Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 5. december 2017

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 5. december 2017
Forslag
til
Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer, registreringsafgiftsloven,
brændstofforbrugsafgiftsloven, lov om vægtafgift af motorkøretøjer m.v. og
lov om afgift af naturgas og bygas m.v.1)
(Krav om sovepladser i campingbiler, afgiftsgrundlag for veterankøretøjer, brug af prøveskilte og prøvemærker, fastsættelse af
lovregler om registrering og afgiftsfritagelse for visse køretøjer, kørsel i uregistrerede køretøjer m.v. som led i offentligt hverv,
adgang for forsvaret til at registrere og afmelde egne køretøjer og nedsættelse af afgiftssats for gas til motorbrændstof m.v.)
§ 1
I lov om registrering af køretøjer, jf. lovbekendtgørelse
nr. 720 af 30. maj 2017, som ændret ved § 3 i lov nr. 715 af
25. juni 2010, foretages følgende ændringer:
1. I § 2, stk. 1, ændres »jf. dog stk. 3-5, og § 7, stk. 5« til:
»jf. dog stk. 2-5 og §§ 5 og 7 a-7 h«.
2. I § 2, stk. 1, indsættes som nr. 7:
»7) Motorredskab, der er indrettet og benyttes til befor-
dring af gods, der ikke er nødvendigt for motorredskab-
ets funktion, jf. dog stk. 2.«
3. § 2, stk. 2-5, affattes således:
»Stk. 2. Stk. 1, nr. 7, gælder ikke for:
1) Et motorredskab, herunder en gaffeltruck, der bruges
på privat område, herunder på privat vej, der ikke har
karakter af privat fællesvej, og i ubetydeligt omfang på
privat fællesvej og offentlig vej.
2) En minitruck, der bruges på privat område, herunder på
privat vej, og i ubetydeligt omfang på offentlig vej.
3) Et motorredskab, der er bestemt til at føres af en gåen-
de.
4) Et motorredskab, der bruges på afmærket havne- eller
terminalområde, der er udpeget af politiet efter be-
kendtgørelse om særlige køretøjer på havne- og termi-
nalområder (Godshåndtering og rangering af sættevog-
ne).
Stk. 3. Et køretøj fritages efter tilladelse fra told- og skat-
teforvaltningen for registrering, hvis
1) køretøjet overvejende anvendes uden for offentlig vej
eller
2) køretøjet kun bruges på færdselslovens område i for-
bindelse med et officielt arrangement administreret af
staten og køretøjets brug i forbindelse med arrange-
mentet administreres af staten.
Stk. 4. I tilladelsen efter stk. 3 fastsættes det område, hvor
køretøjet må anvendes. Tilladelsen skal medbringes under
kørslen og efter anmodning vises til politiet eller told- og
skatteforvaltningen.
Stk. 5. Skatteministeren kan fastsætte regler om, at visse
typer af lille knallert ikke skal registreres.«
4. I § 7, stk. 1, ændres »stk. 5« til: »§§ 7 f-7 h«.
5. § 7, stk. 5, ophæves.
Stk. 6-8 bliver herefter stk. 5-7.
6. I § 7, stk. 8, der bliver stk. 7, ændres »stk. 7« til: »stk. 6«.
7. Efter § 7 indsættes før overskriften før § 8:
»Prøveskilte
§ 7 a. Told- og skatteforvaltningen kan udlevere nummer-
plader i form af prøveskilte til erhvervsdrivende fysiske eller
juridiske personer, der vedvarende og i et ikke uvæsentligt
1) Loven har som udkast været notificeret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2015/1535/EU om en informationsprocedure
med hensyn til tekniske forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (kodifikation).
Til lovforslag nr. L 18 Folketinget 2017-18
Skattemin., j.nr. 2017-1776
AX020743
omfang har brug for skiltene i deres erhverv til kørsel som
nævnt i §§ 7 b-7 e.
Stk. 2. Et prøveskilt udleveres kun, hvis modtageren har
tegnet ansvarsforsikring for kørsel med prøveskiltet efter
reglerne i bekendtgørelse om ansvarsforsikring for motorkø-
retøjer m.v.
Stk. 3. Et prøveskilt udleveres for en periode på 5 år.
Stk. 4. Udlevering af et prøveskilt registreres i Køretøjsre-
gisteret. Told- og skatteforvaltningen udsteder en attest her-
for.
Stk. 5. Retten til et prøveskilt kan ikke overdrages.
Stk. 6. Told- og skatteforvaltningen kan inddrage et prø-
veskilt, hvis skiltet bruges i strid med stk. 2 eller 5 eller §§ 7
b-7 e, eller hvis rettighedshaveren i øvrigt ophører med at
opfylde betingelserne i stk. 1. I forbindelse med inddragelse,
som følge af at et prøveskilt bruges i strid med stk. 2 eller 5
eller §§ 7 b-7 e, kan told- og skatteforvaltningen fastsætte en
karensperiode på op til 6 måneder, hvor den erhvervsdriven-
de ikke kan få tildelt nye prøveskilte eller få fornyet eksi-
sterende prøveskilte.
§ 7 b. Prøveskilte må kun bruges til kørsel med uregistre-
rede køretøjer af en type, der skal registreres efter § 2.
Stk. 2. Prøveskilte må kun bruges til midlertidig eller lej-
lighedsvis kørsel til følgende formål:
1) Afprøvning og indstilling af et nyt køretøj, men ikke
til tilkøring af køretøjet.
2) Kørsel i forbindelse med import eller eksport af et kø-
retøj til eller fra det sted her i landet, hvor importøren
eller eksportøren har adresse, herunder virksomheds-
adresse.
3) Prøvekørsel i anledning af reparation af et køretøj,
men ikke til tilkøring af et istandsat køretøj.
4) Afhentning eller udbringning af et køretøj i anledning
af reparation, leasing, køb, salg eller klargøring.
5) Kørsel, der er nødvendig i forbindelse med registre-
ring eller godkendelse af et køretøj.
6) Overførsel af et køretøj til anden forhandler, anden
leasingvirksomhed, andet udsalgs- eller udstillings-
sted eller lager.
7) Demonstrationskørsel af et køretøj for en forhandler
eller leasingvirksomhed eller personale hos disse.
8) Demonstrations- eller prøvekørsel af et køretøj i an-
ledning af salg eller leasing. Kørslen må kun finde
sted efter forudgående anmodning i hvert enkelt til-
fælde fra en mulig køber eller leasingtager.
9) Optagelse af fotografier eller film af et køretøj. Kørs-
len må kun foretages af en fabrikant eller importør af
køretøjer og kun for at fremstille reklamemateriale for
køretøjet.
10) Prøvekørsel af et køretøj i anledning af udarbejdelse
af en artikel efter aftale med et medie. Kørslen må
kun foretages af journalister med motorstof som ho-
vedområde.
Stk. 3. Prøveskilte må ikke bruges på køretøjer, der bruges
til befordring af gods eller personer, der er uvedkommende
for formålet med kørslen, jf. stk. 2.
§ 7 c. Prøveskilte må ikke bruges på køretøjer, der er far-
lige for færdselssikkerheden.
Stk. 2. Prøveskilte kan bruges på et motordrevet køretøj,
der er registreret uden tilkoblingsanordning, hvis køretøjet
er forsynet med en tilkoblingsanordning og køretøjet sam-
men med et tilkoblet køretøj kun bruges til de formål, der er
nævnt i § 7 b, stk. 2.
Stk. 3. Prøveskilte kan kun bruges til kørsel med blok-
vogn, mobilkran eller stort påhængsredskab til de formål,
der er nævnt i § 7 b, stk. 2, nr. 1 og 3-5.
§ 7 d. Et prøveskilt må med de undtagelser, der følger af
stk. 2 og 3, kun bruges af den, der har fået udleveret prøve-
skiltet efter § 7 a, og dem, der er ansat hos denne.
Stk. 2. Ved demonstrations- eller prøvekørsel som nævnt i
§ 7 b, stk. 2, nr. 7 og 8, med et køretøj, der ikke kan medta-
ge passagerer, kan køretøjet med prøveskilte udlånes til for-
handleren eller leasingvirksomheden og disses personale el-
ler den interesserede køber eller leasingtager, dennes nært-
stående og personer, der bistår køberen eller leasingtageren
med at bedømme køretøjet, til afprøvning for et kortere tids-
rum i den nærmeste omegn.
Stk. 3. Ved demonstrations- eller prøvekørsel som nævnt i
§ 7 b, stk. 2, nr. 7 og 8, med et køretøj, der kan medtage pas-
sagerer, kan køretøjet føres af de personer, som er nævnt i
stk. 2, hvis indehaveren af retten til prøveskiltet eller en an-
sat hos denne befinder sig i køretøjet under kørslen. Køretø-
jet kan endvidere udlånes til selvstændig demonstrations- el-
ler prøvekørsel, hvis kørslens varighed ikke overstiger 3 ti-
mer og der under kørslen medbringes dokumentation for, at
udlånet ikke overstiger 3 timer. Dokumentationen skal ske
ved anvendelse af en blanket, der er godkendt af told- og
skatteforvaltningen, medmindre told- og skatteforvaltningen
har tilladt, at dokumentationen kan ske på en nærmere angi-
ven måde, herunder digitalt. Indehaveren af retten til prøve-
skiltet skal opbevare dokumentationen, i 3 måneder efter at
kørslen har fundet sted. Dokumentationen skal efter anmod-
ning vises til politiet eller told- og skatteforvaltningen.
§ 7 e. Prøveskilte udleveres til enten bil eller motorcykel.
Stk. 2. Prøveskilte til bil bruges tillige ved kørsel med
traktor, motorredskab, påhængskøretøj, blokvogn og mobil-
kran. Hvis et prøveskilt bruges til et påhængskøretøj, skal
skiltet monteres bag på påhængskøretøjet.
Stk. 3. Et prøveskilt til motorcykel bruges tillige ved kør-
sel med knallert.
Stk. 4. Skatteministeren kan fastsætte regler om udform-
ning, udlevering, placering, antal og fastgørelse af prøve-
skilte.
Prøvemærker
§ 7 f. Told- og skatteforvaltningen kan udlevere et prøve-
mærke til en fysisk eller juridisk person til kørsel som nævnt
i §§ 7 b og 7 c og § 7 d, stk. 1.
Stk. 2. Told- og skatteforvaltningen kan desuden tillade
brug af prøvemærker til kørsel med:
1) Et køretøj, der er registreret første gang for mere end
30 år siden, og som udelukkende skal anvendes af tek-
nisk-historiske grunde til lejlighedsvis kørsel. Køretøjet
2
skal være synet inden for de seneste 8 år efter bekendt-
gørelse om godkendelse og syn af køretøjer, uden at
køretøjets nummerplader efterfølgende er inddraget på
grund af mangler ved køretøjet.
2) Et køretøj, der anvendes i arrangerede motorløb på ba-
ner eller ruter, der er godkendt af politiet, til kørsel
mellem disse baner eller ruter. Køretøjet skal inden for
de seneste 2 år være godkendt efter bekendtgørelse om
godkendelse og syn af køretøjer med dispensation for
biler eller motorcykler beregnet til motorløb. Prøve-
mærket udleveres til den, der skal deltage i motorløbet,
og som dokumenterer, at kravene i 1. og 2. pkt. er op-
fyldt.
3) Et køretøj, der skal indgå i et almenvelgørende eller al-
mennyttigt arrangement, herunder kørsel i optog, til di-
rekte kørsel mellem det sted, hvor køretøjet er opbeva-
ret, og det sted, hvor arrangementet skal afholdes.
§ 7 g. Told- og skatteforvaltningen udsteder en tilladelse
til brug af et prøvemærke med oplysning om formålet med
og vilkår for brugen. Tilladelsen skal medbringes under
kørslen og efter anmodning vises til politiet eller told- og
skatteforvaltningen.
Stk. 2. En tilladelse kan ikke have en gyldighed på mere
end 7 dage. Det gælder dog ikke, hvis told- og skatteforvalt-
ningen uden betaling har udleveret et eller to prøvemærker
til brug, indtil en erstatningsnummerplade kan leveres, som
følge af at køretøjet ikke har nogen brugbar nummerplade
og køretøjet ikke skal indregistreres med nyt registrerings-
nummer. I det tilfælde kan tilladelsen gives i op til 3 måne-
der. Et prøvemærke må ikke benyttes efter udløbet af tilla-
delsen.
Stk. 3. Told- og skatteforvaltningen tegner en ansvarsfor-
sikring for kørsel med prøvemærker i EU-/EØS-lande.
§ 7 h. Skatteministeren kan fastsætte regler om udform-
ning, udskrivning, udlevering, placering, antal og fastgørelse
af prøvemærker.«
8. I § 15, stk. 8, indsættes efter nr. 1 som nyt nummer:
»2) Forsvaret til at registrere og afmelde egne køretøjer i
Køretøjsregisteret.«
Nr. 2 og 3 bliver herefter nr. 3 og 4.
9. Efter § 19 indsættes før overskriften før § 20:
»§ 19 a. Et uregistreret køretøj, et køretøj med prøveskilte
eller prøvemærker eller et køretøj, som er registreret i et an-
det land, på Færøerne eller i Grønland, må føres af en of-
fentligt ansat, der skal kontrollere eller fjerne køretøjet som
led i sit hverv, i det omfang kørslen er nødvendig for kontrol
eller fjernelse af køretøjet af trafiksikkerhedsmæssige hen-
syn el.lign., uden at registreringspligten efter § 2, stk. 1, ind-
træder.«
10. I § 20, stk. 1, 1. pkt., nr. 1, ændres »§ 2, stk. 1, § 3 eller §
4« til: »§ 2, stk. 1, 2 eller 4, §§ 3, 4 eller 7 b-7 d, § 7 e, stk.
2, § 7 f eller § 7 g, stk. 1 og 2,«.
11. I § 20, stk. 1, 2. pkt., ændres »stk. 7« til: »stk. 6«.
§ 2
I registreringsafgiftsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1062
af 7. september 2017, som ændret ved § 1 i lov nr. 687 af 8.
juni 2017 og § 1 i lov nr. 1195 af 14. november 2017,
foretages følgende ændringer:
1. I § 2 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:
»Stk. 4. Fritages motorcykler, personbiler, varebiler, cam-
pingbiler og busser for afgift efter stk. 1, nr. 15, skal lejen
udgøre mindst 35 pct. af den afgiftspligtige værdi af motor-
køretøjerne på det tidspunkt, hvor køretøjerne anmeldes som
valutakøretøjer til told- og skatteforvaltningen.«
Stk. 4 bliver herefter stk. 5.
2. I § 5 a, stk. 2, 2. pkt., ændres »4 personer« til: »2 perso-
ner«.
3. I § 10, stk. 4, 1. pkt., ændres »brugsværdi« til: »almindeli-
ge pris ved salg til bruger her i landet indbefattet merværdi-
afgift, men uden afgift efter denne lov«, og efter 1. pkt. ind-
sættes:
»Afgiften beregnet efter 1. pkt. kan ikke overstige afgif-
ten beregnet på grundlag af 40 pct. af køretøjets nypris ind-
befattet merværdiafgift, men uden afgift efter denne lov.«
§ 3
I brændstofforbrugsafgiftsloven, jf. lovbekendtgørelse nr.
1031 af 23. august 2017, som ændret ved § 2 i lov nr. 687 af
8. juni 2017 og § 2 i lov nr. 1195 af 14. november 2017,
foretages følgende ændringer:
1. § 7, stk. 2, ophæves.
Stk. 3 bliver herefter stk. 2.
2. I § 7, stk. 3, som bliver stk. 2, udgår »og 2«.
§ 4
I lov om vægtafgift af motorkøretøjer m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 1071 af 7. september 2017, foretages
følgende ændring:
1. § 16, stk. 2, ophæves.
§ 5
I lov om afgift af naturgas og bygas m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 312 af 1. april 2011, som ændret bl.a.
ved § 3 i lov nr. 1385 af 28. december 2011 og senest ved §
3 i lov nr. 474 af 17. maj 2017, foretages følgende ændring:
1. I § 1, stk. 3, 1. pkt., ændres »297,6« til: »295,4«.
§ 6
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2018.
Stk. 2. Loven finder ikke anvendelse på prøveskilte, der er
udstedt til kortvarig kørsel her i landet i optog i forbindelse
med åbning af salg af lodsedler til velgørende eller almen-
3
nyttige formål eller i forbindelse med en lokal børnehjælps-
dag, et dyrskue eller lignende arrangementer. For sådanne
prøveskilte finder de hidtil gældende regler i registrerings-
bekendtgørelsen anvendelse. Overtrædelse af forskrifterne
straffes efter de hidtil gældende regler. Sådanne prøveskilte
kan ikke efter lovens ikrafttræden fornyes efter de hidtil
gældende regler til et formål, som ikke er omfattet af loven.
Stk. 3. § 2, nr. 2, har også virkning for køretøjer afgiftsbe-
rigtiget efter reglerne i § 5 a, stk. 2, 2. og 3. pkt., i registre-
ringsafgiftsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1062 af 7. sep-
tember 2017, før den 1. januar 2018, uanset at der på regi-
streringstidspunktet var krav om fire egentlige sovepladser.
Folketinget, den 5. december 2017
HENRIK DAM KRISTENSEN
/ Bent Bøgsted
4