Skriftlig fremsættelse (21. marts 2018)

Skriftlig fremsættelse (21. marts 2018)
Udlændinge- og integrationsministeren (Inger Støjberg):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om Danmarks tilslutning
på mellemstatsligt grundlag til Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) XXX/XXX om oprettelse af et EU-
system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse
(ETIAS) og om ændring af forordning (EU) nr. 515/2014,
(EU) 2016/399 og (EU) 2016/1624.
(Beslutningsforslag nr. B 105)
Forslaget til folketingsbeslutning har til formål at opnå
Folketingets samtykke, jf. grundlovens § 19, stk. 1, til, at re-
geringen på Danmarks vegne tilslutter sig Europa-Parlamen-
tets og Rådets forordning (EU) XXX/XXX om oprettelse af
et EU-system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse
(ETIAS) og om ændring af forordning (EU) nr. 515/2014,
(EU) 2016/399 og (EU) 2016/1624.
Terrortruslen mod Danmark og Europa nødvendiggør en
systematisk kontrol af, hvem der rejser ind i Schengenområ-
det. Regeringen støtter derfor en styrkelse af kontrollen med
de ydre grænser og anvendelse af fælles kontrolsystemer.
Med ETIAS-forordningen oprettes et fælles system for
rejseinformation og rejsetilladelse, som giver bedre mulig-
hed for at identificere visumfri tredjelandsstatsborgere, der
udgør en sikkerhedsrisiko, inden de ankommer til Schenge-
nområdets ydre grænse. Forordningen vil endvidere bidrage
til at forhindre ulovlig indvandring og begrænse risici for
folkesundheden.
ETIAS-forordningen gennemfører endvidere konse-
kvensændringer af forordning (EU) nr. 515/2014, (EU)
2016/399 og (EU) 2016/1624.
Der pågår fortsat forhandlinger i EU om ETIAS-forord-
ningen, men det er forventningen, at forordningen vedtages i
foråret 2018. Beslutningsforslaget fremsættes derfor i inde-
værende folketingssamling, således at det forud for Folke-
tingets åbning i oktober 2018 er muligt i overensstemmelse
med Danmarks stilling i forhold til Schengensamarbejdet at
meddele Rådet Danmarks tilslutning til forordningen.
Som følge af det danske forbehold vedrørende retlige og
indre anliggender deltager Danmark ikke i Rådets vedtagel-
se af ovennævnte forordning, der ligeledes ikke er bindende
for og ikke finder anvendelse i Danmark.
Da forordningen imidlertid udbygger Schengenreglerne,
skal Danmark i henhold til artikel 4 i protokollen om Dan-
marks stilling inden seks måneder efter Rådets vedtagelse
træffe afgørelse om, hvorvidt Danmark vil gennemføre for-
ordningen i dansk ret.
Hvis beslutningsforslaget vedtages, vil regeringen heref-
ter meddele Rådet, at Danmark vil gennemføre forordningen
i dansk ret.
Hvis forordningen ikke gennemføres i dansk ret, over-
vejer de medlemsstater, der er bundet af forordningen, hvil-
ke passende foranstaltninger der skal træffes. Dette kan be-
tyde, at Danmark i yderste konsekvens må træde ud af
Schengensamarbejdet.
Idet jeg i øvrigt henviser til beslutningsforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale beslut-
ningsforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.
Til beslutningsforslag nr. B 105 Folketinget 2017-18
Udlændinge- og Integrationsmin., j.nr. 2017-17505
CS000383