Betænkning afgivet den 23. marts 2018

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 23. marts 2018
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om inddrivelse af gæld til det offentlige og
lov om Udbetaling Danmark
(Genoptagelse af sager med mulige fejl i restanceinddrivelsesmyndighedens inddrivelse, endelig afskrivning af fordringer med
tvivlsom retskraft m.v.)
[af skatteministeren (Karsten Lauritzen)]
1. Ændringsforslag
Skatteministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovfor-
slaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 21. februar 2018 og var til
1. behandling den 2. marts 2018. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 30. november
2017 dette udkast til udvalget, jf. SAU alm. del – bilag 74.
Den 21. februar 2018 sendte Skatteministeriet de indkomne
høringssvar og et notat herom til udvalget.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stil-
lede ændringsforslag.
Udvalget bemærker, at alle partier (V, LA, KF, S, DF,
EL, ALT, RV og SF) støtter lovforslaget, der udmønter dele
af aftalen af 8. juni 2017 mellem regeringen (Venstre, Libe-
ral Alliance og Det Konservative Folkeparti) og Dansk Fol-
keparti, Socialdemokratiet, Enhedslisten, Alternativet, Radi-
kale Venstre og Socialistisk Folkeparti om styrkelse af den
offentlige gældsinddrivelse.
Efter aftale med aftalepartierne vil skatteministeren drøf-
te niveauet for kompensation med kommunerne og forsy-
ningsselskaberne og vende tilbage til partierne efterfølgen-
de. Der sigtes efter en afklaring om kompensationen til for-
dringshaverne inden den 1. maj 2018.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurinvar på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af skatteministeren, tiltrådt af udvalget:
Til § 1
1) I de under nr. 1 foreslåede § 18 g, stk. 1, 2. pkt., og §
18 h, stk. 10, 1., 3. og 4. pkt., ændres »1. april« til: »15.
april«.
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 2]
Til § 3
2) Datoen »1. april« ændres til: »15. april«.
[Ændret ikrafttrædelsestidspunkt]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det fremgår af bemærkningerne til den foreslåede be-
stemmelse i § 18 g, stk. 1, 2. pkt., i lov om inddrivelse af
gæld til det offentlige, jf. lovforslagets § 1, nr. 1, hvorefter
gevinst ved forældelse, der er indtrådt senest den 1. april
2023, af fordringer inklusive renter, gebyrer og andre om-
Til lovforslag nr. L 148 Folketinget 2017-18
AX021253
Skatteudvalget 2017-18
L 148 Bilag 7
Offentligt
kostninger under opkrævning hos SKAT ikke medregnes
ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst, at datoen er
identisk med datoen i den foreslåede bemyndigelsesbestem-
melse i § 18 h, stk. 10, i lov om inddrivelse af gæld til det
offentlige. Datoen i § 18 h, stk. 10, er 5-årsdagen fra den
foreslåede ikrafttrædelse den 1. april 2018, jf. lovforslagets
§ 3.
Af bemærkningerne til den foreslåede bestemmelse i § 18
h, stk. 10, i lov om inddrivelse af gæld til det offentlige, jf.
lovforslagets § 1, nr. 1, fremgår, at den foreslåede bemyndi-
gelse til skatteministeren til senest den 1. april 2023 at fast-
sætte regler om afskrivning af visse fordringer med tvivl om
data m.v. med baggrund i »Aftale om styrkelse af den of-
fentlige gældsinddrivelse« af 8. juni 2017 skal gælde i en 5-
årig periode. Datoen den 1. april 2023 er således 5-årsdagen
for den foreslåede ikrafttrædelsesdato den 1. april 2018, jf.
lovforslagets § 3.
Som konsekvens af den foreslåede udskydelse af ikraft-
trædelsesdatoen med 2 uger, jf. ændringsforslag nr. 2, fore-
slås det at ændre datoen den 1. april 2023 i § 18 g, stk. 1, 2.
pkt., og § 18 h, stk. 10, 1., 3. og 4. pkt., i lov om inddrivelse
af gæld til det offentlige til den 15. april 2023.
Til nr. 2
Det foreslås at ændre ikrafttrædelsestidspunktet fra den 1.
april 2018 til den 15. april 2018. Baggrunden herfor er, at
tidsplanen for Folketingets behandling af lovforslaget er
ændret, således at den foreslåede ikrafttrædelse den 1. april
2018 ikke længere er mulig.
Dennis Flydtkjær (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Kim Christiansen (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Mikkel Dencker (DF)
René Christensen (DF) Louise Schack Elholm (V) Jan E. Jørgensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jacob Jensen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Mads Fuglede (V) Joachim B. Olsen (LA) nfmd. May-Britt Kattrup (LA)
Anders Johansson (KF) Per Husted (S) Jens Joel (S) Daniel Toft Jakobsen (S) Jesper Petersen (S) Mattias Tesfaye (S)
Peter Hummelgaard Thomsen (S) fmd. Claus Larsen-Jensen (S) Rune Lund (EL) Pelle Dragsted (EL) Josephine Fock (ALT)
René Gade (ALT) Andreas Steenberg (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Jacob Mark (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 148
Bilagsnr. Titel
1 Høringsskema og høringssvar, fra Skatteministeriet
2 Udkast til tidsplan over udvalgets behandling af lovforslaget
3 Tidsplan over udvalgets behandling af lovforslaget
4 Ændringsforslag fra skatteministeren
5 Ny tidsplan over udvalgets behandling af lovforslaget
6 1. udkast til betænkning
3