Betænkning afgivet af Miljø- og Fødevareudvalget den 10. januar 2018

Betænkning afgivet af Miljø- og Fødevareudvalget den 10. januar 2018
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse og lov om vandforsyning
m.v.
(Målrettet arealbeskyttelse for at beskytte grundvandet mod pesticider)
[af miljø- og fødevareministeren (Esben Lunde Larsen)]
1. Ændringsforslag
Miljø- og fødevareministeren har stillet 1 ændringsfor-
slag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 15. november 2017 og var
til 1. behandling den 8. december 2017. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø- og Føde-
vareudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og miljø- og fødevareministeren sendte den
6. september 2017 dette udkast til udvalget, jf. MOF alm.
del – bilag 598 (folketingsåret 2016-17). Den 15. november
2017 sendte miljø- og fødevareministeren de indkomne hø-
ringssvar og et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 1 spørgsmål til miljø- og fødevaremi-
nisteren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af ALT)
indstiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede æn-
dringsforslag.
Et mindretal i udvalget (ALT) vil stemme hverken for el-
ler imod lovforslaget ved 3. behandling. Mindretallet vil
stemme for det stillede ændringsforslag.
Alternativets medlemmer af udvalget mener ikke, at dette
lovforslag i nødvendigt omfang er en forstærket beskyttelse
af drikkevandet. Udgangspunktet bør være, at drikkevandet
er rent og vores alles, og hvis det forurenes, bør forureneren
betale. Det er endda sådan i lovforslaget, at hvis udgiften for
drikkevandsforbrugeren bliver for stor, kan ministeren i ste-
det give dispensation, så forureningen fra den gamle vaske-
plads blot kan fortsætte. Man bør finansiere lovforslaget
over landbrugets støtteordninger eller endnu mere indlysen-
de over sprøjtemiddelafgiften. Desuden er udvidelsen af be-
skyttelsen så lille, at det kan diskuteres, om det overhovedet
vil gøre en forskel for drikkevandsbeskyttelsen.
Alternativet var ellers positivt stemt for lovforslaget, for-
di det er et skridt i den rigtige retning for de boringsnære be-
skyttelsesområder, men finansieringen er så skæv, dispensa-
tionsmulighederne for lempelige, effekten formentlig be-
grænset, og dækningen så smal, at Alternativet ikke kan
støtte lovforslaget.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af miljø- og fødevareministeren, tiltrådt af udvalget:
Til § 1
1) I den under nr. 1 foreslåede § 21 c indsættes i stk. 5
efter »kan i« ordet: »helt«.
[Præciseret dispensationsmulighed]
Til lovforslag nr. L 102 Folketinget 2017-18
AX020977
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Ændringsforslaget præciserer, at dispensationsbestem-
melsen i § 21, stk. 5, vil blive anvendt restriktivt, idet lov-
forslagets bemærkninger specifikt angiver de typer af om-
stændigheder, der kan føre til, at der dispenseres fra regler-
ne.
Miljø- og fødevareministeren vil, fra den første dispensa-
tion er meddelt i forlængelse af den første BNBO-udpeg-
ningsbekendtgørelse, der forventes offentliggjort i efteråret
2018, kvartalsvis orientere Folketingets Miljø- og Fødevare-
udvalg om givne dispensationer. Dette vil i en efterfølgende
periode på 2 år blive fulgt op af nye kvartalsvise orienterin-
ger, ifald der gives dispensation i forlængelse af senere
BNBO-udpegningsbekendtgørelser.
Pia Adelsteen (DF) fmd. Lise Bech (DF) René Christensen (DF) Ib Poulsen (DF) Karina Due (DF) Erling Bonnesen (V)
Kristian Pihl Lorentzen (V) Marianne Bredal (V) Torsten Schack Pedersen (V) Anni Matthiesen (V)
Hans Christian Schmidt (V) Carsten Bach (LA) Villum Christensen (LA) Mette Abildgaard (KF) Orla Østerby (KF)
Bjarne Laustsen (S) Karin Gaardsted (S) Christian Rabjerg Madsen (S) nfmd. Jesper Petersen (S) Kirsten Brosbøl (S)
Simon Kollerup (S) Søren Egge Rasmussen (EL) Maria Reumert Gjerding (EL) Christian Poll (ALT)
Roger Courage Matthisen (ALT) Andreas Steenberg (RV) Ida Auken (RV) Trine Torp (SF) Pia Olsen Dyhr (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 102
Bilagsnr. Titel
1 Høringsnotat og høringssvar, fra miljø- og fødevareministeren
2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4 Ændringsforslag, fra miljø- og fødevareministeren
5 1. udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 102
Spm.nr. Titel
1 Spm. om, hvordan lovforslagets forbud og afstandskrav vil blive
håndhævet, til miljø- og fødevareministeren, og ministerens svar herpå
3