Transport-, bygnings- og boligministerens talepapir fra samrådet den 28/11-17
Tilhører sager:
Aktører:
Transport-, bygnings- og boligministerens talepapir fra samrådet den 28/11-17
https://www.ft.dk/samling/20171/lovforslag/L28/bilag/8/1824526.pdf
1/1 Transport-, Bygnings- og Boligudvalget Til: Dato: Udvalgets medlemmer 28. november 2017 L 28 Forslag til lov om ændring af færdselsloven. (Bemyndigelse til at fastsætte regler om små motoriserede køretøjer). Af transport-, bygnings- og boligministeren (Ole Birk Olesen). Transport-, bygnings- og boligministerens talepapir fra samrådet den 28/11-17 Kære medlemmer Vedlagt transport-, bygnings- og boligministerens talepapir fra samrådet den 28. november 2017. Med venlig hilsen Per Movritsen, udvalgsassistent Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2017-18 L 28 Bilag 8 Offentligt
Talepapir
https://www.ft.dk/samling/20171/lovforslag/L28/bilag/8/1824527.pdf
TALEMANUSKRIPT Side 1 af 10 Samrådsspørgsmål A om forskellige forhold vedrørende L 28 (lovforslaget om små motori- serede køretøjer) ” Kan ministeren i forlængelse af mini- sterens svar på spørgsmål 6 give tilsagn om, at de ”nødvendige data” omfatter en klar opdeling af/skelnen mellem ty- pen af de nye små motoriserede køretø- jer, så det hele ikke bare bliver registre- ret i én stor gruppe som små motorise- rede køretøjer? I forlængelse af ministerens svar på spørgsmål 8 bedes ministeren endvidere redegøre nærmere for, hvorfor det ikke er muligt at give en tidshorisont for de nye regler, og hvorfor ministeren ikke er indstillet på at gennemføre en evalue- ring af reglerne efter en 3-årig periode. Ministeren angiver alene at forsøgsord- ningerne vil blive evalueret årligt. Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2017-18 L 28 Bilag 8 Offentligt Side 2 af 10 Hvordan vil reglerne blive evalueret ef- ter udløbet af forsøgsordningerne? Introduktionen af helt nye små motori- serede køretøjer i trafikken giver anled- ning til en række overvejelser i forhold til færdselssikkerheden. Det er derfor hensigtsmæssigt at transport-, byg- nings- og boligudvalget får indflydelse på den nærmere regelfastsættelse, når ministeren skal fastsætte regler om, hvor de enkelte køretøjer må køre, al- dersgrænser, krav til sikkerhedsudstyr m.v. I forlængelse af ministerens svar på spørgsmål 10 bedes ministeren tillige redegøre nærmere for, hvorfor ministe- ren ikke vil give udvalget mulighed for at godkende bekendtgørelserne ud- stedt i medfør af lovforslaget, inden reglerne skal træde i kraft. I forlængelse af ministerens svar på spørgsmål 11 bedes ministeren endelig Side 3 af 10 redegøre nærmere for ministerens over- vejelser i forhold til henholdsvis brug af sikkerhedsudstyr, herunder krav om brug af hjelm, ved kørsel på Speed Pe- delecs samt, hvorvidt der skal indføres en generel aldersgrænse på 15 år for fø- rere af Speed Pedelecs, uanset om disse føres på færdselslovens område i følge- skab med en myndig person (minimum 18 år) eller på opholds- og legeområder.” Side 4 af 10 Samrådsspørgsmål A Tak for ordet. Lad mig indledningsvist slå fast, at jeg ikke har et ønske om at slippe de her kø- retøjer løs på færdselslovens område, uden at der tages nøje hensyn til færd- selssikkerheden. Det er tværtimod vig- tigt for mig, at det sker på en kontrolle- ret måde, der er færdselssikkerheds- mæssigt forsvarlig. Det er også vigtigt for mig, at udvalgets medlemmer føler sig trygge ved de for- søgsordninger, som lovforslaget skaber mulighed for. Samrådsspørgsmålet indeholder fire spørgsmål, og det første omhandler de- taljeringsgraden af de data, som vil Indledning Nødvendige data Side 5 af 10 skulle indsamles i forbindelse med eva- lueringerne. Som der blev redegjort for under den tekniske gennemgang af lovforslaget, vil Færdselsstyrelsen tage kontakt til de re- levante myndigheder med henblik på en drøftelse af fremtidig dataregistrering. Da det er tanken på forsøgsbasis at lov- liggøre seks forskellige typer af køretø- jer, synes jeg, at det er oplagt, at man skal gå efter registrering af data ned på det enkelte køretøjsniveau. Det vil så ab- solut give de mest brugbare evaluerin- ger. Jeg kan dog ikke på andre myndigheders vegne give tilsagn om, hvordan de frem- over vil registrere deres data. Men jeg kan godt garantere, at vi i de drøftelser, Side 6 af 10 som Færdselsstyrelsen skal have med de pågældende myndigheder, vil gå efter en registrering ned på det enkelte køretøjs- niveau. Med hensyn til tidshorisonten for for- søgsordningerne, så synes jeg, at jeg alle- rede har redegjort herfor i min besva- relse af spørgsmål nr. 8 til lovforslaget. Som det fremgår heraf, er det min opfat- telse, at hvis man skal lave en fornuftig evaluering, skal man have et tilstrække- ligt datagrundlag. Det vil sige, at der skal være en tilstrækkelig mængde menne- sker, der begynder at anvende de pågæl- dende køretøjer i trafikken. Jeg kan ikke på forhånd sige, med hvil- ken hast det kommer til at ske. Måske går det hurtigt, og så kan vi allerede efter 1 år tage stilling til, om ordningerne skal Tidshorisont for forsøgsordnin- gerne Side 7 af 10 afskaffes eller gøres permanente via æn- dringer af færdselsloven. Måske tager det længere tid. Personligt synes jeg da, at det er langt bedre at evaluere ordningerne årligt fremfor først efter 3 år. Ved en årlig eva- luering kan man løbende følge udviklin- gen i bl.a. brug, eventuelle ulykker, ulyk- kesårsager og skadestyper, og skride ind med afskaffelse af ordningerne, hvis det mod forventning skulle vise sig, at de har negative færdselssikkerhedsmæssige konsekvenser. Som det fremgår af min besvarelse af spørgsmål 8 til lovforslaget, så vil jeg orientere udvalget om de foretagne eva- lueringer. På den måde får udvalget også mulighed for løbende at følge udviklin- gen, så vi sammen kan tage stilling til, hvornår vi har fået tilstrækkelig viden og Side 8 af 10 erfaringer med køretøjerne til at tage stilling til, om ordningerne skal afskaffes eller gøres permanente. Det synes jeg som nævnt er bedre, end at ordningerne først evalueres efter 3 år. I min besvarelse af spørgsmål nr. 10 til lovforslaget har jeg givet tilsagn om at orientere udvalget forud for udstedelsen af bekendtgørelserne. Udkast til be- kendtgørelserne vil således blive sendt til udvalget, så udvalgets medlemmer får mulighed for at komme med bemærk- ninger til det nærmere indhold af be- kendtgørelserne. Jeg mener derfor, at jeg med min skrift- lige besvarelse af spørgsmål nr. 10 har givet mulighed for det, der efterspørges. Udvalgets god- kendelse af be- kendtgørelserne Nærmere krav for Speed Pedelecs Side 9 af 10 Med hensyn til de nærmere krav til Speed Pedelecs, så forstod jeg de tilken- degivelser, der kom fra udvalget under den tekniske gennemgang, på den måde, at man ønskede, at der skulle fastsættes krav om brug af hjelm, og at der skulle fastsættes en generel aldersgrænse på 15 år. Det lytter jeg naturligvis til. Jeg er derfor indstillet på, at reglerne for kørsel på Speed Pedelec vil blive udfær- diget på den måde, at der bliver krav om brug af hjelm, og at føreren altid skal være fyldt 15 år. Hvis man er under 15 år bliver der hermed ikke mulighed for at køre på Speed Pedelec i følgeskab med en myndig person. Jeg håber, at de supplerende svar jeg nu har givet – sammen med den tekniske gennemgang af lovforslaget og det notat, Opsummering og afslutning Side 10 af 10 som er sendt til udvalget, har givet ud- valget et godt indblik i, hvordan forsøgs- ordningerne tænkes udformet. Jeg me- ner også, at udvalget på baggrund af både mine skriftlige og mundtlige tilken- degivelser bør kunne følge sig betrygget i, at udvalget vil blive orienteret og ind- draget i såvel forsøgsordningernes ud- formning og evalueringer heraf. Jeg vil hermed takke for ordet.