Skriftlig fremsættelse (21. februar 2018)

Skriftlig fremsættelse (21. februar 2018)
Skatteministeren (Karsten Lauritzen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om inddrivelse af gæld
til det offentlige og lov om Udbetaling Danmark
(Genoptagelse af sager med mulige fejl i restanceind-
drivelsesmyndighedens inddrivelse, endelig afskrivning af
fordringer med tvivlsom retskraft m.v.)
(Lovforslag nr. L 148)
Regeringen og Dansk Folkeparti, Socialdemokratiet, En-
hedslisten, Alternativet, Radikale Venstre og Socialistisk
Folkeparti, der står bag »Aftale om styrkelse af den offentli-
ge gældsinddrivelse« af 8. juni 2017, er enige om at sikre
den fremadrettede inddrivelse af gæld til det offentlige og at
få løst de bagudrettede oprydningsopgaver efter de fejl, som
bl.a. er opstået på grund af det fejlbehæftede it-system for
inddrivelsen, EFI/DMI.
En oprydning er afgørende for at skabe det bedst mulige
fundament for fremtidens gældsinddrivelse og samtidig sik-
re tilliden til skattevæsenet. På baggrund heraf er det vigtigt
for regeringen og aftalepartierne at få gjort op med de fejl
og problemer, der er opstået i forhold til de gældsposter, der
har været under inddrivelse i perioden med EFI/DMI.
Med henblik på at fokusere ressourceforbruget på at rette
identificerede fejl, der har betydning for skyldnerne, og for
at sikre, at den fremadrettede inddrivelse kan prioriteres,
foreslår regeringen og aftalepartierne en række tiltag, der
har til formål at forenkle arbejdet med at genoptage disse
sager og sikre, at borgere og virksomheder ikke unødigt
ulejliges, hvor en fejlretning alene vil have ingen eller be-
grænset betydning for disse.
Herudover foreslås det at afskrive en række mindre
gældsposter efter en model, der dels tager hensyn til skyld-
nernes betalingsevne, dels varetager hensynet til retsfølel-
sen, således at f.eks. bøder ikke afskrives. Derudover fore-
slås det, at skyldnere med uforholdsmæssig stor gæld som
følge af mange små gældsposter ikke får afskrevet hele de-
res gæld. Den målrettede afskrivning skal sikre, at udgifter-
ne til at gennemgå de enkelte gældsposter, med henblik på
at vurdere om de er forældede, står i et rimeligt forhold til
de enkelte gældsposters størrelse, og at opgaven i praksis
kan gennemføres administrativt og organisatorisk.
Lovforslagets økonomiske konsekvenser vedrører for-
trinsvis den ekstraordinære afskrivning, der har engangska-
rakter og påvirker de offentlige finanser negativt svarende
hertil. En stor del af afskrivningerne har dog ingen provenu-
mæssige konsekvenser, hvilket primært skyldes, at mange
skyldnere reelt ikke har betalingsevne. Kursværdien af de
afskrevne gældsposter skønnes til ca. 1 mia. kr., men da ikke
alle gældsposter vil være retskraftige, vil den reelle prove-
nuvirkning være mindre. Det afståede provenu skal ses i
sammenhæng med de uforholdsvist mange ressourcer, som
det vil kræve at behandle alle fordringerne manuelt for at af-
klare gyldigheden og efterfølgende inddrive beløbene. De
øvrige dele af lovforslaget påvirker kun i begrænset omfang
de offentlige finanser.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 148 Folketinget 2017-18
AN013282