Fremsat den 1. december 2017 af Lisbeth Bech Poulsen (SF) og Jacob Mark (SF)

Fremsat den 1. december 2017 af Lisbeth Bech Poulsen (SF) og Jacob Mark (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om samfundsansvar i pensionskasser
Folketinget opfordrer regeringen til senest den 1. april
2018 at fremsætte forslag til lov om ændring af lov om fi-
nansiel virksomhed, så
– det klargøres, at tværgående pensionskasser får mulig-
hed for at varetage samfundsansvar i deres investerings-
politik, også i de tilfælde, hvor det kan betyde, at afka-
stet ikke fuldt ud bliver det størst mulige, og
– pensionskasser, bortset fra de helt små, forpligtes til at
udarbejde en politik for samfundsansvar, hvor der tages
stilling til bl.a. menneskerettigheder, sociale forhold,
miljø- og klimamæssige forhold og bekæmpelse af kor-
ruption i deres forretningsstrategi og forretningsaktivite-
ter og til brugen af aggressiv skatteplanlægning.
Beslutningsforslag nr. B 44 Folketinget 2017-18
AX020713
Bemærkninger til forslaget
SF ønsker, at det bliver et krav, at pensionskasserne tæn-
ker samfundsansvar ind i deres investeringspolitik. I dag bli-
ver lovgivningen ofte tolket på den måde, at pensionskasser
skal sikre det størst mulige afkast uanset etiske hensyn – el-
ler sagt på en anden måde: Etik må kun spille ind, såfremt
uetiske investeringer har et lavt afkast eller skønnes risika-
ble. Tidligere blev det understreget af en formulering på Fi-
nanstilsynets hjemmeside, hvorefter pensionskasser skal sik-
re »størst muligt afkast« af deres investeringer, dog under
hensyntagen til risiko og sikkerhed.
Der er i 2015 sket en ny formulering af lov om finansiel
virksomhed. Den indførte det såkaldte prudent person-prin-
cip i lovgivningen. Dette princip synes ikke at udvide mulig-
heden for at tage etiske hensyn, jf. også erhvervsministerens
besvarelse af 22. november 2017 af spørgsmål nr. S 202
(folketingsåret 2017-18).
I bedste fald er det uklart, om der kan tages særskilte eti-
ske hensyn. I værste fald er det i strid med lovgivningen. SF
ønsker, at det bliver klart, at der kan tages etiske hensyn og
vises samfundsansvar. Det skal sikres, at pensionskasserne
fremover har mulighed for f.eks. at tage højde for bl.a. men-
neskerettigheder, skatteforhold, sociale forhold, miljø og
klima. Der skal dog tages hensyn til, at pensionskassen skal
overholde sine forpligtelser over for medlemmerne og sikre
dem en god pension. Forslagsstillerne mener derfor absolut,
at en pensionskasse skal tage hensyn til afkast og risiko,
men det skal ikke være på bekostning af alle andre – etiske –
hensyn. Kort sagt ønsker forslagsstillerne, at loven formule-
res, så den balancerer mellem de nævnte hensyn.
Efter SF’s opfattelse bør det være op til medlemsdemokra-
tiet i pensionskasserne konkret at tage stilling til udformnin-
gen af pensionskassens politik for samfundsansvar, men det
er vigtigt, at der kommer en reel mulighed for at drøfte det
og tage stilling. Derfor ønsker SF også, at det bliver et krav,
at der udarbejdes en politik for samfundsansvar. Helt små
pensionskasser kan undtages fra dette krav.
Når EU har vedtaget sin sortliste over skattely, bør det ef-
ter forslagsstillerne opfattelse have konsekvenser i lovgiv-
ningen, og det vil være oplagt at se på, om pensionskassers
investeringer i skattely skal forbydes som led i en samlet
vurdering af de lovgivningsmæssige konsekvenser. I første
omgang ønsker SF med dette beslutningsforslag at fjerne en-
hver forhindring for, at en pensionskasse fravælger skattely
og andre uetiske investeringer.
2
Skriftlig fremsættelse
Lisbeth Bech Poulsen (SF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om samfundsansvar i
pensionskasser.
(Beslutningsforslag nr. B 44)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3