L 44 - svar på spm. 2 om ministeren i forslaget til §7a vil fjerne ordene ”eller i overvejende grad”, således at det fremstår klart, at ændring af en bygnings indre, som er fredet, fortsat kræver godkendelse, fra kulturministeren

Kulturministeren
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf : 33 92 33 70
Fax : 33 91 33 88
E-mail : kum@kum.dk
Web : www.kum.dk
Dok. nr. 17/03276-9
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
22. november 2017
Folketingets Kulturudvalg har den 20. november 2017, efter ønske fra Søren
Søndergaard (EL) (Kulturudvalget), stillet mig følgende spørgsmål, nr. 2 (Lov nr. L44),
som jeg hermed skal besvare.
Spørgsmål:
Vil ministeren i forslaget til § 7a fjerne ordene ”eller i overvejende grad”, således at det
fremstår klart, at ændring af en bygnings indre, som er fredet, fortsat kræver
godkendelse?
Svar:
Forslag til lov om ændring af lov om bygningsfredning og bevaring af bygninger og
bymiljøer (ændrede retsvirkninger for visse fredede bygninger) § 7 a, stk. 1, har
følgende ordlyd:
”Kulturministeren kan beslutte, at for en bygning, som er fredet efter denne lov, og hvis
væsentlige arkitektoniske eller kulturhistoriske værdi alene eller i overvejende grad
findes i bygningens ydre og i bygningens hovedstruktur, finder regler udstedt efter § 10,
stk. 6, anvendelse.”
Indledningsvist vil jeg slå fast, at hele den fredede bygning stadig vil være fredet.
Bestemmelsen har således ikke indvirkning på fredningens omfang, men udelukkende
på, hvilke bygningsarbejder, der skal søges tilladelse til, hvis en fredet bygning
omfattes af bestemmelsen.
Formålet med bygningsfredningsloven er at værne landets bygninger af væsentlig
kulturel værdi. Det har vist sig, at der for nogle fredede bygningers vedkommende kun
findes få og svage fredningsværdier i det indre, og at en fuld beskyttelse af bygningen
både opleves og virker som et uproportionalt indgreb. Det er derfor nødvendigt at
indføre en undtagelse, som løser denne problematik, og genskaber lovens legitimitet.
Kulturudvalget 2017-18
L 44 endeligt svar på spørgsmål 2
Offentligt
Side 2
Den nye bestemmelse i § 7a skaber rammerne for, at bygninger efter en individuel
vurdering kan undtages fra hovedreglen om, at der skal søges tilladelse til
bygningsarbejder. Det er vurderingen, at ca. 500 bygninger vil blive omfattet af
undtagelsen.
En snæver formulering af bestemmelsen, således at fredningsværdierne alene må
forefindes i bygningens ydre eller hovedstruktur, vil ikke skabe den fornødne
differentiering, som er hovedformålet med loven. Der er behov for et rum for konkret
faglig vurdering af hver enkelt fredet bygning.
Jeg mener, det er afgørende for, at bestemmelsen lever op til formålet, at den kan
rumme fredede bygninger, der ud fra en samlet faglig vurdering har få og/eller svage
fredningsværdier i det indre. I modsat fald bliver bestemmelsens anvendelsesområde
for snævert, og formålet forspildes.
Mette Bock