Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 30. november 2017

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 30. november 2017
Forslag
til
Lov om ændring af lov om elforsyning, lov om fremme af vedvarende energi,
lov om naturgasforsyning, lov om Energinet.dk og lov om varmeforsyning1)
(Betaling for myndighedsbehandling og justering af bestemmelser om tilsyn med Energinet)
§ 1
I lov om elforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 418 af 25.
april 2016, som ændret bl.a. ved § 1 i lov nr. 1755 af 27.
december 2016, § 1 i lov nr. 1756 af 27. december 2016 og
§ 1 i lov nr. 662 af 8. juni 2017 og senest ved § 2 i lov nr.
663 af 8. juni 2017, foretages følgende ændringer:
1. I § 51, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »lov om elforsy-
ning«: », regler udstedt i medfør af loven og bestemmelser
indeholdt i eller udstedt i medfør af Europa-Parlamentets og
Rådets forordning om betingelserne for netadgang i forbin-
delse med grænseoverskridende elektricitetsudveksling«.
2. § 51, stk. 2 og 3, ophæves.
Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 2 og 3.
3. I § 51, stk. 5, der bliver stk. 3, ændres »stk. 4« til: »stk.
2«.
4. § 51 a ophæves, og i stedet indsættes:
Ȥ 51 a. Bevillingshavere skal betale omkostningerne til
myndighedsbehandling forbundet med bevilling efter § 10,
stk. 1, og § 19, stk. 1, og til myndighedsbehandling forbun-
det med tilladelse til overdragelse af bevilling efter § 53.
Stk. 2. Virksomheder, som meddeles tilladelse efter § 11,
stk. 1, § 12 a, stk. 1, § 21, stk. 1, §§ 22 a og 22 b eller § 23,
stk. 1, skal betale omkostningerne til myndighedsbehandling
forbundet med tilladelse nævnt i § 11, stk. 1, § 12 a, stk. 1, §
21, stk. 1, §§ 22 a og 22 b eller § 23, stk. 1, til virksomhe-
derne.
Stk. 3. Virksomheder med elproduktionsbevilling efter §
10, stk. 1, og virksomheder, som meddeles tilladelse efter §
11, stk. 1, § 12 a, stk. 1, § 21, stk. 1, §§ 22 a og 22 b eller §
23, stk. 1, skal betale omkostningerne til tilsyn med overhol-
delse af vilkår i bevilling udstedt til virksomhederne efter §
10, stk. 1, og tilladelse efter § 11, stk. 1, § 12 a, stk. 1, § 21,
stk. 1, §§ 22 a og 22 b eller § 23, stk. 1, udstedt til virksom-
hederne.
Stk. 4. Netvirksomheder skal betale omkostningerne til
energi-, forsynings- og klimaministerens opgaver forbundet
med netvirksomhedernes opgaver vedrørende energibespa-
relser, jf. § 22, stk. 1, nr. 5.
Stk. 5. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fast-
sætte nærmere regler om betaling og opkrævning af beløb til
dækning af omkostningerne efter stk. 1-4.
§ 51 b. Energinet betaler halvårligt et beløb til Energi-,
Forsynings- og Klimaministeriet til dækning af omkostnin-
ger til tilsyn med Energinet og denne virksomheds helejede
datterselskaber i medfør af § 2, stk. 2 og 3, i lov om Energi-
net.dk efter § 51, stk. 1.
Stk. 2. Det samlede beløb efter stk. 1 fastsættes til 4,5
mio. kr. Beløbet reguleres en gang årligt pr. 1. juli med den
sats for det generelle pris- og lønindeks, der er fastsat af Fi-
nansministeriet. Energi-, forsynings- og klimaministeren of-
fentliggør reguleringer hvert år, første gang pr. 1. juli 2019.
Stk. 3. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fast-
sætte regler om betaling og opkrævning af beløbet efter stk.
1 og 2.
1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/72/EF af 13. juli 2009 om fælles regler for det
indre marked for elektricitet og om ophævelse af direktiv 2003/54/EF, EU-Tidende 2009, nr. L 211, side 55, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2009/73/EF af 13. juli 2009 om fælles regler for det indre marked for naturgas og om ophævelse af direktiv 2003/55/EF, EU-Tidende 2009, nr. L
211, side 94.
Til lovforslag nr. L 40 Folketinget 2017-18
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Energistyrelsen, j.nr. 2017-1900
AX020695
§ 51 c. Netvirksomhederne betaler halvårligt et beløb til
Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet til dækning af om-
kostninger til følgende opgaver:
1) Tilsyn med netvirksomhederne efter § 51, stk. 1.
2) Behandling og vurdering af netvirksomhedernes forsk-
ningsopgaver efter § 22, stk. 5.
3) Udarbejdelse og offentliggørelse af elstatistik til kort-
lægning og offentliggørelse af data om elforbruget efter
§ 22, stk. 1, nr. 4.
Stk. 2. Det samlede beløb efter stk. 1 fastsættes til 0,9
mio. kr., som opkræves hos netvirksomhederne. Beløbet re-
guleres en gang årligt pr. 1. juli med den sats for det gene-
relle pris- og lønindeks, der er fastsat af Finansministeriet.
Energi-, forsynings- og klimaministeren offentliggør regule-
ringer hvert år, første gang pr. 1. juli 2019. Beløbet fordeles
mellem netvirksomhederne i forhold til den mængde elektri-
citet, som er transporteret gennem netvirksomhedens net til
forbrug i Danmark, på baggrund af opgørelser over målinger
af forbrug af elektricitet i netvirksomhedernes netområder i
det foregående kalenderår.
Stk. 3. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fast-
sætte regler om betaling og opkrævning af beløbet efter stk.
1 og 2.«
5. § 71 a ophæves.
6. § 78, stk. 11 og 12, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 11. Omkostninger, som er forbundet med Energitil-
synets drift og opgavevaretagelse efter denne lov eller regler
udstedt i medfør af loven eller efter bestemmelser indeholdt
i eller udstedt i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets
forordning om betingelserne for netadgang i forbindelse
med grænseoverskridende elektricitetsudveksling eller Euro-
pa-Parlamentets og Rådets forordning om integritet og gen-
nemsigtighed på engrosenergimarkederne, betales af de
virksomheder, som Energitilsynet fører tilsyn med efter den-
ne lov eller regler udstedt i medfør af loven eller efter be-
stemmelser indeholdt i eller udstedt i medfør af Europa-Par-
lamentets og Rådets forordning om betingelserne for netad-
gang i forbindelse med grænseoverskridende elektricitetsud-
veksling eller Europa-Parlamentets og Rådets forordning om
integritet og gennemsigtighed på engrosenergimarkederne,
jf. dog stk. 12.
Stk. 12. Netvirksomhederne og elhandelsvirksomhederne
betaler halvårligt et beløb til Energitilsynet til dækning af
Energitilsynets omkostninger til opgaver efter §§ 4 og 37-37
b og regler udstedt i medfør heraf. Det samlede beløb efter
stk. 11 fastsættes til 0,2 mio. kr. Beløbet reguleres en gang
årligt pr. 1. juli med den sats for det generelle pris- og lønin-
deks, der er fastsat af Finansministeriet. Energi-, forsynings-
og klimaministeren offentliggør reguleringer hvert år, første
gang pr. 1. juli 2019. Halvdelen af det samlede beløb betales
af netvirksomhederne og opkræves hos netvirksomhederne i
forhold til den mængde elektricitet, som er transporteret
gennem netvirksomhedens net til forbrug i Danmark, på
baggrund af opgørelser over målinger af forbrug af elektrici-
tet i det foregående kalenderår. Halvdelen af det samlede be-
løb betales af elhandelsvirksomhederne og opkræves hos el-
handelsvirksomhederne i forhold til den mængde elektrici-
tet, som elhandelsvirksomhederne har leveret til forbrug i
Danmark, på baggrund af opgørelser over målinger af for-
brug af elektricitet i det foregående kalenderår.
Stk. 13. Energitilsynet fastsætter regler om betaling og op-
krævning af beløb til dækning af omkostningerne efter stk.
11 og 12, jf. dog stk. 14. Afgørelser truffet i henhold til reg-
ler fastsat i medfør af 1. pkt. kan ikke påklages til anden ad-
ministrativ myndighed.
Stk. 14. Energi-, forsynings- og klimaministeren fastsæt-
ter regler om betaling og opkrævning af beløb til dækning af
Energitilsynets omkostninger i forbindelse med Energitilsy-
nets opgaver efter loven eller regler udstedt i medfør af lo-
ven angående netvirksomhedernes opgaver vedrørende ener-
gibesparelser.«
Stk. 13 bliver herefter stk. 15.
§ 2
I lov om fremme af vedvarende energi, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1288 af 27. oktober 2016, som ændret
bl.a. ved § 1 i lov nr. 576 af 18. juni 2012 og § 2 i lov nr.
662 af 8. juni 2017 og senest ved lov nr. 1214 af 22.
november 2017, foretages følgende ændringer:
1. § 58 b ophæves.
2. § 65, stk. 1 og 2, affattes således:
»Omkostninger, som er forbundet med Energitilsynets
drift og opgavevaretagelse efter denne lov eller regler ud-
stedt i medfør af loven, betales af de virksomheder, som
Energitilsynet fører tilsyn med efter denne lov eller regler
udstedt i medfør af loven.
Stk. 2. Energitilsynet fastsætter regler om betaling og op-
krævning af beløb til dækning af omkostningerne efter stk.
1. Afgørelser truffet i henhold til regler fastsat i medfør af 1.
pkt. kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.«
§ 3
I lov om naturgasforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr.
1157 af 6. september 2016, som ændret ved § 2 i lov nr. 466
af 18. maj 2011, § 2 i lov nr. 1755 af 27. december 2016, § 3
i lov nr. 662 af 8. juni 2017 og § 3 i lov nr. 663 af 8. juni
2017, foretages følgende ændringer:
1. I § 10, stk. 3, ændres »behandling af ansøgning om bevil-
ling« til: »myndighedsbehandling forbundet med bevilling
efter stk. 1, herunder ansøgning om overdragelse af bevil-
ling«.
2. I § 13, stk. 2, § 16, stk. 2, og § 17, stk. 4, ændres »behand-
ling af ansøgning om tilladelse« til: »myndighedsbehandling
forbundet med tilladelse efter stk. 1«.
3. I § 14 indsættes efter stk. 3 som nye stykker:
»Stk. 4. Distributionsselskaberne skal betale energi-, for-
synings- og klimaministerens omkostninger til opgaver for-
2
bundet med distributionsselskabernes opgaver vedrørende
energibesparelser, jf. stk. 1, nr. 4.
Stk. 5. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fast-
sætte regler om betaling og opkrævning til dækning af om-
kostningerne efter stk. 4.«
Stk. 4 bliver herefter stk. 6.
4. I § 30, stk. 1, indsættes efter »lov om naturgasforsyning«:
»og regler udstedt i medfør af loven«.
5. § 30, stk. 2 og 3, ophæves.
Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 2 og 3.
6. I § 30, stk. 5, der bliver stk. 3, ændres: »stk. 4« til: »stk.
2«.
7. Efter § 30 indsættes:
Ȥ 30 a. Energinet og denne virksomheds helejede datter-
selskaber i medfør af § 2, stk. 2 og 3, i lov om Energinet.dk,
der driver transmissionsvirksomhed, samt selskaber, der dri-
ver transmissionsvirksomhed efter bevilling, betaler halvår-
ligt et beløb til Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet til
dækning af omkostninger til tilsyn med selskaberne efter §
30, stk. 1.
Stk. 2. Energinet og denne virksomheds helejede datter-
selskaber i medfør af § 2, stk. 2 og 3, i lov om energinet.dk,
der driver distributionsvirksomhed, samt selskaber, der dri-
ver distributionsvirksomhed efter bevilling, betaler halvår-
ligt et beløb til Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet til
dækning af omkostninger til tilsyn med selskaberne efter §
30, stk. 1.
Stk. 3. Beløb, som opkræves efter stk. 1, fastsættes til 0,7
mio. kr., og beløb, som opkræves efter stk. 2, fastsættes til
0,09 mio. kr. Beløbene reguleres en gang årligt pr. 1. juli
med den sats for det generelle pris- og lønindeks, der er fast-
sat af Finansministeriet. Energi-, forsynings- og klimamini-
steren offentliggør reguleringer hvert år, første gang pr. 1.
juli 2019.
Stk. 4. Det samlede beløb efter stk. 1 og 2 opkræves hos
de i stk. 1 og 2 nævnte selskaber og fordeles mellem selska-
berne i forhold til den mængde naturgas, som er transporte-
ret gennem selskabernes net til forbrug i Danmark, på bag-
grund af opgørelser over målinger af forbrug af naturgas i
det foregående kalenderår.
Stk. 5. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fast-
sætte regler om betaling og opkrævning af beløb til dækning
af omkostningerne efter stk. 1 og 2.
§ 30 b. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fast-
sætte regler om betaling til dækning af omkostninger ved
opgaver forbundet med ministerens tilsyn efter § 30, stk. 1,
med selskaber med bevilling til lager- og LNG-virksomhed
samt med den virksomhed, som Energinet og denne virk-
somheds helejede datterselskaber i medfør af § 2, stk. 2 og
3, i lov om Energinet.dk udøver efter denne lov ud over
transmissions- og distributionsvirksomhed.«
8. § 44 affattes således:
Ȥ 44. Omkostninger, som er forbundet med Energitilsy-
nets drift og opgavevaretagelse efter denne lov eller regler
udstedt i medfør af loven eller efter bestemmelser indeholdt
i eller udstedt i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets
forordning om betingelserne for adgang til naturgastrans-
missionsnet eller Europa-Parlamentets og Rådets forordning
om integritet og gennemsigtighed på engrosenergimarkeder-
ne, betales af de selskaber, som Energitilsynet fører tilsyn
med efter denne lov eller regler udstedt i medfør af loven el-
ler efter bestemmelser indeholdt i eller udstedt i medfør af
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om betingelserne
for adgang til naturgastransmissionsnet eller Europa-Parla-
mentets og Rådets forordning om integritet og gennemsig-
tighed på engrosenergimarkederne, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Distributionsselskaberne og handelsselskaberne
betaler halvårligt et beløb til Energitilsynet til dækning af
Energitilsynets omkostninger til opgaver efter § 35. Det
samlede beløb fastsættes til 0,2 mio. kr. Beløbet reguleres en
gang årligt pr. 1. juli med den sats for det generelle pris- og
lønindeks, der er fastsat af Finansministeriet. Energi-, forsy-
nings- og klimaministeren offentliggør reguleringer hvert år,
første gang pr. 1. juli 2019. Halvdelen af det samlede beløb
betales af distributionsselskaberne og opkræves hos distribu-
tionsselskaberne i forhold til den mængde naturgas, som er
transporteret gennem selskabernes net til forbrug i Danmark,
på baggrund af opgørelser over målinger af forbrug af natur-
gas i selskabernes bevillingsområder i det foregående kalen-
derår. Halvdelen af det samlede beløb betales af handelssel-
skaberne og opkræves hos handelsselskaberne i forhold til
den mængde naturgas, som handelsselskaberne har leveret
til forbrug i Danmark, på baggrund af opgørelser over mål-
inger af forbrug af naturgas i det foregående kalenderår.
Stk. 3. Energitilsynet fastsætter regler om betaling og op-
krævning af beløb til dækning af omkostningerne efter stk. 1
og 2, jf. dog stk. 4. Afgørelser truffet i henhold til regler
fastsat i medfør af 1. pkt. kan ikke påklages til anden admi-
nistrativ myndighed.
Stk. 4. Energi-, forsynings- og klimaministeren fastsætter
regler om betaling og opkrævning af beløb til dækning af
Energitilsynets omkostninger i forbindelse med Energitilsy-
nets opgaver efter loven eller regler fastsat i medfør af loven
angående distributionsselskabernes opgaver vedrørende
energibesparelser.«
9. § 44 a ophæves.
§ 4
I lov om Energinet.dk, jf. lovbekendtgørelse nr. 1097 af 8.
november 2011, som ændret senest ved § 16 i lov nr. 652 af
8. juni 2016, foretages følgende ændring:
1. Efter § 4 c indsættes i kapitel 2:
»§ 4 d. Energinet skal betale omkostningerne til følgende
opgaver, jf. dog stk. 2:
1) Myndighedsbehandling og vurdering af Energinets
plan efter § 4, stk. 2.
3
2) Myndighedsbehandling forbundet med godkendelser af
udbygning af transmissionsnet efter § 4, stk. 3, og til-
syn hermed.
3) Myndighedsbehandling forbundet med tilladelser efter
§§ 4 a og 4 b og tilsyn hermed.
4) Koordinering af tilladelser til Energinets infrastruktur-
projekter af fælles interesse efter kapitel III i Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 347/2013
af 17. april 2013 om retningslinjer for den transeuropæ-
iske energiinfrastruktur.
Stk. 2. Omkostninger til opgaver efter stk. 1, som udføres
for et af Energinet helejet datterselskab i medfør af § 2, stk.
2 og 3, skal betales af det helejede datterselskab.
Stk. 3. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fast-
sætte nærmere regler om betaling og opkrævning til dæk-
ning af omkostningerne efter stk. 1 og 2.«
§ 5
I lov om varmeforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 523 af
22. maj 2017, som ændret ved § 1 i lov nr. 663 af 8. juni
2017, foretages følgende ændring:
1. § 23 c, stk. 1 og 2, ophæves, og i stedet indsættes:
»Omkostninger, som er forbundet med Energitilsynets
drift og opgavevaretagelse efter denne lov eller regler ud-
stedt i medfør af loven, betales af de selskaber, som Energi-
tilsynet fører tilsyn med efter denne lov eller regler udstedt i
medfør af loven, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Varmeselskaberne betaler halvårligt et beløb til
Energitilsynet til dækning af Energitilsynets omkostninger
til opgaver efter §§ 23 l og 23 m. Det samlede beløb fastsæt-
tes til 0,2 mio. kr. Beløbet reguleres en gang årligt pr. 1. juli
med den sats for det generelle pris- og lønindeks, der er fast-
sat af Finansministeriet. Energi-, forsynings- og klimamini-
steren offentliggør reguleringer hvert år, første gang pr. 1.
juli 2019. Betalingen opkræves i forhold til mængden af te-
rajoule varme leveret ab værk korrigeret for graddage. Den
leverede varme opgøres på baggrund af selskabets indberet-
ning af energiforbrug og -produktion til Energistyrelsens
energiproducenttælling i det foregående kalenderår. Betalin-
gen opkræves fra de selskaber,
1) der ejer anlæg til produktion af varme,
2) hvis hovedbeskæftigelse er energiproduktion eller af-
faldsforbrænding,
3) hvis samlede levering af varme ab værk i det foregåen-
de kalenderår mindst har udgjort 100 TJ korrigeret for
graddage, og
4) som Energitilsynet fører tilsyn med.
Stk. 3. Energitilsynet fastsætter regler om betaling og op-
krævning af beløb til dækning af omkostningerne efter stk. 1
og 2, jf. dog stk. 4. Afgørelser truffet i henhold til regler
fastsat i medfør af 1. pkt. kan ikke påklages til anden admi-
nistrativ myndighed.
Stk. 4. Energi-, forsynings- og klimaministeren fastsætter
regler om betaling og opkrævning af beløb til dækning af
Energitilsynets omkostninger i forbindelse med Energitilsy-
nets opgaver efter loven eller regler fastsat i medfør af loven
angående varmeselskabernes opgaver vedrørende energibe-
sparelser.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 5.
§ 6
Loven træder i kraft den 1. januar 2018.
Folketinget, den 30. november 2017
PIA KJÆRSGAARD
/ Bent Bøgsted
4