Betænkning afgivet den 20. februar 2018

Betænkning afgivet af Sundheds- og Ældreudvalget den 20. februar 2018
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om bedre normering på plejehjem
[af Stine Brix (EL) og Finn Sørensen (EL)]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 4. oktober 2017 og
var til 1. behandling den 14. november 2017. Beslutnings‐
forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i
Sundheds- og Ældreudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 3 møder.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 1 spørgsmål til sundhedsministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL og
SF) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse.
Socialdemokratiets medlemmer af udvalget kan ikke støt‐
te forslaget, da minimumsnormeringer i nattevagten risike‐
rer at føre til dårligere bemanding i dagtimerne og dermed
til en forringelse af plejen og de sociale aktiviteter i dagti‐
merne. Derudover giver minimumsnormeringer ikke til‐
strækkelig mulighed for, at vagtplanerne kan tilrettelægges
lokalt efter den konkrete beboersammensætning.
Socialdemokratiet mener, der er behov for at forbedre
normeringerne på plejehjem og i hjemmeplejen. Det er såle‐
des positivt, at der på finansloven for 2018 er afsat 500 mio.
kr. til bedre normeringer i ældreplejen. Men midlerne vil
reelt set kun dække huller. Ifølge tal fra Finansministeriet er
der blevet over 2.000 færre ansatte i ældreplejen siden folke‐
tingsvalget i 2015. Samtidig ønsker regeringen en fremtidig
lav vækst i det offentlige forbrug, der langtfra dækker mer‐
udgifterne, når der i de kommende år bliver markant flere
ældre og flere børn. Det vil føre til velfærdsforringelser.
Derfor mener Socialdemokratiet, at de offentlige bevillinger
skal følge med det såkaldte demografiske træk, så velfærden
ikke udhules.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget deler forslags‐
stillernes bekymring omkring normeringer på landets pleje‐
hjem. Derfor har DF sammen med regeringen afsat midler
netop til medarbejdere i ældreplejen i forbindelse med fi‐
nansloven for 2018. DF deler også bekymringen vedrørende
bemandingen om natten på plejehjem, som flere steder vir‐
ker utilstrækkelig. Men da DF frygter, at et krav om to nat‐
tevagter på alle plejehjem vil kunne betyde lukning af små
plejehjem, f.eks. på de danske øer, kan DF ikke støtte be‐
slutningsforslaget.
Et mindretal i udvalget (EL og SF) indstiller beslutnings‐
forslaget til vedtagelse.
Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget bemær‐
ker, at undersøgelser desværre viser så store forskelle i be‐
mandingen på plejehjem – og i særdeleshed om natten – at
det giver anledning til overvejelser om, hvordan man kan
sikre, at beboere på plejehjem reelt får tilstrækkelig hjælp,
herunder tilstrækkelig hjælp om natten. SF har ikke lagt sig
fast på en bestemt løsning på denne udfordring, men støtter
beslutningsforslaget med henblik på at sikre fremtidige
holdbare løsninger på bemanding af plejehjem, som reelt
sikrer ældre en værdig pleje.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be‐
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Liselott Blixt (DF) fmd. Karin Nødgaard (DF) Karina Adsbøl (DF) Susanne Eilersen (DF) Jeppe Jakobsen (DF)
Jan Erik Messmann (DF) Jane Heitmann (V) Hans Christian Schmidt (V) Hans Andersen (V) Mads Fuglede (V)
Til beslutningsforslag nr. B 3 Folketinget 2017-18
AX021119
Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
B 3 Bilag 3
Offentligt
Marianne Bredal (V) Jacob Jensen (V) Laura Lindahl (LA) May-Britt Kattrup (LA) Brigitte Klintskov Jerkel (KF)
Astrid Krag (S) Flemming Møller Mortensen (S) Erik Christensen (S) Julie Skovsby (S) nfmd. Karin Gaardsted (S)
Claus Larsen-Jensen (S) Yildiz Akdogan (S) Pelle Dragsted (EL) Finn Sørensen (EL) Pernille Schnoor (ALT)
Torsten Gejl (ALT) Marlene Borst Hansen (RV) Kirsten Normann Andersen (SF) Trine Torp (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 3
Bilagsnr. Titel
1 Udkast til beretning
2 Udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 3
Spm.nr. Titel
1 Spm. om ministeren er enig i den socialdemokratiske ordførers udsagn
ved 1. behandling af forslaget, hvor ordføreren erklærer, at det tilsyn,
der er afsat midler til gennem satspuljen, vil dække forslagets første
punkt, således at et tilsyn konkret kan vurdere bemandingen og påtale,
om bemandingen er tilstrækkelig, til ældreministeren, og ministerens
svar herpå
3