Skriftlig fremsættelse (28. februar 2018)

Skriftlig fremsættelse (28. februar 2018)
Transport-, bygnings- og boligministeren (Ole Birk Olesen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om luftfart (Service- og
kapacitetsmål, oplysningspligt for flyvepladser, fastsættelse
af safetybidrag m.v.)
(Lovforslag nr. L 154)
Med offentliggørelsen af regeringens luftfartsstrategi for
Danmark den 3. juli 2017 ønsker regeringen at styrke grund-
laget for, at der bliver etableret flere ruter og flere daglige
afgange til og fra Danmark og internt i Danmark. Det øger
Danmarks nationale og internationale tilgængelighed til
gavn for den økonomiske vækst, beskæftigelsen og sam-
menhængskraften mellem landsdelene. Med lovforslaget
foreslås gennemført en række konkrete initiativer, som ud-
springer af luftfartstrategien og som kræver justering af gæl-
dende regler i lov om luftfart.
Lovforslagets primære formål er at sikre, at reguleringen
i luftfartsloven skaber det fornødne grundlag for at drive fly-
vepladser med højest mulig national og international tilgæn-
gelighed. Reglerne i luftfartsloven skal medvirke til at sikre,
at der sker en transparent og ligeværdig fastsættelse af
takst-, service- og kapacitetsniveau mellem en flyveplads og
luftfartsselskaberne.
Lovforslaget indeholder på den baggrund en hjemmel for
transport-, bygnings- og boligministeren til at fastsætte nær-
mere regler om service- og kapacitetsmål på passagervendte
områder på flyvepladser. Lovforslaget indeholder også en
hjemmel til, at der kan fastsættes nærmere regler om tilsyn
og håndhævelse af disse regler. På den måde sikres det, at
der kan etableres et proportionalt sanktionssystem i tilfælde
af, at målene ikke overholdes.
Lovforslaget indeholder ligeledes en hjemmel for trans-
port-, bygnings- og boligministeren til at fastsætte nærmere
regler om, at flyvepladser regelmæssigt skal levere bestemte
oplysninger vedrørende flyvepladsens økonomi og luft-
havnstakster til brug for transport-, bygnings- og boligmini-
sterens tilsyn med lufthavnstaksterne. Formålet med bestem-
melsen er hovedsageligt at sikre, at myndighederne løbende
kan føre tilsyn med, at flyvepladsens takster lever op til EU-
reglernes krav om, at disse skal være omkostningsrelaterede.
Lovforslaget indeholder desuden en hjemmel for trans-
port-, bygnings- og boligministeren til at fastsætte nærmere
regler om en efterfølgende reguleringsmekanisme af luft-
havnstaksterne som følge af, at de skønnede indtægter og
omkostninger for en flyveplads ved udgangen af en takstpe-
riode konstateres ikke at svare til det, som er beregnet ved
fastsættelsen af taksterne.
Endelig indeholder lovforslaget en tilpasning af safetybi-
draget, således at opsparingen i ordningen nedbringes.
Lovforslaget indeholder derudover en præcisering af de
gældende regler for tilladelse til og godkendelse af udbyg-
ninger og ændringer af eksisterende flyvepladser. Det drejer
sig primært om at gøre det klart i loven, hvilke regler der
gælder for forskellige typer af udvidelser og ændringer af en
flyveplads.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med tilhørende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale forslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 154 Folketinget 2017-18
Transport-, Bygnings- og Boligmin., j.nr. 2017-5407
CX000359