B 28 - svar på spm. 3 om, hvor meget det offentlige forbrug skal vokse med i 2025, hvis stigningerne i det kollektive offentligt forbrug skal holdes ude af regnestykket, fra finansministeren

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E fm@fm.dk · www.fm.dk
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg 12. januar 2018
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 3 (Beslutningsforslag nr.
28) af 14. december 2017
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse, hvor meget det offentlige forbrug skal vokse med i 2025,
hvis stigningerne i det kollektive offentlige forbrug – eksempelvis forsvarsområdet
– holdes ude af regnestykket.
Svar
Spørgsmålet er forstået således, at der ønskes en opgørelse af den beregnede
vækst i det demografiske træk frem mod 2025 ekskl. den beregnede demografisk
betingede vækst i det kollektive offentlige forbrug. Det bemærkes, at væksten i det
offentlige forbrug i Finansministeriets mellemfristede fremskrivninger ikke opde-
les i individuelt og kollektivt offentligt forbrug.
Væksten i det demografiske træk illustrerer udgiftstrækket på det samlede offentli-
ge forbrug, som befolkningsudviklingen isoleret set medfører, såfremt den reale
forbrugsudgift pr. bruger fastholdes uændret. Det offentlige forbrug opdeles
overordnet i individuelt offentligt forbrug (sundhedsvæsen, folkeskole, social be-
skyttelse mv.) og kollektivt offentligt forbrug (politi, forsvar, administration mv.).
I den seneste mellemfristede fremskrivning fra august 2017, blev væksten i det
demografiske træk beregnet til at udgøre ca. 26 mia. kr. (2018-priser) frem mod
2025. Heraf er det beregnet, at det kollektive offentlige forbrug udgør ca. 4½ mia.
kr. i samme periode. Væksten i det demografiske træk ekskl. det kollektive offent-
lige forbrug er således beregnet til at udgøre ca. 21½ mia. kr., jf. tabel 1.
Det demografiske træk anvendes primært som et element i en langsigtet holdbar-
hedsberegning. I beregningen tages der fx ikke højde for, at omkostningen ved en
ekstra bruger kan adskille sig fra de gennemsnitlige omkostninger pr. bruger.
Navnlig hvad angår det kollektive offentlige forbrug, vil en stigning i befolkningen
ikke automatisk afstedkomme en proportional stigning i udgifterne til forsvar,
politi, administration mv. Det kollektive offentlige forbrug fordeles ligeligt blandt
alle indbyggere i beregningen af det demografiske træk.
Derudover indregnes der ikke adfærdsændringer (fx ændret uddannelsestilbøjelig-
hed eller ændret træk på sundhedsvæsenet pga. nye behandlingsmuligheder) samt
Finansudvalget 2017-18
B 28 endeligt svar på spørgsmål 3
Offentligt
Side 2 af 2
eventuelle offentlige produktivitetsforbedringer som følge af ny teknologi, bedre
organisering af arbejdet mv.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister
Tabel 1
Vækst i det demografiske træk frem mod 2025
2018-2025
Mia. kr., 2018-priser
Vækst i det demografiske træk i alt 26
- heraf individuelt offentligt forbrug 21½
- heraf kollektivt offentligt forbrug 4½
Anm.: Tallene er aftundet til nærmeste halve milliard.
Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger.