Skriftlig fremsættelse (17. januar 2018)

Skriftlig fremsættelse (17. januar 2018)
Kirkeministeren (Mette Bock):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om valg til menigheds-
råd (Orienteringsmøde, valgforsamling og mulighed for
afstemningsvalg m.v.)
(Lovforslag nr. L 128)
Formålet med lovforslaget er at styrke rammerne for de
kommende menighedsrådsvalg. Lovforslaget gør valgfor-
samling til menighedsråd til den formelle hovedregel mod-
sat den nuværende valgform, hvor den formelle hovedregel
er afstemningsvalg. Ved valgforsamlingen bliver menig-
hedsrådet valgt på et møde efter dialog og debat mellem de
opstillede kandidater og menigheden.
Et af de bærende hensyn bag lovforslaget er legitimitet.
Valgformen skal sikre synlighed og transparens samt debat
og dialog forud for det demokratiske valg til menighedsrå-
det.
I lovforslaget kombineres valgforsamlingen med et op-
taktsforløb og en mulighed for at udløse et efterfølgende af-
stemningsvalg, som det kendes i dag. Valgprocessen får der-
med tre trin 1) optakt med annoncering af det forestående
valg i foråret, 2) valg på en valgforsamling i efteråret og 3)
offentliggørelse af resultatet med mulighed for at udløse et
afstemningsvalg.
I det første trin i valgprocessen skal der afholdes et of-
fentligt orienteringsmøde den 2. tirsdag i maj i valgåret. Ori-
enteringsmødet afholdes sammen med det årlige menigheds-
møde, hvor rådet redegør for sin virksomhed i det forløbne
år og orienterer om den planlagte virksomhed i det kom-
mende år. I flersognspastorater, hvor sognene ikke har fæl-
les menighedsråd, kan orienteringsmødet afholdes en anden
dag i samme uge.
Orienteringsmødet tjener også til at give menighedsrådet
et overblik over, om der er personer, der er interesseret i at
blive kandidater til menighedsrådet. Dermed bliver menig-
hedsrådet tidligere end i dag opmærksom på, om der er nok
kandidater til et fuldtalligt menighedsråd med stedfortræde-
re, og man kan således tage rettidige initiativer til at rekrut-
tere yderligere kandidater.
I valgprocessens andet trin afholdes der en valgforsam-
ling den 3. tirsdag i september, hvor menighedsrådets med-
lemmer vælges. Valgforsamlingen afholdes i det enkelte
sogn. I flersognspastorater kan valgforsamlingen derfor af-
holdes en anden dag i samme uge.
Valgforsamlingen afvikles efter en fast dagsorden, som
af hensyn til den demokratiske transparens og legitimitet
skal sikre dialog og debat mellem kandidaterne og menighe-
den.
Efter debatten gennemføres en skriftlig og hemmelig af-
stemning om de opstillede kandidater. De personer, der bli-
ver valgt på valgforsamlingen, udgør det nye menighedsråd.
Både orienteringsmødet og valgforsamlingen er offentli-
ge møder, hvor alle har adgang. Stemmeberettigede med-
lemmer af folkekirken i sognet har taleret og adgang til at
afgive stemme. Begge møder skal annonceres bredt og retti-
digt, så flest mulig får kendskab til mødernes afholdelse.
Med valgprocessens tredje trin bliver der mulighed for at
udløse et eventuelt afstemningsvalg ved at indgive en kandi-
datliste med stillere. Denne kandidatliste skal være afleveret
til valgbestyrelsen senest 4 uger efter valgforsamlingen. Et
eventuelt afstemningsvalg skal afholdes tirsdagen 9 uger ef-
ter valgforsamlingen.
Ved at opretholde muligheden for at udløse et afstem-
ningsvalg, styrkes den proceduremæssige legitimitet af valg-
forsamlingens resultat, også hvis der ikke udløses et afstem-
ningsvalg.
Med lovforslaget lovfæstes der endvidere en mulighed
for at nedsætte menighedsrådets normale funktionsperiode
til 2 år på baggrund af en begrundet ansøgning, som skal
godkendes af biskoppen.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 128 Folketinget 2017-18
CD000083