2. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget [den 15. marts 2018]
2. udkast
(Ændringsforslag fra SF)
Betænkning
over
Forslag til lov om Vækstfonden
[af erhvervsministeren (Brian Mikkelsen)]
1. Ændringsforslag
Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet
3 ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 20. december 2017 og var
til 1. behandling den 16. januar 2018. Lovforslaget blev ef‐
ter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervs-, Vækst-
og Eksportudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Udvalget har i forbindelse med behandlingen af lovfor‐
slaget den 21. februar 2018 holdt et møde med Vækstfonden
og Muuto.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og erhvervsministeren sendte den 11. decem‐
ber 2017 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm. del – bilag
77 (folketingsåret 2016-17). Den 12. januar 2018 sendte er‐
hvervsministeren de indkomne høringssvar og et notat her‐
om til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 13 spørgsmål til erhvervsministeren
til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
<>
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be‐
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller
et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/
mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (SF), tiltrådt af <>:
Til § 1
1) Som stk. 2 indsættes:
»Stk. 2. Vækstfonden har inden for sit formål fokus på at
sikre overholdelsen af FN’s 17 verdensmål.«
[Vækstfonden forpligtes til at have fokus på sociale og bæ‐
redygtige projekter samt til at overholde FN’s 17 verdens‐
mål]
Til § 15
2) Som stk. 6 indsættes:
»Stk. 6. Bestyrelsen etablerer en ordning, hvor ansatte,
som medvirker til aktiviteter i henhold til denne lovs §§ 3-6,
via en særlig, uafhængig og selvstændig kanal kan indberet‐
te overtrædelser eller potentielle overtrædelser af denne lov,
regler udstedt i medfør af denne lov samt anden relevant re‐
gulering. Indberetninger til ordningen skal kunne foretages
anonymt.«
[Etablering af en whistleblowerordning for Vækstfonden]
Til lovforslag nr. L 123 Folketinget 2017-18
Journalnummer
DokumentId
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
L 123 Bilag 10
Offentligt
Til § 19
3) Som stk. 4 indsættes:
»Stk. 4. Vækstfondens årsrapport skal indeholde et særligt
afsnit om Vækstfondens risikoprofil.«
[Indførelse af særligt krav om afsnit i Vækstfondens årsrap‐
port vedrørende den valgte risikoprofil]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Ændringsforslaget forpligter Vækstfonden til at have fo‐
kus på sociale og bæredygtige projekter og til at overholde
FN’s 17 verdensmål.
Til nr. 2
Ændringsforslaget etablerer en whistleblowerordning for
Vækstfonden.
Til nr. 3
Ændringsforslaget indfører krav om, at Vækstfondens
årsrapport skal indeholde et særligt afsnit om Vækstfondens
risikoprofil.
Hans Kristian Skibby (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Per Nørhave (DF) Tilde Bork (DF)
Dorthe Ullemose (DF) Torsten Schack Pedersen (V) Preben Bang Henriksen (V) Eva Kjer Hansen (V)
Hans Christian Schmidt (V) Erling Bonnesen (V) Jane Heitmann (V) Villum Christensen (LA) Joachim B. Olsen (LA) nfmd.
Anders Johansson (KF) Erik Christensen (S) Karin Gaardsted (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Kaare Dybvad (S)
Morten Bødskov (S) fmd. Rasmus Horn Langhoff (S) Thomas Jensen (S) Henrik Sass Larsen (S) Pelle Dragsted (EL)
Henning Hyllested (EL) René Gade (ALT) Ida Auken (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Karsten Hønge (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 123
Bilagsnr. Titel
1 Evaluering af Vækstfonden december 2017, fra erhvervsministeren
2 Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren
3 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget.
4 Fastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
5 Udvalget holder møde med Vækstfonden og Muuto onsdag den 21. fe‐
bruar 2018, kl. 10-12
6 Justeret tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
7 Udkast til betænkning
8 Præsentation fra udvalgets møde med Vækstfonden og Muuto den
21/2-18
9 Udskydelse af betænkningsafgivelse
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 123
Spm.nr. Titel
1 Spm., om ministeren kan bekræfte, at Vækstfondens nuværende akti‐
vitetsniveau vil kunne opretholdes i nuværende form uden ændring af
risikoprofil efter lovens vedtagelse, til erhvervsministeren, og ministe‐
rens svar herpå
2 Spm., om ministeren kan bekræfte, at Vækstfondens nuværende akti‐
vitetsniveau vil kunne opretholdes i sin nuværende form uden ændring
af risikoprofil efter lovens vedtagelse (og efter udbyttebetaling til
statskassen har fundet sted), såfremt et konjunkturtilbageslag som fi‐
nanskrisen rammer Danmark, til erhvervsministeren, og ministerens
svar herpå
3 Spm., om det er ministerens vurdering, at lovforslaget vil have en ne‐
gativ effekt på vækst- og iværksættervirksomheder, til erhvervsmini‐
steren, og ministerens svar herpå
4 Spm. om, hvad Vækstfondens egenkapital og resultat i årene 2007,
2008, 2009, 2010, 2011 var, til erhvervsministeren, og ministerens
svar herpå
5 Spm. om Nordsøaftalen (side 4), til erhvervsministeren, og ministe‐
rens svar herpå
6 Spm. om Nordsøaftalen (side 4), til erhvervsministeren, og ministe‐
rens svar herpå
7 Spm., om ministeren kan bekræfte, at muligheden for genudlån i lov‐
forslagets § 17 fuldt ud kan anvendes af Vækstfonden som en del af
fondens løbende likviditetsberedskab, således at der er tale om en reel
neutralisering af udbyttebetalingerne, som forudsat i den politiske af‐
tale om Nordsøen, til erhvervsministeren, og ministerens svar herpå
8 Spm., om ministeren vil redegøre for, om lovforslaget betyder, at
Vækstfonden kan indregne faciliteten i sit likviditetsberedskab, til er‐
hvervsministeren, og ministerens svar herpå
3
9 Spm. om en redegørelse for den foreslåede bemyndigelsesbestemmel‐
se i § 17, til erhvervsministeren, og ministerens svar herpå
10 Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et samlet ændringsforslag,
til erhvervsministeren, og ministerens svar herpå
11 Spm. om, på hvilke områder reglerne for offentlighed i Vækstfonden
ændrer sig i forhold til i dag, når Vækstfonden overgår til at blive en
selvstændig offentlig virksomhed (SOV), dvs. hvilke oplysninger,
man fremover ikke længere vil kunne få indsigt i, til erhvervsministe‐
ren, og ministerens svar herpå
12 Spm., om det er muligt at lave en model, hvor Vækstfonden bevarer
den status, som fonden har i dag i forhold til undtagelser fra offentlig‐
hedsloven, til erhvervsministeren, og ministerens svar herpå
13 Spm. om, hvilken minister der konkret vil give bemyndigelse til, at
Vækstfonden kan trække på likviditetsbufferen inden for de i den nye
Vækstfondslov fastsatte rammer, til erhvervsministeren, og ministe‐
rens svar herpå
4