Tilføjelse til betænkning afgivet af Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget den 15. december 2017

Tilføjelse til betænkning afgivet af Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget den 15. december 2017
Tilføjelse til betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om elektroniske kommunikationsnet og -
tjenester
(Offentlige institutioners adgang til etablering af wi-fi-hotspots)
[af energi-, forsynings- og klimaministeren (Lars Christian Lilleholt)]
1. Ændringsforslag
Enhedslistens medlemmer af udvalget har i betænknin-
gen stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget. Ændringsfor-
slagene tages tilbage.
Energi-, forsynings- og klimaministeren har i tilføjelsen
til betænkning stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2017 og var til
1. behandling den 9. november 2017. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Energi-, Forsynings-
og Klimaudvalget. Udvalget afgav betænkning den 7. de-
cember 2017. Lovforslaget var til 2. behandling den 14. de-
cember 2017, hvorunder behandlingen blev afbrudt og lov-
forslaget henvist til fornyet behandling i Energi-, Forsy-
nings- og Klimaudvalget.
Dispensation fra Folketingets Forretningsorden
Udvalget indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen i
Folketingets forretningsordens § 13, stk. 1, således at 3. be-
handling kan finde sted tidligere end 2 dage efter 2. behand-
ling.
Møder
Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet
udvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 1 møde.
3. Indstilling
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med det af
energi-, forsynings- og klimaministeren stillede ændrings-
forslag.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tilfø-
jelsen til betænkning.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i tilføjelsen til betænkning.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af energi-, forsynings- og klimaministeren, tiltrådt af udval-
get:
Til § 1
3) Den under nr. 2 foreslåede § 60 c affattes således:
Ȥ 60 c. Offentlige institutioner kan etablere wi-fi-hot-
spots for at give offentligheden gratis adgang hertil, når
1) adgangen til wi-fi-hotspots sker på den offentlige insti-
tutions egne adresser eller udendørs på offentligt til-
gængelige steder,
2) den offentlige institution opnår hel eller delvis støtte til
etablering af wi-fi-hotspots fra EU,
3) der ikke er tale om sammenhængende net i større områ-
der og
4) den offentlige institution køber etablering og drift af
wi-fi-hotspottet af en privat udbyder af elektroniske
kommunikationsnet og -tjenester.
Stk. 2. Kommuner, som ikke opnår støtte som nævnt i stk.
1, nr. 2, kan dog etablere wi-fi-hotspots i det område, hvortil
der er ansøgt om støtte, jf. dog stk. 3.
Stk. 3. Kommuner omfattet af stk. 2 skal, inden for 45
dage efter at det er konstateret, at kommunen ikke har opnå-
et hel eller delvis støtte fra EU, give energi-, forsynings- og
Til lovforslag nr. L 41 Folketinget 2017-18
AX020919
klimaministeren meddelelse herom for ikke at miste retten
til at etablere wi-fi-hotspots.
Stk. 4. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan efter
stk. 5 fastsætte begrænsninger i wi-fi-adgangen for de kom-
muner, som er omfattet af stk. 2.
Stk. 5. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fast-
sætte regler om begrænsninger i wi-fi-adgangen efter stk. 1,
herunder tidsmæssige begrænsninger eller begrænsninger i
datamængde.«
[Tilføjelse af adgang for kommuner til at etablere wi-fi-hot-
spots, hvor disse ikke har opnået hel eller delvis støtte fra
EU, i det område, der er søgt om støtte til]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 3
I det fremsatte lovforslags § 1, nr. 2, er der foreslået ind-
sat en § 60 c, som vil give offentlige institutioner mulighed
for at etablere wi-fi-hotspots for at give offentligheden gratis
adgang hertil. Det er i den forbindelse et krav, at adgangen
til wi-fi-hotspottet gives på den offentlige institutions egne
adresser eller udendørs på offentligt tilgængelige steder, at
den offentlige institution opnår hel eller delvis støtte til etab-
leringen af wi-fi-hotspots fra EU, og at der ikke er tale om
sammenhængende net i større områder. Herudover er det et
krav, at den offentlige institution skal købe etablering og
drift af wi-fi-hotspottet af en privat udbyder af elektroniske
kommunikationsnet og -tjenester. Endelig har energi-, forsy-
nings- og klimaministeren mulighed for at fastsætte yderli-
gere begrænsninger i wi-fi-adgangen, f.eks. tidsmæssige be-
grænsninger eller begrænsninger i datamængde.
Det foreslås at udvide adgangen for kommuner til at eta-
blere wi-fi-hotspots, således at kommunerne også vil kunne
etablere wi-fi-hotspots, hvis de har ansøgt om støtte i EU til
etablering af wi-fi-hotspots, men ikke har opnået hel eller
delvis støtte. Ansøgningen skal have levet op til de krav,
som gør sig gældende for at opnå støtte. Kommunens etable-
ring af wi-fi-hotspottet vil kunne ske i det område, som har
været omfattet af kommunens ansøgning om støtte fra EU,
f.eks. en park eller et torv.
Det er dog fortsat en forudsætning for kommunernes ad-
gang til etablering af wi-fi-hotspottet, at de opfylder betin-
gelserne i stk. 1, nr. 1, 3 og 4.
Det foreslås endvidere, at kommuner efter det foreslåede
stk. 2 skal give energi-, forsynings- og klimaministeren
meddelelse om etablering af wi-fi-hotspots, senest 45 dage
efter at de har konstateret, at de ikke opnår støtte fra EU til
etableringen. Hvis ministeren ikke modtager meddelelse fra
kommunen inden for de 45 dage, vil kommunen ikke kunne
etablere wi-fi-hotspots efter det foreslåede stk. 2.
Herudover foreslås det, at energi-, forsynings- og klima-
ministeren kan fastsætte begrænsninger i wi-fi-adgangen for
kommuner omfattet af stk. 2 i de tilfælde, hvor ministeren
vurderer, at der kan være en risiko for, at konkurrencen på
markedet kan skades væsentligt, f.eks. tidsmæssige be-
grænsninger eller begrænsninger i datamængden.
Mikkel Dencker (DF) fmd. Dorthe Ullemose (DF) Ib Poulsen (DF) Pia Adelsteen (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF)
Claus Kvist Hansen (DF) Marianne Bredal (V) Jacob Jensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Torsten Schack Pedersen (V)
Marcus Knuth (V) Carl Holst (V) Carsten Bach (LA) Villum Christensen (LA) Orla Østerby (KF) Bjarne Laustsen (S)
Per Husted (S) Jens Joel (S) Kirsten Brosbøl (S) Claus Larsen-Jensen (S) Karin Gaardsted (S) nfmd.
Søren Egge Rasmussen (EL) Maria Reumert Gjerding (EL) Rasmus Nordqvist (ALT) Christian Poll (ALT)
Andreas Steenberg (RV) Ida Auken (RV) Pia Olsen Dyhr (SF) Trine Torp (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 41 efter afgivelse af betænkning
Bilagsnr. Titel
4 Betænkning afgivet 7/12-17
5 Ændringsforslag fra energi-, forsynings- og klimaministeren
6 1. udkast til tilføjelse til betænkning
7 Revideret ændringsforslag fra energi-, forsynings- og klimaministeren
3