Udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Sundheds- og Ældreudvalget den 0. februar 2018
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af sundhedsloven
(Øget selvbestemmelse for patienter i forhold til fravalg af behandling, herunder oprettelse af en
behandlingstestamenteordning)
[af sundhedsministeren (Ellen Trane Nørby)]
1. Ændringsforslag
Sundhedsministeren har stillet 2 ændringsforslag til lov‐
forslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 15. november 2017 og var
til 1. behandling den 24. november 2017. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Sundheds- og
Ældreudvalgetudvalget.
Møder
[Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder. ]
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og sundhedsministeren sendte den 8. septem‐
ber 2017 dette udkast til udvalget, jf. SUU alm. del – bilag
459 (folketingsåret 2016-17). Den 15. november 2017 send‐
te sundhedsministeren de indkomne høringssvar og et notat
herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget
skriftlige henvendelser fra:
Krista Lejbølle Eskesen, Herning,
Hans Holmsgaard m.fl. og
Kristendemokraterne.
Sundhedsministeren har over for udvalget kommenteret
de skriftlige henvendelser til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 3 spørgsmål til sundhedsministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
[Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de
stillede ændringsforslag. ]
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be‐
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af sundhedsministeren, [tiltrådt af udvalget:]
Til titlen
1) Efter »sundhedsloven« indsættes: »og lov om anven‐
delse af tvang ved somatisk behandling af varigt inhabile«.
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 2. ]
Ny paragraf
2) Efter § 1 indsættes som ny paragraf:
Til lovforslag nr. L 99 Folketinget 2017-18
Journalnummer
DokumentId
Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
L 99 Bilag 8
Offentligt
Ȥ 01
I lov nr. 655 om anvendelse af tvang ved somatisk
behandling af varigt inhabile fortages følgende ændring:
1. I § 5, stk. 4, indsættes efter »livstestamente«: »eller be‐
handlingstestamente«.«
[Konsekvens som følge af den forslåede behandlingstesta‐
menteordning]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Som konsekvens af ændringsforslag nr. 2, hvorved der
foreslås en ændring af lov om anvendelse af tvang ved so‐
matisk behandling af varigt inhabile, foreslås en ændring af
lovforslagets titel.
Med den foreslåede ændring vil det fremgå, at der med
lovforslaget både foreslås ændringer af sundhedsloven og
lov om anvendelse af tvang ved somatisk behandling af va‐
rigt inhabile.
Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til ændringsfor‐
slag nr. 2.
Til nr. 2
Det følger af § 5, stk. 4, i lov om anvendelse af tvang ved
somatisk behandling af varigt inhabile, at beslutninger om
tvangsbehandling efter denne lovs § 4 skal overholde tilken‐
degivelser i patientens livstestamente.
Ved en vedtagelse af lovforslag nr. L 99 om ændring af
sundhedsloven (Øget selvbestemmelse for patienter i for‐
hold til fravalg af behandling, herunder oprettelse af en be‐
handlingstestamenteordning) vil den nuværende livstesta‐
menteordning den 1. januar 2019 blive omlagt til en behand‐
lingstestamenteordning.
Livstestamenter, som er oprettet inden den 1. januar
2019, vil dog fortsat være gyldige.
Det foreslås på den baggrund, at det anføres i § 5, stk. 4, i
lov om anvendelse af tvang ved somatisk behandling af va‐
rigt inhabile, at beslutninger om tvangsbehandling efter § 4
skal overholde tilkendegivelser i patientens livstestamente
eller behandlingstestamente, jf. sundhedslovens § 26.
Den foreslåede ændring vil indebære, at beslutninger om
tvangsbehandling skal overholde patientens tilkendegivel‐
ser, uanset om disse er tilkendegivet i et livstestamente eller
i et behandlingstestamente.
Liselott Blixt (DF) fmd. Karin Nødgaard (DF) Karina Adsbøl (DF) Susanne Eilersen (DF) Jeppe Jakobsen (DF)
Jan Erik Messmann (DF) Jane Heitmann (V) Hans Christian Schmidt (V) Hans Andersen (V) Mads Fuglede (V)
Marianne Bredal (V) Jacob Jensen (V) Laura Lindahl (LA) May-Britt Kattrup (LA) Brigitte Klintskov Jerkel (KF)
Astrid Krag (S) Flemming Møller Mortensen (S) Erik Christensen (S) Julie Skovsby (S) nfmd. Karin Gaardsted (S)
Claus Larsen-Jensen (S) Yildiz Akdogan (S) Stine Brix (EL) Finn Sørensen (EL) Pernille Schnoor (ALT) Torsten Gejl (ALT)
Marlene Borst Hansen (RV) Kirsten Normann Andersen (SF) Trine Torp (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 99
Bilagsnr. Titel
1 Høringssvar og høringsnotat, fra sundhedsministeren
2 Henvendelse af 3/11-17 fra Hans Holmsgaard m.fl.
3 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
5 Henvendelse af 3/1-18 fra Kristendemokraterne
6 Henvendelse af 22/1-18 fra Krista Lejbølle Eskesen, Herning
7 Ændringsforslag fra sundhedsministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 99
Spm.nr. Titel
1 Spm. om kommentar til henvendelsen af 3/11-17 fra Hans Holms‐
gaard m.fl., til sundhedsministeren, og ministerens svar herpå
2 Spm. om kommentar til henvendelsen af 3/1-18 fra Kristendemokra‐
terne, til sundhedsministeren, og ministerens svar herpå
3 Spm. om kommentar til henvendelsen af 22/1-18 fra Krista Lejbølle
Eskesen, Herning, til sundhedsministeren, og ministerens svar herpå
3