L 1 - svar på MFU spm. 78 om, i hvilke lande i landegruppe 3 de danske udlændingemyndigheder aktuelt vurderer, at forholdene har ændret sig i en grad, så det kan overvejes at inddrage opholdstilladelserne, fra udlændinge- og integrationsministeren, kopi til finansministeren

Ministeren
Side 1/2
21. december 2017
Asyl og Visum
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uim@uim.dk
Web www.uim.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2017 - 18085
Akt-id 338364
Finansudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Finansudvalget har den 12. december 2017 stillet følgende spørgsmål nr. 78 til L 1
efter ønske fra (MFU) Johanne Schmidt-Nielsen (EL) til udlændinge- og integrati-
onsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 78 til L 1:
Det fremgår af Aftale om finansloven for 2018, side 15, at det er aftalt at udvide
kontrollen med opholdsgrundlaget for personer fra den såkaldte landegruppe 3,
der omfatter 27 lande. Vil ministeren redegøre for, i hvilke lande i landegruppe 3
de danske udlændingemyndigheder aktuelt vurderer, at forholdene har ændret
sig i en grad, så det kan overvejes at inddrage opholdstilladelserne for personer
med opholdstilladelse efter udlændingelovens §§ 7 og 8?
Svar:
1. I sager om forlængelse af opholdstilladelse foretager Udlændingestyrelsen på
baggrund af udlændingens nationalitet og opholdsgrundlag en vurdering af, om
udlændingen kommer fra et land, hvor udviklingen i de generelle forhold taler for,
at grundlaget for opholdstilladelsen ikke længere er til stede.
Den fornyede vurdering af beskyttelsesbehovet i forbindelse med forlængelse af
en opholdstilladelse baseres på den aktuelle praksis i asylsagsbehandlingen og de
seneste baggrundsoplysninger om de aktuelle forhold i pågældendes hjemland.
Til brug for behandlingen af ansøgninger om forlængelse af opholdstilladelse efter
udlændingelovens § 7, stk. 1-3, og § 8, stk. 1-2, har Udlændingestyrelsen udarbej-
det en oversigt over landegrupper. Landelisten er et redskab til tæt at monitorere
udviklingen i praksis i Flygtningenævnet, praksis internationalt samt udviklingen af
de generelle forhold i de lande, hvorfra størstedelen af flygtninge gennem de se-
neste ca. 10 år er meddelt asyl i Danmark, samt lande, hvor UNHCR vurderer, at
ophørsgrundene er indtrådt. Landelisten opdateres hvert halve år eller hyppigere
efter behov.
Landegruppe 3 i den nævnte oversigt omfatter lande, hvor det vurderes, at situa-
tionen er alvorlig og præget af vilkårlig voldsudøvelse og overgreb på civile, samt
lande, hvor ophørsgrundene ikke generelt kan anses for at være indtrådt, og hvor
Finansudvalget 2017-18
L 1 endeligt svar på spørgsmål 78
Offentligt
Side 2/2
der heller ikke er sket mindre varige forbedringer af de generelle forhold. Lande-
gruppe 3 omfatter pt. 27 lande, bl.a. Afghanistan (for personer udrejst efter den 1.
januar 2010), Eritrea, Irak (for personer udrejst efter den 1. januar 2005), Iran,
Nigeria, Pakistan og Sydsudan.
2. Med aftalen om finansloven for 2018 er regeringen og Dansk Folkeparti enige
om at udvide kontrollen med opholdsgrundlaget hos udlændinge fra udvalgte
lande. Aftaleparterne ønsker således at udvide den nuværende kontrolindsats til
også at omfatte landegruppe 3.
Kontrollen med opholdstilladelser skal således skærpes for personer omfattet af
landegruppe 3, således at der gennemføres en mere dybdegående vurdering af,
om de pågældende udlændinge på forlængelsestidspunktet fortsat opfylder be-
tingelserne for at få asyl i Danmark. Det skal i den forbindelse afdækkes, om der
er tilkommet nye oplysninger, der kan danne grundlag for nægtelse af forlængelse
eller inddragelse af opholdstilladelsen.
Der afsættes i den forbindelse 4,8 mio. kr. årligt i 2018-2021.
3. Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgs-
målet indhentet en udtalelse fra Udlændingestyrelsen, der bl.a. har oplyst følgen-
de:
”Det er Udlændingestyrelsens erfaring, at hovedparten af flygtningene i
denne gruppe er meddelt asyl på baggrund af konkrete og individuelle kon-
flikter, herunder æresrelaterede konflikter, hvor grundlaget for asyl ikke
umiddelbart ændres ved en forbedring af de generelle forhold i hjemlandet.
Det kan derimod være relevant at undersøge, om der på baggrund af æn-
dringer i den enkelte flygtninges forhold er grundlag for at nægte forlæn-
gelse af en udlændings opholdstilladelse som følge af, at den pågældende
ikke længere har et beskyttelsesbehov i Danmark.
Udlændingestyrelsen har på nuværende tidspunkt ikke lagt sig fast på, hvil-
ke nationaliteter i landegruppe 3 hvor det kan overvejes at inddrage op-
holdstilladelsen for flygtninge med opholdstilladelse efter udlændingelo-
vens § 7 og § 8 på baggrund af flygtningenes konkrete forhold.”
Inger Støjberg
/
Moya-Louise Lindsay-Poulsen