L 122 - svar på spm. 1 om kommentar til henvendelsen af 21/1-18 fra Danmarks Frie AutoCampere, DFAC, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 122 - Forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, spiritusaf-
giftsloven, lov om afgift af mineralolieprodukter m.v., lov om afgift af kvælstofoxider og
øl- og vinafgiftsloven (Lempelser i elafgiften og vandafgiften for campingpladser og lyst-
bådehavne, afgiftslempelse for små producenter af spiritus (moderation), justering af mo-
derationsordningen for små producenter af øl og afgiftsfritagelse for gas indeholdt i ligh-
tere ved indførsel).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 1 af 22. januar 2018.
Karsten Lauritzen
/ Niels Kleis Frederiksen
30. januar 2018
J.nr. 2017 - 7582
Skatteudvalget 2017-18
L 122 endeligt svar på spørgsmål 1
Offentligt
Side 2 af 3
Spørgsmål
Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 21. januar 2018 fra Danmarks Frie Auto-
Campere, DFAC, jf. L 122 – bilag 3.
Svar
Danmarks Frie Autocampere (DFAC) DFAC bemærker, at Skatteministeriets bekymring
for de administrative vanskeligheder ved at skelne mellem el til autocampere med lav pro-
cesafgift og el til andre elforbrugende køretøjer med høj afgift er ubegrundet. DFAC be-
grunder dette med, at det er meget usandsynligt, at en elbil vil betale de ca. 80 kr., som det
koster at få adgang til el i en lystbådehavn, idet en fuld opladning inklusiv afgifter kun ko-
ster ca. 50 kr. andre steder.
Det bemærkes hertil, at der indtil udgangen af 2019 gælder en midlertidig lempelse med
lav procesafgift af el til opladning af elbiler. Fra 1. januar 2020 pålægges generelt den al-
mindelige høje elafgift ved denne opladning. Prisen for opladninger pr. kWh forventes
derfor at stige betydeligt på grund af den højere elafgift og moms af afgiften. Desuden er
det forventningen, at batteriernes lagerkapacitet øges fremover, således at en opladning til
en fast pris også af den grund kan blive mere fordelagtig, hvis der kan oplades med af-
giftslempelse ved en lystbådehavn.
DFAC ønsker at få bekræftet, at to beskrevne afgiftsmodeller, hvor der leveres el fra
en lystbådehavn til autocampere, kan sidestilles med de tre modeller, som foreningen
af Lystbådehavne i Danmark (FLID) har opstillet, og som er omfattet af lovforslaget.
Det kan ikke bekræftes, at de to beskrevne modeller kan sidestilles med de tre modeller
for lystbådehavne, som er omfattet af lovforslaget. Det skyldes, at de tre modeller for
lystbådehavne ikke gælder for autocampere.
DFAC bemærker, at Skatteministeriet ikke har forholdt sig til, at DFAC i deres første
høringssvar har foreslået tilsvarende afgiftslettelser for udlejning af pladser med facili-
teter til autocampere og campingvogne, der ikke er i tilknytning til en lystbådehavn.
Det foreslås, at lempelsen også skal gælde for de særskilte parkeringsarealer, der af of-
fentlige eller private ejere udlejes til autocampere og campingvogne.
Ydes der hypotetisk lav procesafgift for særskilte parkeringsarealer, der udlejes til auto-
campere og campingvogne, vil det være administrativt vanskeligt for udlejeren at skulle
fordele el mellem el til autocampere og campingvogne med lav procesafgift og el til an-
dre elforbrugende køretøjer end autocampere med den almindelige høje afgift, som
også kan parkere på området. Det vil være vanskeligt efterfølgende at dokumentere, at
fordelingen er retvisende. Dette betyder efter Skatteministeriets vurdering, at det vil
være problematisk for SKAT at få verificeret fordelingen med rimelig sikkerhed ved en
eventuel afgiftskontrol. Området for parkering vil dog være omfattet af forslagets reg-
ler for campingpladser, hvis det dækkes af definitionen af en campingplads i bekendt-
gørelse nr. 844 af 30. juni 2010 om tilladelse til udlejning af arealer til campering og be-
nyttelse af campingpladser.
Side 3 af 3
DFAC ønsker at komme på Skatteministeriets høringsliste, når beslægtede forslag
fremover sendes i høring.
DFAC er optaget på høringslisten og vil modtage udkast til lovforslag, når beslægtede
forslag fremover sendes i høring.


CVR: 37157430
www.dfac.dk
info@dfac.dk
Danmarks Frie AutoCampere
DFAC.DK
Dato: 21. januar 2018
Til Skatteministeriet: lovgivningogoekonomi@skm.dk
cc: Skatteminister Karsten Lauritzen min@skm.dk; arh@skm.dk; ihj@skm.dk; nc@skm.dk; jhd@skm.dk
Høring J.nr. 2017-7582 - L122 – Bemærkninger til høringsskemaet
Danmarks Frie AutoCampere (DFAC) takker for muligheden af at afgive høringssvar vedrørende L 122
og har med interesse gennemlæst ministeriets høringsskema.
DFAC udtrykte i høringssvaret ønske om, at loven tillige omfatter udlejning af plads til en autocamper
med tilhørende mulighed for strøm og vand i tilknytning til en lystbådehavn. Vi kan bekræfte, at dette,
som angivet i høringsskemaet, er tæt på det ønske, der er udtrykt af Foreningen af Lystbådehavne i
Danmark (FLID).
A) I havnene deler autocampere helt de samme faciliteter som lystbådene. På pladser til
autocampere i havne og på andre pladser til autocampere betaler autocamperbrugeren
normalt en ”pakkepris” for parkering sammen med særlige faciliteter for autocampere, hvor
vand – og også ofte el – er en del af ”pakken”. Helt tilsvarende de eksempler på 3 ”pakker”,
som FLID beskriver for lystbåde og som også er typiske betalingsmodeller på mindre
campingpladser.
B) En anden hyppig set model er, at betaling for ”autocamper standardpakken” alene omfatter de
særlige faciliteter for autocampere (vand samt tømning af toiletkassette og gråvand) og at en
særlig ”el-pakke” kan tilkøbes og at denne ikke er målerafregnet. Denne opdeling skyldes, at
mange autocampere har solceller og således er selvforsynende med el.
Prisniveauet for en sådan ”autocamperpakke” er i langt de fleste lysbådehavne desværre efterhånden
over 80 kr./døgn. ”El-pakken” kan ikke købes separat, men kun som tilkøb til den almindelige
”autocamperpakke”. Det er derfor meget usandsynligt, at en el-bil, som Skatteministeriet i
høringsskemaet antyder, at det vil kunne forekomme, vil betale så højt et beløb for en parkering med
strøm, når en fuld opladning inkl. almindelig afgifter andre steder koster ca. 50 kr.
Vi mener, at begge modeller (A og B) kan sidestilles med de 3 modeller, som FLID opstiller, og som
Skatteministeriet i høringsskemaet bekræfter, er omfattet af lovforslaget.
Er Skatteministeriet enigt heri?
Skatteudvalget 2017-18
L 122 endeligt svar på spørgsmål 1
Offentligt
Side 2 af 2
Når ministeriet for DFACs høringssvar samlet set henviser til udtalelsen om FLID's høringssvar,
forholder ministeriet sig ikke til, at DFAC foreslår tilsvarende afgiftslettelser for udlejning af ”pladser
med faciliteter til autocampere og campingvogne” der ikke er i tilknytning til en lystbådehavn.
I vores høringssvar har vi således foreslået, at de afgiftslettelser for strøm og vand, som lovforslaget
skildrer, også skal gælde for de særskilte pladser/parkeringsarealer, der af offentlige eller private ejere
udlejes til autocampere og campingvogne og hvor lejen, som ovenfor skildret, indeholder betaling for
faciliteter herunder vand og el. Disse pladser får større og større udbredelse i Danmark, idet
autocamperturismen er Europas hurtigst voksende turistsegment.
Dette har vi gjort ved konkrete forslag til indarbejdelse af sætningen:” udlejer af parkeringsareal med
faciliteter for autocampere og campingvogne ” i lovforslagets hhv. § 1, punkt 1 og 2 og i § 2, punkt 1.
Essensen i dette forslag vil vi ligeledes gerne bede skatteministeriet om at tage stilling til.
DFAC ønsker at komme på høringslisten, når beslægtede lovforslag fremover sendes i høring.
Med venlig hilsen
Henrik Krebs, formand – hk@dfac.dk,
Tlf.: +45 40 888 323
Jytte Jakobsen, sekretær – jj@dfac.dk
Tlf.: +45 2067 3067