Fremsat den 22. december 2017 af Claus Kvist Hansen (DF), Kenneth Kristensen Berth (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF), Søren Espersen (DF), Marie Krarup (DF), Peter Kofod Poulsen (DF), Hans Kristian Skibby (DF) og Peter Skaarup (DF)

Fremsat den 22. december 2017 af Claus Kvist Hansen (DF), Kenneth Kristensen Berth (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF),
Søren Espersen (DF), Marie Krarup (DF), Peter Kofod Poulsen (DF), Hans Kristian Skibby (DF) og Peter Skaarup (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om stop for økonomisk støtte til det palæstinensiske selvstyre
Folketinget pålægger regeringen at meddele det palæsti-
nensiske selvstyre, at Danmark indstiller enhver form for
økonomisk støtte til selvstyret, medmindre det kan doku-
mentere, at Det Palæstinensiske Selvstyre og PLO har ind-
stillet alle former for betalinger til personer, der er blevet
dømt og fængslet for at begå terrorhandlinger, og til disses
familiemedlemmer samt til familiemedlemmer til personer,
der er blevet dræbt under udførelse af terrorhandlinger. End-
videre pålægges regeringen at arbejde for, at EU indstiller
den økonomiske støtte til det palæstinensiske selvstyre.
Beslutningsforslag nr. B 55 Folketinget 2017-18
AX020956
Bemærkninger til forslaget
Formålet med beslutningsforslaget er at sikre, at Danmark
indstiller enhver form for økonomisk støtte til det palæsti-
nensiske selvstyre, indtil det kan dokumentere, at det palæ-
stinensiske selvstyre og PLO har indstillet alle former for
betalinger til personer, der er blevet dømt og fængslet for at
begå terrorhandlinger, og til disses familiemedlemmer samt
til familiemedlemmer til personer, der er blevet dræbt under
udførelse af terrorhandlinger. Endvidere skal forslaget på-
lægge regeringen at arbejde for, at EU indstiller den økono-
miske støtte til selvstyret.
En palæstinenser, der idømmes fængselsstraf i Israel for at
begå terrorhandlinger, kan få udbetalt et beløb på næsten
3.500 dollars af det palæstinensiske selvstyre (»Senate panel
approves bill to suspend US aid to Palestinians«, voa-
news.com, den 3. august 2017). Hvis terroristerne er døde,
går betalingerne i stedet til deres familiemedlemmer. Ifølge
artiklen »PA payments to prisoners, »martyr« families now
equel half its foreign budgatery aid« fra netmediet Times of
Israel har selvstyret budgetteret med at bruge et beløb sva-
rende til næsten 345 mio. dollar i 2017. 153.444.284 dollar
går til betaling af fængslede og løsladte terrorister. Og
190.869.166 dollar går til stipendier til terroristernes fami-
liemedlemmer. Denne støtte til terror udgjorde 7 pct. af
selvstyrets samlede budget i 2017. Men den udgjorde et be-
løb svarende til 49,6 pct. af al udenlandsk økonomisk støtte i
2017. Mellem 2013 og 2016 lå selvstyrets terrorstøtte på
mellem ca. 270 mio. dollar og 303 mio. dollar om året. Ter-
rorstøttens andel af det samlede budget i disse år var også
omkring 7 pct., mens dens andel af den udenlandske støtte lå
på mellem 14,8 pct. og 29,6 pct. (»PA payments to prison-
ers, »martyr« families now equal half its foreign budgetary
aid«, timesofisrael.com, den 31. juli 2017). Selvstyrets beta-
linger til terrorister og deres familiemedlemmer varierer af-
hængigt af terrorhandlingen og varigheden af fængselsstraf-
fen (»Palestinians warn ending payouts to jailed terrorists
could trigger crisis«, timesofisrael.com, den 13. juli 2017).
Danmark er et af mange lande, der yder økonomisk støtte
til det palæstinensiske selvstyre. Ifølge Danidas hjemmeside
var støtten på ca. 169,2 mio. kr. i 2014 og i 2015 ca. 173,5
mio. kr. I 2016 var den på ca. 37,5 mio kr. Det fremgår end-
videre, at der gives støtte for ca. 41,3 mio. kr. i 2017 (»Ga-
za/Vestbredden 2017«, openaid.um.dk). Derudover yder
Danmark også støtte via EU. EU har siden 90’erne sendt fle-
re milliarder euro til selvstyret. Ifølge en pressemeddelelse
fra Den Europæiske Revisionsret fra den 11. december 2013
havde EU indtil da givet 5,6 mia. euro til selvstyret siden
1994 (»»EU᾽s direkte finansielle støtte til Den Palæstinensi-
ske Myndighed trænger til et eftersyn«, siger EU-revisorer-
ne«, Den Europæiske Revisionsret, den 11. december 2013).
USA har ligeledes ydet massiv økonomisk støtte til selv-
styret. Siden midten af 90’erne har amerikanerne givet over
5 mia. dollars til palæstinenserne. Men siden 2015 har USA
reduceret støtten netop på grund af selvstyrets betalinger for
at begå terrorhandlinger, jf. artiklen fra voanews.com omtalt
ovenfor. Men nu vil USA gå et skridt videre for at presse
selvstyret til at indstille terrorstøtten. Den amerikanske kon-
gres er netop ved at behandle et lovforslag, der, såfremt det
bliver vedtaget, vil stoppe amerikansk økonomisk bistand til
den palæstinensiske myndighed, indtil selvstyret stopper
med at betale stipendier gennem den palæstinensiske myn-
digheds martyrfond til personer, der begår terrorhandlinger
og de afdøde terroristers familier (»Taylor Force Act would
cut funding for PA terrorist’s stipends«, jpost.com, den 1.
marts 2017). Loven hedder The Taylor Force Act. Den er
opkaldt efter en amerikaner, der var på ferie i Israel i 2016.
Taylor Force blev dræbt i Tel Aviv den 8. marts 2016 i et
palæstinensisk terrorangreb (»American fatally stabbed in
Israel terror attack that wounds 10 others«, edition.cnn.com,
den 9. marts 2016). Gerningsmanden blev dræbt under terro-
rangrebet, men fordi han døde under udførelsen af et terro-
rangreb, vil hans familie få udbetalt et månedligt beløb, der
langt overstiger almindelige lønninger i det palæstinensiske
selvstyreområde. Selvstyrets betalinger til terrorister og de-
res familier er en del af palæstinensisk lovgivning, jf. artik-
len fra voanews.com omtalt ovenfor. Lovforslaget The Tay-
lor Force Act kan ses på den amerikanske kongres’ hjemme-
side (»H. R. 1164 - Taylor Force Act«, congress.gov). Her
fremgår det, at forslaget er vedtaget i Repræsentanternes
Hus. Herefter skal det vedtages i Senatet og til sidst godken-
des af præsidenten, før det kan blive til lov. Præsidenten har
endnu ikke tilkendegivet, om han vil underskrive loven, men
han har tidligere udtrykt støtte til initiativet (»US House
passes bill to slash PA funds over terrorist stipends«, time-
sofisrael.com, den 5. december 2017). Danmark burde lade
sig inspirere af den amerikanske kongres’ Taylor Force Act.
Der er ingen tvivl om, at det palæstinensiske selvstyres
politik med at betale for terrorangreb virker som en stærk
tilskyndelse til at begå terror. De beløb, der udbetales til ter-
rorister og deres familier, er ofte mange gange større end
det, de fleste palæstinensere er i stand til at tjene gennem et
almindeligt arbejde. Arbejdsløsheden i det palæstinensiske
selvstyreområde er ligeledes høj, og det er for mange svært
at finde et job, hvor man kan forsørge sin familie ordentligt.
Et terrorangreb kan løse hele ens families økonomiske pro-
blemer. Så betalingerne ikke bare belønner terror, betalin-
gerne tilskynder også til terrorhandlinger. Og dermed er de
også med til at forhindre, at en fredsproces, der skal føre til
fred mellem israelere og palæstinensere, nogen sinde kan
komme i gang. En sådan fred er en umulighed, når den ene
side i processen betaler sine borgere for at begå terror mod
den anden.
Hvis Danmark vil bidrage til fredsprocessen, burde vi
først indstille den økonomiske støtte til selvstyret. Danmark
finansierer en lang række programmer i selvstyreområdet
(»Gaza/Vestbredden 2017«, openaid.um.dk). Men hvis selv-
styret selv skulle finansiere disse programmer, ville de blive
tvunget til at tage midlerne fra terrorstøtten, hvilket vil bi-
2
drage til at skabe et klima, hvor en fredsproces kan finde
sted.
3
Skriftlig fremsættelse
Claus Kvist Hansen (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om stop for økonomisk
støtte til det palæstinensiske selvstyre.
(Beslutningsforslag nr. B 55)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
4