Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 29. november 2017

Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 29. november 2017
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af offshoresikkerhedsloven og lov om
kontinentalsoklen
(Sikkerhedszoner, nye anlægstyper og præciseringer i forhold til offshoresikkerhedsdirektivet)
[af beskæftigelsesministeren (Troels Lund Poulsen)]
1. Ændringsforslag
Beskæftigelsesministeren har stillet 9 ændringsforslag til
lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2017 og var til
1. behandling den 24. oktober 2017. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Beskæftigelsesudval-
get.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 15.
juni 2017 dette udkast til udvalget, jf. BEU alm. del – bilag
258 (folketingsåret 2016-17). Den 4. oktober 2017 sendte
beskæftigelsesministeren de indkomne høringssvar og et no-
tat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 3 spørgsmål til beskæftigelsesmini-
steren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stil-
lede ændringsforslag.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af beskæftigelsesministeren, tiltrådt af udvalget:
Til § 1
1) I nr. 10 udgår »§ 13, stk. 1, 2. pkt.,«.
[Rettelse af fejl]
2) I det under nr. 23 foreslåede § 18 a, stk. 2, 1. pkt., ud-
går ordet »herunder«.
[Sproglig rettelse]
3) Efter nr. 28 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 23, stk. 1, nr. 6, ændres »§ 45 b, stk. 2« til: »§ 45
a«.«
[Rettelse af fejl]
4) Efter nr. 39 indsættes som nyt nummer:
»02. I § 32, stk. 3, ændres »§ 65, stk. 2« til: »§ 65, stk. 3«.«
[Konsekvensændring]
5) I den under nr. 47 foreslåede affattelse af § 40 ændres i
stk. 1, 1. pkt., »og den tilsluttede infrastruktur« til: », den til-
sluttede infrastruktur eller rørledningen«, og i stk. 2 indsæt-
tes efter »på anlæg«: »eller rørledning«.
[Tydeliggørelse af krav]
6) Det under nr. 52 foreslåede § 45 b, stk. 2, affattes såle-
des:
»Stk. 2. Tilsynsmyndigheden skal sikre, at der i løbet af
indsatsen efter den eksterne beredskabsplan indsamles de
Til lovforslag nr. L 20 Folketinget 2017-18
AX020721
nødvendige oplysninger, så Havarikommissionen efterføl-
gende kan foretage en grundig undersøgelse af større ulyk-
ker m.v., jf. § 60.«
[Sproglig tydeliggørelse]
7) I det under nr. 62 foreslåede § 65, stk. 2, ændres »kost
og logi« til: »yde kost og logi«.
[Sproglig tydeliggørelse]
8) Efter nr. 67 indsættes som nye numre:
»03. I § 70, stk. 5, der bliver stk. 6, ændres »stk. 3, nr. 1« til:
»stk. 4, nr. 1«.
04. I § 70, stk. 6, der bliver stk. 7, ændres »stk. 5« til: »stk.
6«, og »stk. 1-4« til: »stk. 1-5«.
05. I § 70, stk. 6, nr. 1, der bliver til stk. 7, nr. 1, ændres
»stk. 4« til: »stk. 5«.
06. I § 70, stk. 7, der bliver stk. 8, ændres »stk. 6, nr. 1« til:
»stk. 7, nr. 1«.«
[Konsekvensændringer]
9) Efter nr. 69 indsættes som nyt nummer:
»07. I § 71, stk. 2, ændres »§ 70, stk. 4, 6 og 7« til: »§ 70,
stk. 5, 7 og 8«.«
[Konsekvensændring]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Der er tale om en fejl, når § 13, stk. 1, 2. pkt., er medta-
get i opremsningen af de bestemmelser, der skal ændres,
idet § 13, stk. 1, 2. pkt., ændres særskilt i lovforslaget. Fej-
len rettes ved det stillede ændringsforslag. Ændringen er
alene af teknisk karakter og ændrer ikke på bestemmelsens
indhold.
Til nr. 2
Der er tale om en sproglig rettelse. Ændringsforslaget
ændrer ikke på bestemmelsens indhold.
Til nr. 3
Offshoresikkerhedslovens § 23, stk. 1, nr. 6, fastsætter, at
sikkerheds- og sundhedsredegørelsen for anlæg m.v. skal in-
deholde den interne beredskabsplan, som er udarbejdet efter
§ 45 og regler udstedt i medfør af § 45 b, stk. 2. Henvisnin-
gen til § 45 b, stk. 2, er imidlertid ukorrekt, idet det ikke er §
45 b, men § 45 a, der indeholder hjemmel til at fastsætte
regler om den interne beredskabsplan.
Ved den foreslåede ændring af § 23, stk. 1, nr. 6, rettes
denne fejl, så der henvises til den korrekte hjemmelsbestem-
melse. Ændringen er alene af redaktionel karakter og ændrer
ikke på bestemmelsens indhold.
Til nr. 4
Konsekvensændring som følge af forslaget om et nyt §
65, stk. 2, med nedrykning af det gældende stk. 2 til følge.
Ændringsforslaget er alene af redaktionel karakter og æn-
drer ikke på bestemmelsens indhold.
Til nr. 5
Der er tale om en tydeliggørelse af, at kravene til udstyr
også omfatter udstyr i forbindelse med rørledninger.
Til nr. 6
Der er tale om en sproglig tydeliggørelse, som ikke æn-
drer på bestemmelsens indhold.
Til nr. 7
Der er tale om en sproglig tydeliggørelse, som ikke æn-
drer på bestemmelsens indhold.
Til nr. 8 og 9
Konsekvensændringer som følge af forslaget om et nyt §
70, stk. 2, med nedrykning af de gældende stk. 2-9 til følge.
Ændringerne er alene af redaktionel karakter og ændrer ikke
på bestemmelsernes indhold.
Bent Bøgsted (DF) fmd. Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Claus Kvist Hansen (DF) Karina Adsbøl (DF)
Marlene Harpsøe (DF) Jeppe Jakobsen (DF) Hans Andersen (V) Peter Juel Jensen (V) Louise Schack Elholm (V)
Carl Holst (V) Anni Matthiesen (V) Britt Bager (V) Joachim B. Olsen (LA) Laura Lindahl (LA) Rasmus Jarlov (KF)
Rasmus Horn Langhoff (S) Malte Larsen (S) Mattias Tesfaye (S) Leif Lahn Jensen (S) Lennart Damsbo-Andersen (S)
Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Jan Johansen (S) Henning Hyllested (EL) Christian Juhl (EL) Finn Sørensen (EL)
Josephine Fock (ALT) Torsten Gejl (ALT) Sofie Carsten Nielsen (RV) Karsten Hønge (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
2
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 20
Bilagsnr. Titel
1 Høringssvar og høringsnotat, fra beskæftigelsesministeren
2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4 Ændringsforslag, fra beskæftigelsesministeren
5 Udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 20
Spm.nr. Titel
1 Spm. om, i hvilket omfang Danmark er på højde med de overvejelser
og konklusioner, der fremgår af den norske rapport »Helse, arbeids-
miljø og sikkerhet i petroleumsvirksomheten«, til beskæftigelsesmini-
steren, og ministerens svar herpå
2 Spm. om uddybende begrundelse for at overflytte bestemmelserne om
sikkerhedszoner, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar her-
på
3 Spm. om redegørelse for konsekvenserne af ressortomlægningen, til
beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå
4