- og boligministeren, og ministerens svar herpå
10 Spm. om ministeren vil uddybe baggrunden for vurderingen af, at lov‐
forslaget kun vil få mindre økonomiske og administrative konsekven‐
ser for de berørte offentlige og private operatører af væsentlige trans‐
porttjenester, til transport-, bygnings- og boligministeren, og ministe‐
rens svar herpå
11 Spm. om, hvilken nedre grænse der forventes i forbindelse med ud‐
pegning af operatører af væsentlige transporttjenester, til transport-,
bygnings- og boligministeren, og ministerens svar herpå
4