Kopi af BEU alm. del - svar på spm. 43 om, hvilke forskelle der er på udstationerede medarbejdere fra andre EU-lande i Danmark og ansatte i Danmark, der ikke er udstationerede, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
17. november 2017
J.nr. 2017 - 7609
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
udvalg@ft.dk
Claus Kvist Hansen
Claus.Kvist.Hansen@ft.dk
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 27. oktober 2017 stillet følgende spørgsmål
nr. 43 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Claus
Kvist Hansen (DF).
Spørgsmål nr. 43:
”Vil ministeren oplyse i forlængelse af det nye Udstationeringsdirektiv, der er aftalt
mellem Rådet og EU-Kommissionen, hvilke forskelle der er på udstationerede
medarbejdere fra andre EU-lande i Danmark og ansatte i Danmark, der ikke er ud-
stationerede? Der tænkes i den forbindelse på samtlige løn- og arbejdsmæssige for-
hold.”
Svar:
Jeg er rigtig tilfreds med, at det lykkedes at få de to danske hovedprioriteter om na-
tional kompetence til lønfastsættelse og vilkår for vikarer med i den aftale om en
revision af udstationeringsdirektivet, der blev indgået på EPSCO-rådsmødet den
23. oktober 2017.
Med aftalen er der nu politisk enighed om, at udstationerede lønmodtagere frem-
over skal sikres en aflønning, således at udstationerede får samme løn som værts-
landets lønmodtagere, når de udfører samme arbejde.
Der er nu en proces, hvor der skal forhandles med Europa-Parlamentet. Når der fo-
religger en endeligt vedtaget revision af udstationeringsdirektivet, vil den danske
implementeringsproces gå i gang, hvilket vil ske i samråd med arbejdsmarkedets
parter.
I en dansk sammenhæng vurderes ændringen umiddelbart at have begrænset betyd-
ning for de krav, som den danske fagbevægelse allerede i dag stiller til en uden-
landsk virksomhed, der udstationerer medarbejdere i Danmark.
Ændringen vil derimod være en hjælp for de lande, der har andre systemer for løn-
fastsættelse og ligesom Danmark ønsker at sikre fair konkurrence og ordnede for-
hold på det nationale arbejdsmarked.
Endvidere vil udstationerede lønmodtagere fremover med visse undtagelser blive
omfattet af den ansættelsesretlige lovgivning i værtslandet, hvis udstationeringen
varer over 12 måneder eller op til 18 måneder.
Efter det gældende udstationeringsdirektiv er udstationerede lønmodtagere allerede
sikret en række minimumsrettigheder i værtslandet. Det gælder blandt andet ret til
Europaudvalget 2016
KOM (2016) 0128 Bilag 18
Offentligt
2
mindsteløn, maksimal arbejdstid og minimal hviletid, mindste antal betalte ferieda-
ge pr. år., arbejdsmiljø mv., forbud mod forskelsbehandling mv.
En lønmodtager, som er udstationeret til Danmark, er omfattet af den danske udsta-
tioneringslov. Uanset hvilket lands ret der i øvrigt regulerer ansættelsesforholdet,
finder følgende regler anvendelse, jf. udstationeringslovens § 5:
- Lov om arbejdsmiljø, offshoresikkerhedslov og kapitel 4 A i lov om luft-
fart.
- Lov om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til beskæftigelse
og barselorlov m.v., bortset fra de bestemmelser i denne lovs kapitel 3, der
vedrører ret til fravær for andre end gravide kvinder eller kvinder, der lige
har født.
- Lov om lige løn til mænd og kvinder.
- Funktionærlovens § 7, for så vidt den pågældende opfylder betingelserne i
funktionærlovens § 1.
- Lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet m.v.
- Lov om gennemførelse af dele af arbejdstidsdirektivet.
- Lov om vikarers retsstilling ved udsendelse af et vikarbureau m.v.
Vilkår i henhold til lovgivningen sikres og håndhæves på samme måde som for
lønmodtagere ansat hos en arbejdsgiver i Danmark.
Udstationerede lønmodtagere er derimod ikke i dag omfattet af anden ansættelses-
retlig lovgivning, som regulerer forholdet mellem en arbejdsgiver og en lønmodta-
ger, fx lov om ansættelsesbeviser, lov om tidsbegrænset ansættelse, lov om deltid,
lov om helbredsoplysninger på arbejdsmarkedet, lov om information og høring af
arbejdstagere mv.
Udstationeringsdirektivets bestemmelser om mindsteløn er ikke gennemført i
Danmark. Danske lønvilkår kan i stedet sikres via overenskomst med den uden-
landske arbejdsgiver.
Det fremgår af udstationeringslovens § 6 a, at der med henblik på at sikre udstatio-
nerede lønmodtagere løn svarende til, hvad danske arbejdsgivere er forpligtet til at
betale for udførelsen af tilsvarende arbejde, på samme måde som over for danske
arbejdsgivere kan anvendes kollektive kampskridt over for udenlandske tjeneste-
ydere til støtte for et krav om indgåelse af en kollektiv overenskomst. Det bemær-
kes, at retten til at anvende kollektive kampskridt over for en dansk virksomhed ik-
ke på samme måde er forankret i lovgivningen, men er baseret på en mangeårig ar-
bejdsretlig praksis.
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen