Skriftlig fremsættelse (2. oktober 2013)

Skriftlig fremsættelse (2. oktober 2013)
Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri (Karen Hækkerup):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af forskellige bestemmelser
på Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris område
om obligatorisk digital kommunikation m.v. (Obligatorisk
digital kommunikation, ændring af klagebestemmelser som
følge af ressortoverførsel m.v.)
(Lovforslag nr. L 0)
Formålet med lovforslaget er, at al skriftlig kommunika-
tion mellem virksomheder, borgere og Fødevareministeriet
skal foregå digitalt på de omhandlede lovområder samt ska-
be ensartethed i reglerne om klageadgang.
Det fremgår af regeringsgrundlaget ”Et Danmark, der
står sammen” fra oktober 2011, at ”al kommunikation mel-
lem borgere, virksomheder og det offentlige skal foregå di-
gitalt inden udgangen af 2015”. Det følger desuden af den
fællesoffentlige digitaliseringsstrategi fra 2011-2015 ” Den
digitale vej til fremtidens velfærd”, at alle breve fra offentli-
ge myndigheder til borgere og virksomheder senest i 2014
skal sendes digitalt.
Der er på en række af Fødevareministeriets områder alle-
rede indført hjemmel til at stille krav om obligatorisk digital
kommunikation i forbindelse med nærmere angivne indbe-
retninger m.v. Disse hjemler foreslås ophævet og erstattet af
en generel hjemmel, således at Fødevareministeriet for at
opnå størst mulig effekt af digitaliseringen kan kræve, at al
kommunikation mellem borgere, virksomheder og det of-
fentlige skal foregå digitalt.
Efter forslaget vil der i 16 love, der som udgangspunkt
administreres af Fødevarestyrelsen, blive etableret en gene-
rel hjemmel til obligatorisk digital kommunikation.
Bemyndigelserne til at fastsætte nærmere regler om digi-
tal kommunikation vil først blive udmøntet, når de tekniske
løsninger er på plads, og når borgere og virksomheder er pa-
rate. Der vil så vidt muligt blive anvendt standardsystemer
eller andre gennemtestede systemer med det formål at sikre
en hensigtsmæssig kommunikationsafvikling.
Ved kongelig resolution af 14. december 2011 blev res-
sortansvaret for lovgivning vedrørende dyrevelfærd overført
fra justitsministeren til ministeren for fødevarer, landbrug og
fiskeri. De hidtil gældende regler for behandlingen af klager
er baseret på den tidligere ressortfordeling.
Med lovforslaget ønskes det, at der skabes ensartethed i
Fødevareministeriets lovgivning vedr. klageadgang, således
at det på de områder, der i 2011 blev overført fra Justitsmi-
nisteriet til Fødevareministeriet, fremover også bliver muligt
at regulere spørgsmål om klagemyndighed, klagefrister m.v.
Endelig præciseres det i forslaget, at der kan stilles form-
krav til indsendelse af klager.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 28 Folketinget 2013-14
Fødevaremin.,
Fødevarestyrelsen, j.nr. 2013-32-2320-00077
AH005020