L 123 - svar på spm. 12 om det er muligt at lave en model, hvor Vækstfonden bevarer den status som fonden har i dag i forhold til undtagelser fra offentlighedsloven, fra erhvervsministeren

ERHVERVSMINISTEREN
8. februar 2018
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg
Besvarelse af spørgsmål 12 ad L 123 stillet af udvalget den 31. januar
2018 efter ønske fra Lisbeth Bech Poulsen (SF).
Spørgsmål:
Er det muligt at lave en model, hvor Vækstfonden bevarer den status som
fonden har i dag i forhold til undtagelser fra offentlighedsloven?
Svar:
Det vil være muligt at opretholde den hidtidige model, men det vil ikke
ændre på den omstændighed, at oplysninger om bl.a. private, herunder
økonomiske, forhold, om drifts- og forretningsforhold el. lign. samt om
udførelsen af det offentliges forretningsvirksomhed fortsat vil kunne und-
tages fra retten til aktindsigt.
Vækstfonden er i dag generelt omfattet af lov om offentlighed i forvalt-
ningen, mens blandt andet oplysninger vedrørende Vækstfondens forret-
ningsmæssige aktiviteter i dag kan undtages fra retten til aktindsigt på
baggrund af en konkret vurdering.
Vækstfonden fungerer i hovedsagen som en finansiel virksomhed og har
derfor behov for dyb indsigt i samarbejdspartnernes økonomiske og for-
retningsmæssige forhold. En række af Vækstfondens samarbejdspartnere
er pengeinstitutter, som er underlagt særlige regler om hemmeligholdelse
af oplysninger.
Lovforslaget medfører, at Vækstfonden som udgangspunkt stadig generelt
er omfattet af lov om offentlighed i forvaltningen, mens Vækstfondens
forretningsmæssige aktiviteter fremadrettet generelt ikke er omfattet af
lov om offentlighed i forvaltningen frem for, som i dag, at oplysninger
kan undtages fra retten til aktindsigt efter en konkret vurdering.
Lovforslaget afspejler dermed, at det er afgørende, at Vækstfonden kan
garantere sine samarbejdspartnere samme fortrolighed, idet der ellers kan
opstå situationer, hvor pengeinstitutterne vurderer, at risikoen for offent-
liggørelse af oplysninger vejer tungere end ønsket om finansiering og
risikodækning af en forretning.
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
L 123 endeligt svar på spørgsmål 12
Offentligt
2/2
Denne model svarer til den model, der er anvendt i forhold til lov om
EKF Danmarks Eksportkredit.
Jeg kan i øvrigt henvise til min besvarelse af spørgsmål 11 ad L 123 stillet
den 31. januar 2018.
På den baggrund finder jeg ikke grundlag for at ændre lovforslaget på
dette punkt.
Med venlig hilsen
Brian Mikkelsen


ERHVERVSMINISTEREN
7. februar 2018
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg
Besvarelse af spørgsmål 11 ad L 123 stillet af udvalget den 31. januar
2018 efter ønske fra Lisbeth Bech Poulsen (SF).
Spørgsmål:
Ministeren bedes redegøre specifikt for, på hvilke områder reglerne for
offentlighed i Vækstfonden ændrer sig i forhold til i dag, når Vækstfon-
den overgår til at blive en selvstændig offentlig virksomhed (SOV), dvs.
hvilke oplysninger, man fremover ikke længere vil kunne få indsigt i.
Svar:
Jeg forstår spørgsmålet sådan, at der spørges til i hvilket omfang reglerne
om aktindsigt i lov om offentlighed i forvaltningen finder anvendelse for
Vækstfonden i dag, og hvad der foreslås ændret herved med det fremsatte
lovforslag.
Vækstfonden er i dag generelt omfattet af lov om offentlighed i forvalt-
ningen, mens blandt andet oplysninger vedrørende Vækstfondens forret-
ningsmæssige aktiviteter i dag kan undtages fra retten til aktindsigt på
baggrund af en konkret vurdering. Således indebærer reglerne i offentlig-
hedslovens §§ 30 og 33, at oplysninger om bl.a. private, herunder økono-
miske, forhold, om drifts- og forretningsforhold el.lign. samt om udførel-
sen af det offentliges forretningsvirksomhed kan undtages fra retten til
aktindsigt.
En stor del af oplysningerne vedrørende Vækstfondens virksomhed kan
således i dag undtages fra retten til aktindsigt i medfør af lov om offent-
lighed i forvaltningen. Baggrunden for dette er, at Vækstfondens virk-
somhed udøves i tæt samarbejde med erhvervslivet, pengeinstitutter og
diverse organisationer. Det har stor betydning for Vækstfondens virke, at
virksomhedens kommercielle samarbejdspartnere kan stille materiale til
rådighed for Vækstfondens vurdering af enkeltsager uden, at der kan kræ-
ves aktindsigt i materialet eller i kommercielle beslutninger, som Vækst-
fonden har truffet i forhold til de enkelte virksomheder.
Det er derfor afgørende, at Vækstfonden kan garantere sine samarbejds-
partnere samme fortrolighed, idet der ellers kan opstå situationer, hvor
pengeinstitutterne vurderer, at risikoen for offentliggørelse af oplysninger
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
L 123 endeligt svar på spørgsmål 12
Offentligt
2/2
vejer tungere end ønsket om finansiering og risiko-dækning af en forret-
ning
Af lovforslagets § 13 følger blandt andet, at lov om offentlighed i forvalt-
ningen ikke finder anvendelse for Vækstfonden, dens eventuelle dattersel-
skaber samt andre enheder forvaltet af Vækstfonden for så vidt angår ak-
tiviteter udøvet i medfør af kapitel 2.
De aktiviteter, som Vækstfonden udøver i medfør af kapitel 2, udgøres af
Vækstfondens forretningsmæssige aktiviteter.
Lovforslaget medfører dermed, at Vækstfonden som udgangspunkt stadig
generelt er omfattet af lov om offentlighed i forvaltningen, mens Vækst-
fondens forretningsmæssige aktiviteter fremadrettet generelt ikke er om-
fattet af loven frem for, som i dag, at oplysninger kan undtages fra retten
til aktindsigt efter en konkret vurdering. Denne model svarer til den mo-
del, der er anvendt i forhold til lov om EKF Danmarks Eksportkredit
De oplysninger, som i dag er undtaget fra retten til aktindsigt efter regler-
ne om undtagelse af private forhold og drifts- eller forretningsforhold
m.v. i lov om offentlighed i forvaltningen efter en konkret vurdering, vil
dermed fremadrettet generelt være undtaget for adgangen til aktindsigt.
Med venlig hilsen
Brian Mikkelsen