Betænkning afgivet af Miljø- og Fødevareudvalget den 10. januar 2018

Betænkning afgivet af Miljø- og Fødevareudvalget den 10. januar 2018
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om vandforsyning m.v.
(Underretning om forhold vedrørende vand)
[af miljø- og fødevareministeren (Esben Lunde Larsen)]
1. Ændringsforslag
Enhedslistens og Alternativets medlemmer af udvalget
har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 15. november 2017 og var
til 1. behandling den 30. november 2017. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø- og Føde-
vareudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og miljø- og fødevareministeren sendte den
17. juli 2017 dette udkast til udvalget, jf. MOF alm. del – bi-
lag 551 (folketingsåret 2016-17). Den 15. november 2017
sendte miljø- og fødevareministeren de indkomne hørings-
svar og et notat herom til udvalget. Den 19. december 2017
sendte miljø- og fødevareministeren et opdateret høringsno-
tat og høringssvar til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 4 spørgsmål til miljø- og fødevaremi-
nisteren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger
Et flertal i udvalget (V, DF, LA og KF) indstiller lovfor-
slaget til vedtagelse uændret.
Et mindretal i udvalget (S, EL, ALT, RV og SF) indstil-
ler lovforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsfor-
slag.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (EL og ALT), tiltrådt af et mindretal (S, RV
og SF):
Til § 1
1) Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 60, stk. 2, indsættes som 4. punktum:
»Regler om kontrol af drikkevand, som fastsættes i hen-
hold til dette stykke, skal omfatte obligatorisk kontrol af
vand fra vandforsyningsanlæg, som leverer vand til hushold-
ningsbrug, herunder vand fra vandforsyningsanlæg, som kun
leverer til en enkelt husstand uanset mængden af det levere-
de vand.««
[Drikkevand fra individuelle vandforsyninger til en enkelt
husstand omfattes af obligatorisk kontrol]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Formålet med ændringsforslaget er at sikre, at vand fra
individuelle vandforsyninger til en enkelt husstand også bli-
ver omfattet af obligatorisk kontrol. Ændringsforslaget skal
bl.a. ses, i lyset af at det fremgår af formålsbestemmelsen i
vandforsyningslovens § 1, nr. 3 og 4, og § 2, at loven bl.a.
har til formål at sikre kvalitetskrav til drikkevand til beskyt-
telse af menneskers sundhed.
Til lovforslag nr. L 101 Folketinget 2017-18
AX020976
Miljø- og fødevareministeren kan i henhold til vandforsy-
ningslovens § 59, stk. 1, fastsætte regler om kvaliteten af
grundvand og overfladevand, som anvendes eller skal an-
vendes til vandindvindingsformål. Ministeren kan endvidere
i henhold til lovens § 60, stk. 2, fastsætte regler om tilsynet
med kvaliteten af vand i vandforsyningssystemer. Ministe-
ren har anvendt bl.a. disse bemyndigelser i loven til at udste-
de en bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vand-
forsyningsanlæg (drikkevandsbekendtgørelsen), som trådte i
kraft den 24. oktober 2017.
Det fremgår af drikkevandsbekendtgørelsens § 1, stk. 5,
at vand fra vandforsyningsanlæg, som i gennemsnit leverer
mindre end 10 m3 vand pr. dag til husholdningsbrug til kun
en enkelt husstand, medmindre vandet leveres som led i en
kommerciel eller offentlig aktivitet, ikke er underlagt obli-
gatorisk kontrol. Disse husstande er derfor ikke forpligtet til
at kontrollere vandet.
Ændringsforslaget indebærer, at miljø- og fødevaremini-
sterens bemyndigelse i vandforsyningsloven ændres, således
at regler fastsat af ministeren i henhold til § 60, stk. 2, om
tilsynet med kvaliteten af vand i vandforsyningssystemer
skal indeholde regler, som sikrer obligatorisk kontrol også
af drikkevand fra individuelle vandforsyninger til en enkelt
husstand, hvor der er tale om helårsbeboelse. Sommerhuse,
som udlejes i en større del af året, skal også være omfattet af
obligatorisk kontrol, idet den nærmere afgrænsning heraf
foretages i bekendtgørelsesform. Det forudsættes, at miljø-
og fødevareministeren ved en vedtagelse af lovforslaget
med dette ændringsforslag efterfølgende ændrer drikke-
vandsbekendtgørelsen i overensstemmelse hermed og her-
under fastsætter regler om, hvordan denne kontrol nærmere
skal udføres.
Pia Adelsteen (DF) fmd. Lise Bech (DF) René Christensen (DF) Ib Poulsen (DF) Karina Due (DF) Erling Bonnesen (V)
Kristian Pihl Lorentzen (V) Marianne Bredal (V) Torsten Schack Pedersen (V) Anni Matthiesen (V)
Hans Christian Schmidt (V) Carsten Bach (LA) Villum Christensen (LA) Mette Abildgaard (KF) Orla Østerby (KF)
Bjarne Laustsen (S) Karin Gaardsted (S) Christian Rabjerg Madsen (S) nfmd. Jesper Petersen (S) Kirsten Brosbøl (S)
Simon Kollerup (S) Søren Egge Rasmussen (EL) Maria Reumert Gjerding (EL) Christian Poll (ALT)
Roger Courage Matthisen (ALT) Andreas Steenberg (RV) Ida Auken (RV) Trine Torp (SF) Pia Olsen Dyhr (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 101
Bilagsnr. Titel
1 Høringsnotat og høringssvar, fra miljø- og fødevareministeren
2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4 Opdateret høringsnotat og høringssvar, fra miljø- og fødevareministe-
ren
5 1. udkast til betænkning
6 2. udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 101
Spm.nr. Titel
1 Spm. om oversendelse af de nyeste relevante tal og undersøgelser om
drikkevandskvaliteten i private boringer, til miljø- og fødevareministe-
ren, og ministerens svar herpå
2 Spm. om kommentar til ændringsforslag, hvorefter drikkevand fra in-
dividuelle vandforsyninger til en enkelt husstand omfattes af obligato-
risk kontrol, til miljø- og fødevareministeren, og ministerens svar her-
på
3 Spm. om, hvilke husstande, herunder sommerhuse, som efter æn-
dringsforslaget (også) skal omfattes af obligatorisk kontrol, til miljø-
og fødevareministeren, og ministerens svar herpå
4 Spm. om bud på, hvordan man sikrer vandforsyningslovens formål, til
miljø- og fødevareministeren, og ministerens svar herpå
3