1. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Udlændinge- og Integrationsudvalget den 0. december 2017
1. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af udlændingeloven
(Ny kvoteordning)
[af udlændinge- og integrationsministeren (Inger Støjberg)]
1. Ændringsforslag
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet 1
ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 8. november 2017 og var
til 1. behandling den 28. november 2017. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Udlændinge- og
Integrationsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og udlændinge- og integrationsministeren
sendte den 12. september 2017 dette udkast til udvalget, jf.
UUI alm. del – bilag 249. Den 9. november 2017 sendte ud-
lændinge- og integrationsministeren de indkomne hørings-
svar og et notat herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget
en skriftlig henvendelse fra Tim Whyte og flere medunders-
krivere.
Udlændinge- og integrationsministeren har over for ud-
valget kommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 17 spørgsmål til udlændinge- og inte-
grationsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har be-
svaret.
3. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
[Et flertal i udvalget (S, V, LA, KF) indstiller lovforsla-
get til vedtagelse uændret. ]
[Et mindretal i udvalget (EL, ALT, RV, SF) indstiller
lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet
vil stemme imod det af DF stillede ændringsforslag. ]
[Et andet mindretal i udvalget (DF) indstiller forslaget til
vedtagelse med det af DF stillede ændringsforslag. ]
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (DF):
Til § 1
1) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 8, stk. 6, indsættes som 2. pkt.:
»Antallet efter 1. pkt. kan ikke overstige 500 personer år-
ligt.««
[loft over antallet af kvoteflygtninge]
Til lovforslag nr. L 80 Folketinget 2017-18
Journalnummer
DokumentId
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2017-18
L 80 Bilag 5
Offentligt
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det foreslås, at der i udlændingelovens § 8, stk. 6, ind-
sættes et 2. pkt., hvorefter antallet af udlændinge, der skal
gives opholdstilladelse efter § 8, stk. 1-3, ikke kan overstige
500 personer årligt.
Den foreslåede ændring indebærer, at udlændinge- og in-
tegrationsministeren kan beslutte, at maksimalt 500 personer
årligt kan genbosættes i Danmark. Den foreslåede ændring
ændrer ikke ved, at udlændinge- og integrationsministeren
ved beslutningen om, hvor mange udlændinge der skal gen-
bosættes i Danmark, skal lægge vægt på den sociale og øko-
nomiske kapacitet hertil i samfundet.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Martin Henriksen (DF) fmd. Peter Skaarup (DF) Christian Langballe (DF) Marie Krarup (DF) Peter Kofod Poulsen (DF)
Pernille Bendixen (DF) Marcus Knuth (V) Britt Bager (V) Preben Bang Henriksen (V) Mads Fuglede (V)
Erling Bonnesen (V) Jan E. Jørgensen (V) Laura Lindahl (LA) Villum Christensen (LA) Naser Khader (KF)
Dan Jørgensen (S) Kaare Dybvad (S) Thomas Jensen (S) Karen J. Klint (S) Astrid Krag (S) nfmd. Mattias Tesfaye (S)
Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Rune Lund (EL) Carolina Magdalene Maier (ALT) Josephine Fock (ALT)
Marlene Borst Hansen (RV) Sofie Carsten Nielsen (RV) Jacob Mark (SF) Holger K. Nielsen (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 80
Bilagsnr. Titel
1 Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministe-
ren
2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3 Henvendelse af 25/11-17 fra Tim Whyte og flere medunderskrivere
4 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 80
Spm.nr. Titel
1 Spm. om kommentar til henvendelse af 25/11-17 fra Tim Whyte og
flere medunderskrivere, til udlændinge- og integrationsministeren, og
ministerens svar herpå
2 Spm. om, hvor stor en byrde modtagelsen af kvoteflygtninge er sam-
menlignet med spontane asylansøgere m.v., til udlændinge- og inte-
grationsministeren, og ministerens svar herpå
3 Spm. om en aftale, der begrænser tilstrømningen til Europa, ikke nød-
vendigvis begrænser tilstrømningen til Danmark m.v., til udlændinge-
og integrationsministeren, og ministerens svar herpå
4 Spm., om ministeren som teknisk bistand vil udarbejde et ændrings-
forslag med tilhørende bemærkninger, der sikrer, at antallet af kvote-
flygtninge ikke kan overstige 500 årligt, til udlændinge- og integrati-
onsministeren, og ministerens svar herpå
5 Spm. om, hvornår ministeren forventer at træffe beslutning om, hvor
mange kvoteflygtninge Danmark skal modtage m.v., til udlændinge-
og integrationsministeren, og ministerens svar herpå
6 Spm., om ministeren vil reservere et beløb til 500 kvoteflygtninge på
forslag til finansloven som fast praksis m.v., til udlændinge- og inte-
grationsministeren, og ministerens svar herpå
7 Spm., om en uudnyttet reservation på forslag til finanslov til modta-
gelse af kvoteflygtninge, ikke behøver at finde anvendelse til genhus-
ning i tredjelande m.v., til udlændinge- og integrationsministeren, og
ministerens svar herpå
8 Spm., om ministeren som teknisk bistand vil udarbejde et ændrings-
forslag med tilhørende bemærkninger, der sikrer, at Folketinget be-
slutter antallet at kvoteflygtninge baseret på en indstilling fra ministe-
ren m.v., til udlændinge- og integrationsministeren, og ministerens
svar herpå
9 Spm., om regeringen kan beslutte at stoppe for modtagelse af kvote-
flygtninge, hvis lovforslaget ikke vedtages, til udlændinge- og integra-
tionsministeren, og ministerens svar herpå
10 Spm., om andre lande kan blive inspireret af Danmarks beslutning om
at stoppe med at modtage kvoteflygtninge m.v., til udlændinge- og in-
tegrationsministeren, og ministerens svar herpå
11 Spm. om, hvilke hensyn der gør, at der ikke er basis for at modtage
kvoteflygtninge i 2018 m.v., til udlændinge- og integrationsministe-
ren, og ministerens svar herpå
3
12 Spm. om, hvornår ministeren mener, at man kan sige, at der er styr på
integrationen i Danmark, til udlændinge- og integrationsministeren, og
ministerens svar herpå
13 Spm., om ministeren er enig med Liberal Alliances ordfører i, at vi
først kan modtaget kvoteflygtninge, når vi kan se, at ”de mennesker,
som er kommet hertil, ikke er overrepræsenteret i vores kriminalstati-
stikker m.v., til udlændinge- og integrationsministeren, og ministerens
svar herpå
14 Spm., om ministeren med lovforslaget får bemyndigelse til både at
skrue op og ned for antallet af kvoteflygtninge, til udlændinge- og in-
tegrationsministeren, og ministerens svar herpå
15 Spm., om forslaget reelt er et opgør med kvoteflygtningeordningen
m.v., til udlændinge- og integrationsministeren, og ministerens svar
herpå
16 Spm. om, hvor det fremgår, at den til enhver tid siddende udlændinge-
og integrationsminister ikke selv kan beslutte, hvorvidt der skal skrues
op og ned for antallet af kvoteflygtninge m.v., til udlændinge- og inte-
grationsministeren, og ministerens svar herpå
17 Spm. om den til enhver tid siddende udlændinge- og integrationsmi-
nister – uanset vedtagelsen af L 80 – vil kunne træffe beslutning om
antallet af kvoteflygtninge, til udlændinge- og integrationsministeren,
og ministerens svar herpå
4