L 21 - svar på spm. 1 om den politiske aftale af 18. november 2016 om en styrket arbejdsmiljøcertificering, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
20. november 2017
J.nr. 20165000961
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
lov@ft.dk
Christian Juhl
Christian.Juhl@ft.dk
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 27. oktober 2017 stillet følgende spørgsmål
nr. 1 (L 21), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Christian
Juhl (EL).
Spørgsmål nr. 1:
”I den politiske aftale af 18. november 2016 om en styrket arbejdsmiljøcertificering
hedder det i pkt. 7 bl.a., at ”Arbejdstilsynet skal fremover behandle certificerede
virksomheder på lige fod med alle andre virksomheder”. Hvordan stemmer det
overens med, at 500 virksomheder kan få et undersøgelsesbesøg, hvor man ikke må
give almindelige påbud – kun hvis der er overhængende fare? 2.500 virksomheder
får slet ingen besøg overhovedet. Hvordan kan det stemme overens med punkt 7?
Der henvises til
http:/bm.dk/da/Aktuelt/Politiske%20aftaler/En%20styrket%20arbejdsmiljøcertifice
ring.aspx. ”
Svar:
Lovforslag L 21 udmønter som bekendt dele af den politiske aftale, der blev indgå-
et den 18. november 2016 mellem den daværende regering (Venstre), Det Konser-
vative Folkeparti, Dansk Folkeparti, Socialdemokratiet og Det Radikale Venstre
om en styrket arbejdsmiljøcertificering. Der er otte initiativer i aftalen, hvoraf fire
(initiativ 1, 2, 4 og 6) kræver en lovændring. Initiativ 3, 7 og 8 er allerede gennem-
ført, mens initiativ 5 gennemføres i forskellige tempi fra den 1. januar 2018 og
frem.
Med forligskredsens initiativ 1 gennemføres en undersøgelse af arbejdsmiljøet på
500 certificerede virksomheder fra den 1. juli 2018. Arbejdstilsynet kommer i den
forbindelse på de certificerede virksomheder for at undersøge tingenes tilstand, og
ikke fordi der er indikationer på, at der er problemer med arbejdsmiljøet på virk-
somheden.
Arbejdstilsynet gennemfører undersøgelsen ved at afdække, om der er forhold i
virksomhedens arbejdsmiljø, der ville have udløst et påbud. På den måde tilveje-
bringes et grundlag for at vurdere, om der er overensstemmelse i forhold til certifi-
ceringsorganerne vurdering af arbejdsmiljøledelsessystemets evne til at fange ar-
bejdsmiljøproblemerne på de enkelte virksomheder og dermed, om certificerings-
ordningen lever op til, at der ikke er væsentlige problemer, når en virksomhed bli-
ver certificeret.
I forbindelse med gennemførelsen af denne undersøgelse vil Arbejdstilsynet natur-
ligvis give afgørelser i form af forbud og strakspåbud ved betydelig fare. Hvis der
Beskæftigelsesudvalget 2017-18
L 21 endeligt svar på spørgsmål 1
Offentligt
2
er problemer, som Arbejdstilsynet på et almindeligt tilsynsbesøg ville reagere over
for med almindelige påbud, vil Arbejdstilsynet i stedet advisere certificeringsorg-
anet. Herefter er det certificeringsorganets opgave at give Arbejdstilsynet besked,
når problemet er løst.
Den undersøgelse, der gennemføres på baggrund af forligskredsens initiativ 1, har
således ikke noget at gøre med initiativ 7 i den politiske aftale.
Forligskredsens initiativ 7 handler om, at det skal fremgå af Arbejdstilsynet proce-
durer, at Arbejdstilsynet skal behandle certificerede virksomheder som alle andre
virksomheder, bortset fra at certificerede virksomheder med kronesmiley undtages
fra risikobaserede tilsyn samt udvidede risikobaserede tilsyn.
Initiativet sikrer dermed, at Arbejdstilsynet kan komme på detailtilsyn på certifice-
rede virksomheder af de samme årsager som på alle andre virksomheder, dvs. hvis
der er indikationer på, at der er problemer, fx ved alvorlige ulykker, alvorlige kla-
ger eller mange anmeldte erhvervssygdomme.
Ved detailtilsyn på certificerede virksomheder kan Arbejdstilsynet afgive alle for-
mer for reaktioner til virksomheden, herunder forbud, strakspåbud, påbud med frist
mv. Arbejdstilsynet kan derfor reagere på samme måde over for virksomheder med
et certifikat som over for andre virksomheder.
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen