Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 25. januar 2018

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 25. januar 2018
Forslag
til
Lov om forvaltning og administration af tilgodehavende feriemidler
Kapitel 1
Formål og anvendelsesområde
§ 1. Loven har til formål i forbindelse med overgangen til
et nyt feriesystem, jf. ferielovens § 48, stk. 2, at sikre løn-
modtagernes krav på tilgodehavende feriemidler og at give
arbejdsgiverne mulighed for at beholde de tilgodehavende
feriemidler, indtil de forfalder til betaling.
Stk. 2. Til sikring af lovens formål oprettes Lønmodtager-
nes Fond for Tilgodehavende Feriemidler (fonden) som en
særskilt økonomisk enhed i Lønmodtagernes Dyrtidsfond,
der forestår midlernes indbetaling, forvaltning og udbeta-
ling.
Stk. 3. Ved tilgodehavende feriemidler, jf. stk. 1, forstås
feriebetaling opgjort efter § 2.
Stk. 4. Fonden indtræder ved indberetning efter § 3 i løn-
modtagerens indberettede krav på tilgodehavende feriemid-
ler, jf. stk. 3, mod arbejdsgiveren, hvorefter arbejdsgiveren
alene kan betale med frigørende virkning til fonden og løn-
modtageren alene kan rette sit krav mod fonden. Indtil fon-
den er indtrådt i lønmodtagerens indberettede krav på tilgo-
dehavende feriemidler, er kravet et forhold imellem lønmod-
tager og arbejdsgiver, som forældes efter § 4 i forældelseslo-
ven.
Kapitel 2
Opgørelse og indberetning af tilgodehavende feriemidler
§ 2. Feriedage og feriebetaling optjent i perioden fra den
1. september 2019 til den 31. august 2020 efter lov om ferie,
jf. lovbekendtgørelse nr. 1177 af 9. oktober 2015 som ænd-
ret ved det samtidig fremsatte forslag til lov om ferie, opgø-
res for hver enkelt lønmodtager pr. 31. august 2020.
Stk. 2. Feriebetalingen beregnes som feriegodtgørelse
med 12,5 pct. af lønnen i optjeningsperioden, jf. § 26 i lov
om ferie, jf. lovbekendtgørelse nr. 1177 af 9. oktober 2015
som ændret ved det samtidig fremsatte forslag til lov om fe-
rie, jf. dog stk. 3 og 4.
Stk. 3. For en lønmodtager, der er antaget månedsvis eller
for længere tid, og som i den periode under ansættelsen, der
er nævnt i stk. 1, har haft orlov efter barselsloven, hvor ar-
bejdsgiveren skal betale delvis løn, beregnes feriebetalingen
for orlovsperioden på grundlag af lønmodtagerens sædvanli-
ge løn i de seneste 4 uger, hvor fuld løn er udbetalt.
Stk. 4. Har en lønmodtager med ret til ferie med løn ifølge
kollektiv aftale krav på pensionsbidrag af feriegodtgørelse
ved fratræden, indgår disse midler i opgørelsen efter stk. 1.
§ 3. Der skal for hver enkelt lønmodtager ske indberet-
ning til fonden af tilgodehavende feriemidler opgjort efter §
2 senest den 31. december 2020. Arbejdsgiveren kan ved
undskyldelige fejl gøre indsigelse imod indberetningen på
samme måde som angivet i § 4, stk. 3.
Stk. 2. Indberetningen foretages af den arbejdsgiver, hos
hvem optjeningen af de tilgodehavende feriemidler er sket.
For tilgodehavende feriemidler, som er indberettet til Ferie-
Konto i henhold til § 28 i lov om ferie, jf. lovbekendtgørelse
nr. 1177 af 9. oktober 2015, eller som er indberettet til en
privat feriekasse i henhold til en kollektiv overenskomst,
foretages indberetningen dog af henholdsvis FerieKonto og
den private feriekasse.
Stk. 3. Indberetningen skal for hver enkelt lønmodtager
indeholde oplysning om
1) navn og cpr-nummer eller anden entydig identifikation,
2) det beløb, de tilgodehavende feriemidler er opgjort til,
og
3) antallet af opsparede feriedage.
Stk. 4. Fonden kan afvise indberetningen, hvis arbejdsgi-
veren ikke ved påkrav kan dokumentere, at de tilgodehaven-
de feriemidler er opgjort i overensstemmelse med § 2.
Stk. 5. Undlader arbejdsgiveren at foretage indberetning i
overensstemmelse med stk. 1-4, kan fonden pålægge ar-
bejdsgiveren straks at indsende de manglende oplysninger.
Undlader arbejdsgiveren på trods af pålæg herom at indsen-
de de manglende oplysninger, kan fonden træffe afgørelse
om, at arbejdsgiveren skal foretage indbetaling af tilgodeha-
vende feriemidler inden for en frist på 4 uger, hvorved ar-
Til lovforslag nr. L 117 Folketinget 2017-18
Beskæftigelsesmin., j.nr. 2017-7883
AX021033
bejdsgiveren mister retten efter § 6, stk. 1, til at beholde
midlerne. Rykkerskrivelsen kan pålægges gebyr.
Stk. 6. Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere reg-
ler om indberetningen, herunder om dens indhold og form,
og nærmere regler om opkrævning af et administrationsbi-
drag ved indberetning af et krav, der kan afvises efter stk. 4,
herunder om opkrævning af gebyrer for rykkerskrivelser og
niveauet herfor.
Stk. 7. Beskæftigelsesministeren kan desuden fastsætte
nærmere regler om fremgangsmåden og vilkårene for sank-
tioner og håndhævelse i forbindelse med mangelfuld indbe-
retning af tilgodehavende feriemidler, jf. stk. 5.
§ 4. Fonden underretter arbejdsgiveren og efterfølgende
lønmodtageren om de indberettede oplysninger m.v., jf. § 3
og § 28, stk. 3, 2. pkt.
Stk. 2. Forud for underretningen af arbejdsgiveren efter
stk. 1 skal fonden undersøge, om arbejdsgiveren har foreta-
get fuldstændig indberetning for alle lønmodtagere. Identifi-
cerer fonden lønmodtagere, for hvilke der må antages ikke
at være indberettet oplysninger om tilgodehavende feriemid-
ler, foretager fonden høring af arbejdsgiveren og lønmodta-
geren over den manglende indberetning.
Stk. 3. En lønmodtager, der er uenig i en opgørelse efter §
3, skal gøre indsigelse til arbejdsgiveren senest den 30. juni
2025. Ved orientering af fonden om indsigelsen skal løn-
modtageren dokumentere, at lønmodtageren og arbejdsgive-
ren er enige om en anden opgørelse af de tilgodehavende fe-
riemidler, eller dokumentere, at lønmodtageren har foretaget
de nævnte skridt i § 35, stk. 2, i lov om ferie, jf. lovbekendt-
gørelse nr. 1177 af 9. oktober 2015.
§ 5. FerieKonto og private feriekasser skal til fonden
overføre de tilgodehavende feriemidler, der er indberettet til
fonden, jf. § 3, stk. 2, 2. pkt., senest den 31. december 2020,
jf. dog stk. 2. Tilgodehavende feriemidler, som en arbejdsgi-
ver har indberettet til FerieKonto eller en privat feriekasse,
men i strid med reglerne ikke har indbetalt hertil, kan fon-
den forlange betalt inden 4 uger med tillæg af renter efter §
28, stk. 2, i lov om ferie, jf. lovbekendtgørelse nr. 1177 af 9.
oktober 2015.
Stk. 2. Senest den 1. april 2020 skal FerieKonto overføre
de feriemidler, der er indbetalt til FerieKonto for perioden
fra den 1. september 2019 til den 31. december 2019, til fon-
den.
Kapitel 3
Arbejdsgivers betaling
§ 6. Arbejdsgiveren indbetaler i forbindelse med indberet-
ningen efter § 3 tilgodehavende feriemidler for hver løn-
modtager til fonden, medmindre arbejdsgiveren i forbindel-
se med indberetningen tilkendegiver, at denne ønsker at be-
holde tilgodehavende feriemidler i virksomheden, indtil de
forfalder til betaling efter §§ 8 og 9, jf. dog § 3, stk. 5, 2.
pkt.
Stk. 2. En arbejdsgiver, der ikke har indbetalt samtlige til-
godehavende feriemidler til fonden, skal årligt senest den
31. august bekræfte over for fonden, at arbejdsgiveren fort-
sat vil beholde ikkeforfaldne tilgodehavende feriemidler i
virksomheden, jf. stk. 1.
Stk. 3. En arbejdsgiver, der ikke har indbetalt samtlige til-
godehavende feriemidler til fonden, kan til enhver tid frivil-
ligt indbetale en lønmodtagers tilgodehavende feriemidler
tillagt de foretagne årlige indekseringer, jf. stk. 4 og § 7.
Stk. 4. Feriemidler, der er indbetalt efter stk. 3, indekseres
efter § 7. Indekseringen er forholdsmæssig for perioden fra
den seneste indeksering efter § 7 og frem til og med den må-
ned, hvori indbetaling finder sted.
Stk. 5. Ved en arbejdsgivers fulde indbetaling af en løn-
modtagers tilgodehavende feriemidler med tillæg af indek-
sering, jf. stk. 4 og § 7, ophører arbejdsgiverens forpligtelser
over for fonden vedrørende den pågældende lønmodtager.
§ 7. Fonden giver arbejdsgiveren meddelelse om størrel-
sen af indekseringen af de tilgodehavende feriemidler.
Stk. 2. Beskæftigelsesministeren eller den, som beskæfti-
gelsesministeren bemyndiger hertil, fastsætter hvert år se-
nest den 31. maj størrelsen af den indeksering, arbejdsgiver-
ne skal anvende til at regulere de tilgodehavende feriemid-
ler, som arbejdsgiverne skal indbetale til fonden.
Stk. 3. Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere reg-
ler om fondens meddelelse til arbejdsgiverne.
§ 8. Fonden træffer hvert år inden udgangen af juli måned
afgørelse om, at tilgodehavende feriemidler, som er udbetalt
eller skal udbetales til lønmodtageren i perioden fra den 1.
marts i afgørelsesåret og frem til udgangen af februar måned
i det følgende år, jf. § 15, stk. 1, 1. pkt., skal indbetales af
arbejdsgiveren til fonden senest den 1. september i afgørel-
sesåret, jf. dog § 28, stk. 4. I 2021 træffes endvidere afgørel-
se om indbetaling af andre tilgodehavende feriemidler, som
i medfør af § 15, stk. 1, 1. pkt., jf. § 15, stk. 5, kan kræves
udbetalt den 1. oktober 2021.
Stk. 2. Fonden træffer hvert år inden udgangen af juli må-
ned afgørelse om, at tilgodehavende feriemidler, som i pe-
rioden fra den 1. marts i det forudgående år og frem til ud-
gangen af februar måned i afgørelsesåret er blevet udbetalt
til en lønmodtager efter § 15, stk. 2-4, skal indbetales af ar-
bejdsgiveren til fonden senest den 1. september i afgørelses-
året, jf. dog § 28, stk. 4. I 2021 træffes endvidere afgørelse
om indbetaling af tilgodehavende feriemidler, hvorom fon-
den inden udgangen af februar måned 2021 har bestemt, at
der skal ske udbetaling efter § 15, stk. 2-4, den 1. oktober
2021, jf. § 15, stk. 5.
Stk. 3. Fonden træffer hvert år inden udgangen af juli må-
ned afgørelse om, at forholdsmæssig indeksering efter § 6,
stk. 4, som vedrører perioden fra den 1. juni i det forudgåen-
de år til den 31. maj i afgørelsesåret, skal indbetales af ar-
bejdsgiveren til fonden senest den 1. september i afgørelses-
året.
§ 9. Tilgodehavende feriemidler hos en arbejdsgiver for-
falder uanset § 8 til betaling til fonden, senest samtidig med
at arbejdsgiverens virksomhed opløses, ophører eller opgi-
ver den tilknytning til Danmark, som udløste de registrerede
krav på tilgodehavende feriemidler. Tilgodehavende ferie-
midler forfalder i øvrigt ved arbejdsgiverens konkurs eller
2
arbejdsgiverens død, såfremt der træffes afgørelse om insol-
vensbehandling eller boet sluttes ved boudlæg uden skifte-
behandling. Arbejdsgiveren skal endvidere indbetale tilgo-
dehavendet ved afvikling af sine aktiviteter.
Stk. 2. I forbindelse med hel eller delvis overdragelse af
en virksomhed kan overdrageren og erhververen i fælleskab
meddele fonden, at erhververen overtager overdragerens
forpligtelse vedrørende tilgodehavende feriemidler over for
fonden.
§ 10. Undlader en arbejdsgiver, der ikke har indbetalt til-
godehavende feriemidler, at tilkendegive, at denne ønsker at
beholde tilgodehavende feriemidler i virksomheden, jf. § 6,
stk. 1, eller at bekræfte, at denne fortsat ønsker at beholde
ikkeforfaldne tilgodehavende feriemidler i virksomheden, jf.
§ 6, stk. 2, skal fonden umiddelbart efter fristen for indberet-
ning, jf. § 3, stk. 1, eller fristen for bekræftelse, jf. § 6, stk.
2, sende en rykkerskrivelse til den pågældende arbejdsgiver.
Foreligger der ikke svar inden 4 uger fra modtagelse af ryk-
kerskrivelsen, forfalder samtlige tilgodehavende feriemidler
hos arbejdsgiveren, medmindre manglende tilkendegivelse
eller rettidig bekræftelse er undskyldelig og uden betydning
for udsigten til, at der vil ske betaling. Fonden kan fastsætte
en frist for dokumentation heraf. Rykkerskrivelsen kan på-
lægges gebyr.
Stk. 2. Undlader en arbejdsgiver at indbetale tilgodeha-
vende feriemidler, der er forfaldne, jf. § 3, stk. 5, 2. pkt., §
5, stk. 1, 2. pkt., §§ 8 og 9 og § 10, stk. 1, skal fonden, når
dette ikke allerede er sket, sende en rykkerskrivelse til ar-
bejdsgiveren med krav om indbetaling af samtlige tilgode-
havende feriemidler inden 4 uger. Kravet om rykkerskrivel-
se gælder dog ikke ved forfald som følge af arbejdsgiverens
konkurs eller arbejdsgiverens død, såfremt der træffes afgø-
relse om insolvensbehandling, eller hvor boet sluttes ved
boudlæg uden skiftebehandling. Rykkerskrivelsen kan på-
lægges gebyr.
§ 11. Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere regler
om arbejdsgiveres indbetaling af tilgodehavende feriemidler
efter §§ 3, 5, 6 og 8-10, herunder om de oplysninger, der
skal ledsage indbetalingen.
Stk. 2. Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere reg-
ler om en arbejdsgivers meddelelse til fonden om, at ar-
bejdsgiveren vil beholde ikkeforfaldne tilgodehavende ferie-
midler i virksomheden, jf. § 6, stk. 1 og 2.
Stk. 3. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere
regler om fremgangsmåden og vilkårene for sanktioner og
håndhævelse i forbindelse med mangelfuld indbetaling af
tilgodehavende feriemidler, herunder om, hvornår der fore-
ligger undskyldelighed efter § 10, stk. 1, 2. pkt., og om op-
krævning af gebyrer for rykkerskrivelser efter § 10 og ni-
veauet herfor.
Kapitel 4
Lønmodtagers krav og årlig regulering
§ 12. En lønmodtagers krav på tilgodehavende feriemidler
efter denne lov omfatter indberettede tilgodehavende ferie-
midler, jf. § 3, med tillæg af den årligt tilskrevne regulering
efter § 13, jf. dog § 28, stk. 3.
§ 13. Fondens resultat tilskrives én gang årligt pr. 30. juni
de enkelte lønmodtageres tilgodehavende feriemidler i for-
hold til deres andel i den samlede formue.
§ 14. Fonden oplyser hvert år en saldoopgørelse af de til-
godehavende feriemidler inklusive den årlige regulering, jf.
§ 13, til hver enkelt lønmodtager, uanset om de tilgodeha-
vende feriemidler beror hos arbejdsgiveren eller er indbetalt
til fonden.
Stk. 2. Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere reg-
ler om indhold af og formkrav til saldoopgørelser efter stk.
1.
Kapitel 5
Udbetaling til lønmodtager
§ 15. Fonden udbetaler tilgodehavende feriemidler med
tillæg af årlige reguleringer, jf. § 13, til lønmodtageren, når
lønmodtageren har nået folkepensionsalderen i henhold til
kapitel 1 i lov om social pension, jf. dog stk. 2-5. Lønmodta-
geren og fonden kan aftale, at tilgodehavende feriemidler
udbetales på et senere tidspunkt.
Stk. 2. Fonden udbetaler efter ansøgning tilgodehavende
feriemidler til lønmodtagere, der har forladt arbejdsmarke-
det, når lønmodtageren
1) har fået tilkendt førtidspension i henhold til kapitel 3 i
lov om social pension,
2) er overgået til efterløn i medfør af reglerne i kapitel 11
a i lov om arbejdsløshedsforsikring,
3) har fået tilkendt fleksydelse efter kapitel 2 i lov om
fleksydelse,
4) har fået udbetalt alderspension oprettet som led i et an-
sættelsesforhold eller
5) har taget varigt ophold i udlandet.
Stk. 3. Ved en lønmodtagers død udbetaler fonden tilgo-
dehavende feriemidler til dødsboet.
Stk. 4. Fonden skal udbetale tilgodehavende feriemidler
til lønmodtagere, hvis samlede tilgodehavende feriemidler
på indberetningstidspunktet ikke overstiger 1.500 kr.
Stk. 5. Fonden har ikke pligt til at opfylde krav på udbeta-
ling af tilgodehavende feriemidler efter stk. 1-4 før den 1.
oktober 2021.
Stk. 6. Fonden kan kræve udbetalte tilgodehavende ferie-
midler, som lønmodtageren ikke har krav på, tilbagebetalt.
§ 16. En lønmodtagers krav på udbetaling efter § 15, stk.
1 og 3, forældes som fordringer omfattet af forældelseslo-
vens § 4, dog tidligst 5 år efter at opgørelsen af lønmodtage-
rens tilgodehavende feriemidler er blevet endelig, jf. § 4.
§ 17. Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere regler
om udbetaling af tilgodehavende feriemidler, jf. § 15.
Kapitel 6
Administration m.v.
§ 18. Fonden drives af Lønmodtagernes Dyrtidsfond.
Lønmodtagernes Dyrtidsfond forvalter de tilgodehavende
3
feriemidler i overensstemmelse med reglerne i kapitel 3, 4
og 5 i lov om Lønmodtagernes Dyrtidsfond, så de berettige-
de lønmodtageres interesser varetages bedst muligt.
Stk. 2. Fondens forvaltning og administration af midler ef-
ter denne lov indgår i Lønmodtagernes Dyrtidsfonds regn-
skabs- og revisionsmæssige forpligtelser efter kapitel 5 i lov
om Lønmodtagernes Dyrtidsfond. Fondens administration
og kapitalforvaltning vedrørende de opsparede feriemidler
skal være specificeret i årsrapporten for Lønmodtagernes
Dyrtidsfond.
§ 19. Driften af fonden varetages med teknisk og admini-
strativ bistand fra Arbejdsmarkedets Tillægspension. Ar-
bejdsmarkedets Tillægspension yder bistand på omkost-
ningsdækket basis. Der indgås en administrationsaftale mel-
lem fonden og Arbejdsmarkedets Tillægspension.
Stk. 2. Udgifter til dækning af teknisk og administrativ bi-
stand fra Arbejdsmarkedets Tillægspension finansieres af bi-
drag fra de arbejdsgivere, der indbetaler ATP-bidrag for de-
res ansatte til Arbejdsmarkedets Tillægspension. Opkræv-
ning af bidrag fra arbejdsgiverne sker ved fælles opkræv-
ning sammen med de øvrige bidrag, som Arbejdsmarkedets
Tillægspension i henhold til lov opkræver fra arbejdsgiver-
ne. Restancer for betaling kan indgå i den fælles opkræv-
ning. Øvrige udgifter dækkes af fonden.
Stk. 3. Sker indbetaling af bidrag efter stk. 2 ikke rettidigt,
skal arbejdsgiveren betale renter af bidraget fra forfaldsda-
toen med den rentesats, der til enhver tid er fastsat i medfør
af § 5 i renteloven.
Stk. 4. Arbejdsmarkedets Tillægspension har udpant-
ningsret for betalingsrestancer til en fælles opkrævning, jf.
stk. 2. Dette gælder også for renter og ekspeditionsgebyrer.
Stk. 5. I tilfælde af fejl under udførelsen af administratio-
nen bærer arbejdsgiverne, jf. stk. 2, det økonomiske ansvar.
Arbejdsmarkedets Tillægspension har pligt til at begrænse
det økonomiske tab og berigtige fejlen. Arbejdsmarkedets
Tillægspension underretter hurtigst muligt bestyrelsen for
fonden om væsentlige fejl.
Stk. 6. Beskæftigelsesministeren fastsætter regler om bi-
dragets størrelse, jf. stk. 2, efter indstilling fra Arbejdsmar-
kedets Tillægspensions bestyrelse. Ministeren fastsætter
desuden regler om beregning af bidraget og nærmere regler
om opkrævning af bidraget, modregning og Arbejdsmarke-
dets Tillægspensions mulighed for at give henstand med be-
taling og eftergive bidrag og renter heraf.
§ 20. Fonden kan indhente og behandle oplysninger om
lønmodtagere og arbejdsgivere til brug for administration af
og kontrol med overholdelsen af denne lov, herunder foreta-
ge registersamkøring. Arbejdsgivere, lønmodtagere, faglige
organisationer og a-kasser skal efter anmodning give fonden
alle oplysninger, der er nødvendige for fondens administra-
tion og kontrol efter denne lov.
Stk. 2. Fonden kan til brug for administration og kontrol i
henhold til denne lov få terminaladgang til oplysninger i
indkomstregisteret, jf. § 7 i lov om et indkomstregister. Ad-
gangen omfatter alle oplysninger om indkomst, herunder
modtagelse af offentlige ydelser, løn- og ansættelsesperiode
og ferie m.v.
Stk. 3. Fonden kan indhente nødvendige person- og virk-
somhedsoplysninger fra andre offentlige myndigheder i
elektronisk form til brug for administration og kontrol, her-
under fra Arbejdsmarkedets Tillægspension.
Stk. 4. Fonden kan til brug for administration af denne lov
foretage registersamkøring i kontroløjemed af data fra egne
registre, herunder af data, der er indhentet i medfør af stk.
1-3.
Kapitel 7
Beskyttelse af tilgodehavende feriemidler
§ 21. Lønmodtagernes Garantifond sikrer fondens krav på
tilgodehavende feriemidler hos arbejdsgivere efter reglerne i
lov om Lønmodtagernes Garantifond i tilfælde omfattet af §
3, stk. 5, § 5 og § 10.
Stk. 2. Lønmodtagernes Garantifond foretager indbetaling
af tilgodehavende feriemidler til fonden. Det er uden betyd-
ning, om betingelserne for udbetaling af de tilgodehavende
feriemidler til lønmodtageren er indtrådt.
§ 22. Fonden anmelder krav på tilgodehavende feriemid-
ler til Lønmodtagernes Garantifond, snarest efter at fonden
er blevet bekendt med forhold omfattet af § 3, stk. 5, § 5 og
§ 10. Fonden vedlægger dokumentation for kravet.
Stk. 2. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere
regler om fondens anmeldelse af krav til Lønmodtagernes
Garantifond, herunder hvad der kan udgøre dokumentation
for kravet.
§ 23. En lønmodtager kan ikke gyldigt overdrage sit krav
på tilgodehavende feriemidler, og kravet kan ikke gøres til
genstand for retsforfølgning.
Kapitel 8
Digital kommunikation
§ 24. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om, at
fondens kommunikation med myndigheder, juridiske perso-
ner og borgere skal ske digitalt i forbindelse med varetagel-
se af opgaver efter denne lov. Ministeren kan herunder fra-
vige formkrav i lovgivningen, der er til hinder for digital
kommunikation.
Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler om, at digitale
meddelelser anses for at være kommet frem, når de er til-
gængelige for modtageren.
Stk. 3. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om
undtagelse fra kravet om digital kommunikation, jf. stk. 1.
Kapitel 9
Tilsyn og klageadgang
§ 25. Beskæftigelsesministeren fører tilsyn med, at besty-
relsen for fonden udfører sit hverv i overensstemmelse med
lovgivningen, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Finanstilsynet påser, at Lønmodtagernes Dyrtids-
fond overholder § 18, stk. 1, ved forvaltningen af midlerne.
Reglerne i kapitel 5 a i lov om Lønmodtagernes Dyrtidsfond
finder tilsvarende anvendelse.
4
§ 26. Klage over afgørelser, der er truffet af fonden efter
denne lov, skal indgives til fonden, inden 4 uger fra den dag
hvor afgørelsen er meddelt. Fonden vurderer, om der er
grundlag for at give klageren helt eller delvis medhold. Gi-
ver fonden ikke klageren fuldt ud medhold, sender fonden
klagen og begrundelsen for afgørelsen og genvurderingen
videre til ankenævnet for Arbejdsmarkedets Tillægspension.
Kapitel 10
Straf
§ 27. Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lov-
givning, straffes med bøde den arbejdsgiver, der uden rime-
lig grund undlader at betale tilgodehavende feriemidler efter
§ 6, stk. 1 og 2, og §§ 8 og 9.
Stk. 2. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske perso-
ner) strafansvar efter reglerne i straffelovens kapitel 5.
Stk. 3. Der kan fastsættes bødestraf for overtrædelse af
forskrifter udstedt i henhold til denne lov.
Kapitel 11
Særlig mulighed for fondsferiedage for nye på
arbejdsmarkedet i 2019
§ 28. En lønmodtager, som ønsker at benytte sig af retten
efter § 48 a, stk. 3, i lov om ferie, jf. lovbekendtgørelse nr.
1177 af 9. oktober 2015 som ændret ved det samtidig frem-
satte forslag til lov om ferie, til at afholde op til 8,3 ferieda-
ge optjent i 2019 som særlige fondsferiedage med feriebeta-
ling fra fonden, skal indgive ansøgning til fonden herom.
Stk. 2. Feriebetaling efter stk. 1 udgør 12,5 pct. af lønind-
komsten i optjeningsperioden fra den 1. september 2019 til
den 31. december 2019.
Stk. 3. Udbetaling efter stk. 2 fratrækkes lønmodtagerens
krav mod fonden på tilgodehavende feriemidler efter § 12.
Forud for høring af lønmodtageren efter § 4, stk. 1, skal fon-
den undersøge, om lønmodtageren har fået udbetalt feriebe-
taling efter stk. 2, som skal fratrækkes ved opgørelsen af
lønmodtagerens tilgodehavende feriemidler.
Stk. 4. Udbetaling efter stk. 2 og fradrag efter stk. 3 er
uden betydning for arbejdsgiverens pligt til indberetning,
opgørelse og betaling af tilgodehavende feriemidler efter ka-
pitel 2 og 3. Fradrag i lønmodtagerens krav på tilgodehaven-
de feriemidler, jf. stk. 3, skal ikke indgå i opgørelsen af,
hvad arbejdsgiveren skal indbetale til fonden.
Stk. 5. Feriebetaling efter stk. 2 medregnes ved opgørel-
sen af den skattepligtige indkomst, i det omfang den træder i
stedet for ferie med løn eller feriegodtgørelse i feriekortord-
ninger uden feriekasser. Feriebetalingen medregnes ikke ved
opgørelsen af den skattepligtige indkomst, i det omfang den
træder i stedet for øvrig feriegodtgørelse. Udbetalingen som
nævnt i 1. pkt. henregnes til A-indkomst, jf. kildeskattelo-
vens § 43, og medregnes til grundlaget for arbejdsmarkeds-
bidrag efter arbejdsmarkedsbidragsloven. Kildeskattelovens
§ 49 B finder tilsvarende anvendelse.
Stk. 6. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere
regler om særlige fondsferiedage, herunder regler for opgø-
relse og afholdelse af fondsferiedage, regler om lønmodta-
gerens ansøgning og ansøgningsfrist ud fra hensyn til bl.a.
ferieplanlægning og regler om fondens administration.
Kapitel 12
Ikrafttræden, ændringer i anden lovgivning og territorial
gyldighed
§ 29. Loven træder i kraft den 1. januar 2019.
§ 30. I lov om Lønmodtagernes Dyrtidsfond, jf. lovbe-
kendtgørelse nr. 1109 af 9. oktober 2014, som ændret senest
ved § 11 i lov nr. 1547 af 19. december 2017, foretages føl-
gende ændring:
1. I § 1 indsættes som stk. 2:
»Stk. 2. Lønmodtagernes Dyrtidsfond skal endvidere dri-
ve Lønmodtagernes Fond for Tilgodehavende Feriemidler i
henhold til lov om forvaltning og administration af tilgode-
havende feriemidler.«
§ 31. I lov om Lønmodtagernes Garantifond, jf. lovbe-
kendtgørelse nr. 686 af 20. juni 2011, som ændret ved § 7 i
lov nr. 1569 af 15. december 2015 og § 10 i lov nr. 1669 af
26. december 2017, foretages følgende ændringer:
1. Før § 1 indsættes som ny overskrift:
»Lovens formål«.
2. I § 1 indsættes som stk. 4:
»Stk. 4. Lønmodtagernes Garantifond skal endvidere sikre
Lønmodtagernes Fond for Tilgodehavende Feriemidlers
krav på tilgodehavende feriemidler efter §§ 8 a-8 c.«
3. Før § 2 indsættes som ny overskrift:
»Lønmodtagerkrav m.v.«
4. I § 5, stk. 1, ændres »afgørelser om udbetaling fra fon-
den« til: »administrationen af denne lov«.
5. I § 5, stk. 3, 1. pkt., indsættes efter »insolvent arbejdsgi-
ver«: »og til brug for administration af og kontrol med §§ 8
a-8 c«.
6. § 5, stk. 3, 2. pkt., affattes således:
»Der kan ske samkøring og sammenstilling af oplysnin-
ger fra fondens egne registre, herunder af oplysninger, der er
indhentet efter stk. 1 og 2, til brug for administration og
kontrol efter denne lov.«
7. Efter § 8 indsættes:
»Lønmodtagernes Fond for Tilgodehavende Feriemidlers
krav
§ 8 a. Lønmodtagernes Garantifond sikrer Lønmodtager-
nes Fond for Tilgodehavende Feriemidlers krav på tilgode-
havende feriemidler i de tilfælde, hvor et krav ikke er indbe-
talt til Lønmodtagernes Fond for Tilgodehavende Feriemid-
ler efter forfald i henhold til lov om forvaltning og admini-
stration af tilgodehavende feriemidler.
5
Stk. 2. Beløbet, jf. stk. 1, omfatter krav på tilgodehavende
feriemidler med indeksering efter § 7 i lov om forvaltning
og administration af tilgodehavende feriemidler. Beløbet, jf.
stk. 1, omfatter endvidere gebyrer efter § 3, stk. 5, og § 10 i
lov om forvaltning og administration af tilgodehavende fe-
riemidler. Beløbet, jf. stk. 1, omfatter ikke, hvad der svarer
til en fast afgift på 38 pct. af de tilgodehavende feriemidler,
jf. pensionsbeskatningslovens § 14 B, stk. 2, 2. pkt.
§ 8 b. Lønmodtagernes Garantifond foretager udbetaling,
når kravet er anmeldt og dokumenteret over for Lønmodta-
gernes Garantifond.
§ 8 c. Lønmodtagernes Garantifond indtræder i Lønmod-
tagernes Fond for Tilgodehavende Feriemidlers krav mod
arbejdsgiveren.
Stk. 2. Krav efter stk. 1 skal være påtegnet af Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekruttering, hvis dette er en forudsæt-
ning for, at kravet er eksigibelt i andre EU- og EØS-lande.
Stk. 3. Ved indbetaling af garantimidler efter regler fastsat
i medfør af stk. 5 fastsættes en årlig rente, der svarer til den
fastsatte referencesats med tillæg på 5,75 pct. Som referen-
cesats anvendes den officielle udlånsrente, som National-
banken har fastsat pr. henholdsvis 1. januar og 1. juli det på-
gældende år. Renten beregnes fra tidspunktet for fondens
indbetaling til Lønmodtagernes Fond for Tilgodehavende
Feriemidler, og til indbetaling af garantimidler er sket. Den
maksimale løbetid for en afdragsordning, der fastsættes med
hjemmel i dette stykke, er 3 år.
Stk. 4. Der er udpantningsret for tilgodehavender efter stk.
1, herunder for renter, gebyrer og omkostninger, der pålæg-
ges efter loven eller efter regler udstedt i medfør af loven.
Stk. 5. Beskæftigelsesministeren fastsætter regler om
fremgangsmåden og vilkårene for indbetaling af garantimid-
ler, gebyr for mangelfuld betaling og omkostninger forbun-
det med inddrivelse og mulighederne for henstand og efter-
givelse af sådanne krav mod arbejdsgiveren og dennes bo.
Beskæftigelsesministeren kan efter indstilling fra Lønmod-
tagernes Garantifond fastsætte regler om fremgangsmåden
ved opkrævning af garantimidler fra arbejdsgiveren eller
dennes bo, herunder om anvendelse af en obligatorisk selv-
betjeningsløsning.
Arbejdsgivers bidragspligt«.
8. Efter § 9 indsættes:
»Administration, straf m.v.
§ 9 a. Staten indbetaler hvert år i perioden fra 2020 til
2078 et beløb til delvis dækning af udgifter i Lønmodtager-
nes Garantifond.«
9. Før § 14 indsættes som ny overskrift:
»Ikrafttræden m.v.«
§ 32. I konkursloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 11 af 6. ja-
nuar 2014, som ændret senest ved § 36 i lov nr. 1555 af 19.
december 2017, foretages følgende ændring:
1. I § 95, stk. 1, indsættes som nr. 6:
»6) Lønmodtagernes Fond for Tilgodehavende Feriemid-
lers krav på tilgodehavende feriemidler.«
§ 33. I pensionsbeskatningsloven, jf. lovbekendtgørelse
nr. 1088 af 3. september 2015, som ændret senest ved § 1 i
lov nr. 1682 af 26. december 2017, foretages følgende æn-
dringer:
1. Efter § 14 A indsættes før overskriften før § 15:
Ȥ 14 B. Udbetaling af tilgodehavende feriemidler med
tillæg af årlige reguleringer, jf. § 15 i lov om forvaltning og
administration af tilgodehavende feriemidler, medregnes
ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst, i det omfang
de hidrører fra indbetalinger til fonden omfattet af § 19, stk.
5, jf. dog stk. 2. Øvrige udbetalinger efter § 15 i lov om for-
valtning og administration af tilgodehavende feriemidler
medregnes ikke ved opgørelsen af den skattepligtige ind-
komst.
Stk. 2. Krav på tilgodehavende feriemidler som nævnt i §
8 a, stk. 2, i lov om Lønmodtagernes Garantifond, som Løn-
modtagernes Garantifond indbetaler til Lønmodtagernes
Fond for Tilgodehavende Feriemidler efter § 8 b i lov om
Lønmodtagernes Garantifond, medregnes ikke til lønmodta-
gerens skattepligtige indkomst. Af kravet betaler arbejdsgi-
veren en afgift på 38 pct. § 38 finder ikke anvendelse på
denne afgift.«
2. I § 19 indsættes som stk. 5:
»Stk. 5. Ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst for
en arbejdstager medregnes ikke beløb, der indbetales af ar-
bejdsgiveren til Lønmodtagernes Fond for Tilgodehavende
Feriemidler efter §§ 6, 8 og 9 i lov om forvaltning og admi-
nistration af tilgodehavende feriemidler.«
§ 34. I pensionsafkastbeskatningsloven, jf. lovbekendtgø-
relse nr. 1126 af 10. oktober 2014, som ændret ved § 2 i lov
nr. 1531 af 27. december 2014, § 3 i lov nr. 1883 af 29. de-
cember 2015 og § 8 i lov nr. 1888 af 29. december 2015,
foretages følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 1, nr. 1, litra b, indsættes efter »Lønmodtager-
nes Dyrtidsfond (LD),«: »herunder i Lønmodtagernes Fond
for Tilgodehavende Feriemidler,«.
2. I § 1, stk. 2, indsættes som nr. 14:
»14) Lønmodtagernes Fond for Tilgodehavende Feriemid-
ler.«
3. I § 6, stk. 1, ændres »9 og 13« til: »9, 13 og 14«.
4. I § 6 indsættes som stk. 9:
»Stk. 9. Lønmodtagernes Fond for Tilgodehavende Ferie-
midler er ikke skattepligtig af indeksering efter § 7 i lov om
forvaltning og administration af tilgodehavende feriemid-
ler.«
§ 35. I lov nr. 471 af 12. juni 2009 om arbejdsmarkedsbi-
drag, som ændret senest ved § 5 i lov nr. 1888 af 29. decem-
ber 2015, foretages følgende ændring:
6
1. I § 2, stk. 1, indsættes som nr. 6:
»6) Udbetalinger som nævnt i pensionsbeskatningslovens §
14 B, stk. 1, 1. pkt.«
§ 36. I kildeskatteloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 117 af
29. januar 2016, som ændret senest ved § 3 i lov nr. 1686 af
26. december 2017, foretages følgende ændringer:
1. I § 43, stk. 2, litra f, indsættes efter »Indkomstskattepligti-
ge udbetalinger som nævnt i«: »§ 14 B,«.
2. I § 49 A, stk. 2, indsættes som nr. 13:
»13) Udbetalinger som nævnt i pensionsbeskatningslovens
§ 14 B, stk. 1, 1. pkt.«
3. I § 49 B, stk. 1, 1. pkt., ændres »og 12« til: », 12 og 13«.
§ 37. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Folketinget, den 25. januar 2018
PIA KJÆRSGAARD
/ Benny Engelbrecht
7