Skriftlig fremsættelse (2. oktober 2013)

Skriftlig fremsættelse (2. oktober 2013)
Justitsministeren (Morten Bødskov):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af udlændingeloven og
kildeskatteloven (Udvidet adgang til registersamkøring,
bemyndigelse til at fastsætte regler om anvendelse af
ansøgningsskema eller en digital ansøgningsløsning,
ændring af reglerne om opsættende virkning i sager om
humanitært ophold, eftersøgning af familiemæssigt netværk,
overførsel af klagesager fra Justitsministeriet til
Udlændingenævnet m.v.)
(Lovforslag nr. L 11).
Lovforslaget indeholder en række forslag til ændringer af
udlændingelovens regler.
Med henblik på bl.a. at effektivisere sagsbehandlingen i
Udlændingestyrelsen og Styrelsen for Fastholdelse og Re-
kruttering foreslås det, at justitsministeren bemyndiges til at
fastsætte regler om, at en udlænding ved indgivelse af an-
søgning til Udlændingestyrelsen i henhold til udlændingelo-
ven eller udlændingebekendtgørelsen skal anvende et ansøg-
ningsskema eller en digital ansøgningsløsning, som Udlæn-
dingestyrelsen stiller til rådighed. Det foreslås endvidere, at
beskæftigelsesministeren bemyndiges til at fastsætte regler
om, at en udlænding ved indgivelse af en ansøgning til Sty-
relsen for Fastholdelse og Rekruttering i henhold til udlæn-
dingeloven eller udlændingebekendtgørelsen skal anvende
en digital ansøgningsløsning, som Styrelsen for Fastholdelse
og Rekruttering stiller til rådighed.
Det foreslås herudover, at en ansøgning om humanitær
opholdstilladelse ikke tillægges opsættende virkning med
hensyn til udrejsefristen, medmindre ganske særlige grunde
taler derfor. Formålet med forslaget er at undgå, at ansøg-
ninger om humanitær opholdstilladelse misbruges til at for-
længe opholdet i Danmark efter endeligt afslag på asyl.
Endvidere foreslås det at indsætte en bestemmelse i ud-
lændingeloven om udlændingemyndighedernes registrering i
egne sagsbehandlingssystemer af udlændinges personoplys-
ninger i forbindelse med meddelelse af opholdstilladelse el-
ler udstedelse af registreringsbevis eller opholdskort.
Med henblik på at styrke udlændingemyndighedernes
kontrolmuligheder foreslås det herudover, at Udlændinge-
styrelsens og Styrelsen for Fastholdelse og Rekrutterings ek-
sisterende adgang til at samkøre egne registre med Det Cen-
trale Personregister (CPR), Bygnings- og Boligregistret
(BBR) og indkomstregisteret udvides.
Lovforslaget indeholder endvidere forslag om, at Udlæn-
dingestyrelsen bemyndiges til at fastsætte nærmere regler
om, hvornår og hvordan en asylansøger eller en udlænding
uden lovligt ophold får dækket udgifterne til underhold og
nødvendige sundhedsmæssige ydelser.
Med lovforslaget foreslås desuden en udvidelse af Ud-
lændingenævnets kompetence. Det foreslås således at over-
føre en række klagesager fra Justitsministeriet til Udlændin-
genævnet. Det foreslås endvidere at give Udlændingenævnet
bemyndigelse til selv at fastsætte sin forretningsorden.
Det foreslås herudover at ændre Udlændingestyrelsens
nuværende forpligtelse til at iværksætte eftersøgning af for-
ældre eller anden familie til uledsagede mindreårige udlæn-
dinge, således at Udlændingestyrelsen fremover i stedet skal
bistå de pågældende med at få sat en eftersøgning i værk.
Lovforslaget indeholder desuden ændringer af lovteknisk
karakter.
Endelig indeholder lovforslaget forslag om en ændring af
kildeskatteloven. Der er tale om en præcisering af, at even-
tuelle uddannelsesydelser, der måtte blive udbetalt til asyl-
ansøgere, der deltager i praktik som led i en ungdomsuddan-
nelse, bruttobeskattes efter de regler, der gælder ved beskat-
ning af asylansøgeres lønindkomst.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 11 Folketinget 2013-14
Justitsmin., j.nr. 2013-960-0018
AA007328