1. udkast til tillægsbetænkning

Tillægsbetænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. november 2017
1. udkast
til
Tillægsbetænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om registrering af køretøjer,
registreringsafgiftsloven, brændstofforbrugsafgiftsloven, lov om vægtafgift af
motorkøretøjer m.v. og lov om afgift af naturgas og bygas m.v.
(Krav om sovepladser i campingbiler, afgiftsgrundlag for veterankøretøjer, brug af prøveskilte og prøvemærker, fastsættelse af
lovregler om registrering og afgiftsfritagelse for visse køretøjer, kørsel i uregistrerede køretøjer m.v. som led i offentligt hverv,
adgang for forsvaret til at registrere og afmelde egne køretøjer og nedsættelse af afgiftssats for gas til motorbrændstof m.v.)
[af skatteministeren (Karsten Lauritzen)]
1. Ændringsforslag
Alternativets og Socialistisk Folkepartis medlemmer af
udvalget har under den fornyede udvalgsbehandling stillet 1
ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2017 og var til
1. behandling den 12. oktober 2017. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Skatteududvalget. Ud-
valget afgav betænkning den 9. november 2017. Lovforsla-
get var til 2. behandling den 23. november 2017, hvorefter
det blev henvist til fornyet behandling i Skatteudvalget.
Møder
Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet
udvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 1 møde.
Spørgsmål
Udvalget har under den fornyede behandling af lovforsla-
get stillet 8 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besva-
relse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]
<>
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræ-
senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalel-
ser i tillægsbetænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i tillægsbetænkningen. Der gøres opmærksom på, at et fler-
tal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et fler-
tal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (ALT og SF), tiltrådt af <>:
Til § 5
1) Nr. 1 affattes således:
»1. I § 1, stk. 3, 1. pkt., ændres »297,6« til: »251,4«.«
[Ændring af afgiftssatsen for biogas til transportformål]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Et af formålene med L 18 er afgiftsmæssigt at sidestille
biogas med diesel for på den måde at lette indfasningen af
biogas i den tunge transport og derved udfase fossil diesel.
Men i forslaget er der blot justeret på afgiften, så den mod-
svarer dieselafgiften, baseret på energiindhold. Inden for
Til lovforslag nr. L 18 Folketinget 2017-18
Journalnummer
DokumentId
Skatteudvalget 2017-18
L 18 Bilag 10
Offentligt
transportområdet er der imidlertid tradition for at sammen-
holde selve transportarbejdet og regne alt om til kilometer,
og der har biogas den ulempe, at forbruget er relativt højere
end for diesel.
Skal lovforslaget sikre en lige konkurrence mellem diesel
og biogas i transporten, bør afgiftssatsen derfor sænkes til
63,5 kr. pr. GJ, svarende til 251,4 øre pr. Nm3 biogas. Der-
med tages der højde for det øgede energiforbrug i gaskøretø-
jer, som ifølge Energistyrelsen er 18,9 pct. højere end die-
seldrevne køretøjer (Energistyrelsen 2016). Denne afgifts-
sats svarer til dieselafgiften, når man tager højde for det fak-
tiske energiforbrug i køretøjerne, så afgiftssatserne ligestil-
les i forhold til transportarbejde.
Dennis Flydtkjær (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Kim Christiansen (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Mikkel Dencker (DF)
René Christensen (DF) Louise Schack Elholm (V) Jan E. Jørgensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jacob Jensen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Mads Fuglede (V) Joachim B. Olsen (LA) nfmd. May-Britt Kattrup (LA)
Anders Johansson (KF) Per Husted (S) Malte Larsen (S) Daniel Toft Jakobsen (S) Jesper Petersen (S) Mattias Tesfaye (S)
Peter Hummelgaard Thomsen (S) fmd. Claus Larsen-Jensen (S) Rune Lund (EL) Pelle Dragsted (EL) Josephine Fock (ALT)
René Gade (ALT) Andreas Steenberg (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Jacob Mark (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 18
Bilagsnr. Titel
8 Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 9. november 2017
9 Henvendelse af 23/11-17 fra E. ON Danmark A/S
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 18
Spm.nr. Titel
6 Spm. om, hvor stor afgiftsbyrden er pr. 1.000 km kørt for en rutebus
på henholdsvis diesel og biogas leveret fra naturgasnettet, til skattemi-
nisteren, og ministerens svar herpå
7 Spm. om, hvor stor CO2-udledningen er pr. 1.000 km kørt for en rute-
bus på henholdsvis diesel og biogas leveret fra naturgasnettet, til skat-
teministeren, og ministerens svar herpå
8 Spm. om, hvor store de globale vugge-til-grav-klimaemissioner er(be-
regnet i CO2-ækvivalenter pr. 1.000 kørte km i en rutebus) for hen-
holdsvis fossil diesel, biodiesel lavet på palmeolie, biodiesel lavet på
rapsolie og biogas, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
9 Spm. om, hvilke provenumæssige effekter der forventes at være ved at
erstatte den nuværende mængde af importerede biobrændsler med
danskproduceret biogas, til skatteministeren, og ministerens svar her-
på
10 Spm. om, hvad de provenumæssige effekter forventes at blive ved at
opfylde iblandingskravet på 0,9 pct. avancerede biobrændstoffer i
2020 ved henholdsvis biogas, bioethanol og biodiesel inklusiv eventu-
elle grænsehandelseffekter, til skatteministeren, og ministerens svar
herpå
11 Spm. om, hvad regeringen agter at gøre for at udnytte den dobbelte
CO2-gevinst, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
12 Spm. om, hvad den provenumæssige virkning for de offentlige finan-
ser vil være af en sænkelse af afgiftssatsen på biogas til transportfor-
mål til 63 kr. pr. GJ, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
13 Spm. om kommentar til henvendelsen af 23/11-17 fra E. ON Danmark
A/S, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
3