Fremsat den 23. marts 2018 af Christian Juhl (EL), Henning Hyllested (EL), Søren Søndergaard (EL) og Finn Sørensen (EL) (omtryk)

Fremsat den 23. marts 2018 af Christian Juhl (EL), Henning Hyllested (EL), Søren Søndergaard (EL) og Finn Sørensen (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om ophævelse af beskæftigelsesministerens ret til under særlige
omstændigheder at godkende brug af den oprindelige kapital i
Arbejdsmarkedets Feriefond
Folketinget pålægger beskæftigelsesministeren at fremsætte forslag til lov om ændring af ferieloven og at ændre bekendtgø-
relse om vedtægter for Arbejdsmarkedets Feriefond, så ministerens ret til under særlige omstændigheder at godkende brug af
den oprindelige kapital ophæves.
Beslutningsforslag nr. B 113 Folketinget 2017-18 OMTRYK
Tilføjet forslagsstiller
OMTRYK
AX021208
Bemærkninger til forslaget
Ferielovens bestemmelser for Arbejdsmarkedets Feriefond
blev senest ændret ved lov nr. 512 af 26. maj 2014. Der hen-
vises til www.folketingstidende.dk, Folketingstidende
2013-14, sektion A, L 159 som fremsat, sektion B, betænk-
ning over L 159, sektion F, møde 69 kl. 15.55, møde 88 kl.
13.57 og møde 91 kl. 14.11 og sektion C, L 159 som vedta-
get.
Vilkårene for ministerens ret til under særlige omstændig-
heder at trække større beløb ud af fonden blev ved denne
lovændring styrket, idet det nu er muligt at trække beløb ud
af fondens oprindelige kapital. Der henvises til § 46, stk. 5, i
lov om ferie (lovbekendtgørelse nr. 1177 af 9. oktober 2015
med senere ændringer), der har denne ordlyd:
»Stk. 5. Den kapital, som fonden rådede over pr. 1. juli
1974, skal forblive urørt. Beskæftigelsesministeren kan dog
under særlige omstændigheder godkende, at Arbejdsmarke-
dets Feriefond bruger denne kapital til opfyldelse af fondens
formål, jf. stk. 3, og til opfyldelse af fondens lovmæssige
forpligtelser.«
Beskæftigelsesministeren har med bekendtgørelse nr. 673
af 23. juni 2014 fastsat vedtægterne for Arbejdsmarkedets
Feriefond. I § 8, stk. 2, i denne bekendtgørelse hedder det:
»Stk. 2. Beskæftigelsesministeren kan under særlige om-
stændigheder godkende, at den oprindelige kapital, jf. stk. 1,
kan bruges til særlige formål, herunder bl.a. til opfyldelse af
fondens formål efter § 2.«
Af bekendtgørelsens § 3, stk. 5, fremgår endvidere dette:
»Stk. 5. Fonden skal afvikle eksisterende lånebevillinger,
medmindre konkrete forhold taler imod.«
Ændringerne i loven og de heraf følgende ændringer i
vedtægterne har givet en række kultur- og fritidsinstitutioner
med lån fra fonden alvorlige likviditetsproblemer, som ikke
umiddelbart kan dækkes af Folketinget. Lånene udgør 867
mio. kr. og er ydet rente- og afdragsfrit til danske vandrer-
hjem, handicapferiecentre og kultur- og naturinstitutioner.
Lånene har en løbetid på sædvanligvis 25 år og er i visse til-
fælde blevet forlænget. Der henvises til svar på BEU alm.
del – spørgsmål 113 (2017-18), bilag 1: »Notat om Statsstøt-
teretlig vurdering af Arbejdsmarkedets Feriefonds lånepor-
tefølje – UDKAST«.
Af en artikel i Søndag Aften den 5. marts 2018, »Museer i
gældspres«, fremgår, at der i september 2017 var der tale om
49 lån fordelt på 46 låntagere, heraf 30 kultur- og naturinsti-
tutioner, 7 handicapferiecentre og 9 vandrerhjem.
De enkelte låns varighed er 25 år og forfalder til betaling
på et tidspunkt mellem den 1. januar 2018 og den 1. maj
2039. De involverede museer og museumslignende instituti-
oner er ifølge artiklen i Søndag Aften pr. maj 2017 disse:
– Ringkøbing-Skjern Museum. Tre lån på i alt 16,5 mio.
kr til indfrielse 2019-2028.
– Arbejdermuseet. Fire lån på i alt 46,9 mio. kr. til indfri-
else 2028-2036.
– Dansk Forsorgsmuseum. Et lån på 4,9 mio. kr. til indfri-
else 2032.
– Andelslandsbyen Nyvang. Et lån på 6,6 mio. kr. til ind-
frielse 2027.
– Nordsøen Oceanarium. Tre lån på i alt 67 mio. kr. til
indfrielse 2021-2033.
– Vadehavscentret. Et lån på 8 mio. kr. til indfrielse 2022.
– Randers Regnskov. Et lån på 12,1 mio. kr. til indfrielse
2019.
– Middelaldercentret. Fire lån på i alt 27,1 mio. kr. til ind-
frielse 2019-2027.
– Fyrtøjet. To lån på ialt 8,9 mio. kr. til indfrielse
2019-2024.
– NaturBornholm. Et lån på 50 mio. kr. til indfrielse 2023.
– Anholt Lokalhistoriske Arkiv. To lån på 240.000 kr. til
indfrielse 2020.
– Ribe Vikingecenter. Et lån på 10,6 mio. kr. til indfrielse
2022.
– Doverodde Købmandsgård. Et lån på 10,4 mio. kr. til
indfrielse 2021.
– Danmarks Saltcenter. Tre lån på i alt 9,3 mio. kr. til ind-
frielse 2022-2036.
– Stenaldercenter Ertebølle. To lån på i alt 7,1 mio. kr. til
indfrielse 2019-2024.
– Museumscenter Aars. Et lån på 8,5 mio. kr. til indfrielse
2021.
– Nordjyllands Historiske Museum. To lån på i alt 5,7
mio. kr. til indfrielse 2019-2023.
– Limfjordsmuseet. Et lån på 1 mio. kr. til indfrielse 2020.
– Djursland for Fuld Damp. To lån på i alt 1,1 mio. kr. til
indfrielse 2020-2025.
– Fjordcentret Voer-Færgested. Tre lån på i alt 4,2 mio. kr.
til indfrielse 2020-2025.
– Stenvad Mosebrugscenter. Et lån på 5,4 mio. kr. til ind-
frielse 2024.
– Fregatten Jylland. 2 lån på i alt 56,4 mio. kr. til indfriel-
se 2026-2028.
– Historiecenter Dybbøl Banke. To lån på i alt 7,6 mio. kr.
til indfrielse 2029.
– Bornholms Middelaldercenter. Et lån på 6,5 mio. kr. til
indfrielse 2027.
– Fiskeriets Hus. Et lån på 250.000 kr. til indfrielse 2030.
– Øhavets Smakke- og Naturcenter. Et lån på 5 mio. kr. til
indfrielse 2029.
– Naturama. Et lån på 2,2 mio. kr. til indfrielse 2028.
– Søbygaard. Et lån på 3 mio. kr. til indfrielse 2028.
– Zoologisk Have. To lån på i alt 120 mio. kr. til indfrielse
2031-2035.
– Haderslev Bymuseum. Et lån på 0,6 mio. kr. til indfriel-
se 2028.
– Maritimt Museum. Et lån på 49 mio. kr. til indfrielse
2034.
OMTRYK
2
– Danmarks Borgcenter. To lån på i alt 39 mio. kr. til ind-
frielse 2034-2037.
– Ragnarock. Et lån på 40 mio. kr. til indfrielse 2034
– Odense Bys Museer. Et lån på 5,8 mio. kr. til indfrielse
2037.
Enhedslisten finder ændringerne i loven fra 2014 og de
heraf følgende ændringer i vedtægterne helt urimelige og
ønsker derfor, at retstilstanden føres tilbage til før 2014, og
at ministerens ret til under særlige omstændigheder at god-
kende brug af den oprindelige kapital derfor ophæves.
Der henvises i øvrigt til det samtidig med dette beslut-
ningsforslag fremsatte forslag til folketingsbeslutning om
ændring af lov om ferie og af Arbejdsmarkedets Feriefonds
vedtægter, så det igen bliver muligt at imødekomme ansøg-
ninger om lån på gunstige vilkår til kulturelle institutioner,
ferieboliger m.m. (beslutningsforslaget nr. B 114)
OMTRYK
3
Skriftlig fremsættelse
Christian Juhl (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om ophævelse af
beskæftigelsesministerens ret til under særlige
omstændigheder at godkende brug af den oprindelige
kapital i Arbejdsmarkedets Feriefond.
(Beslutningsforslag nr. B 113)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
OMTRYK
4