Opfølgning på 1. behandlingen, fra beskæftigelsesministeren

November 2016
Bilag til aftale om
En styrket arbejdsmiljøcertificering
Initiativ 1: Indsamling af viden om certificeringsorganernes tilsyn med virk-
somhedernes arbejdsmiljø
Virksomheder, der har et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat og en kronesmiley, er fri-
taget for Arbejdstilsynet kontrol for så vidt angår risikobaseret tilsyn. En analyse
fra Arbejdstilsynet om forekomsten af anmeldte arbejdsulykker og erhvervssyg-
domme på certificerede virksomheder har ikke bekræftet, at arbejdsmiljøet på de
certificerede virksomheder er bedre end på andre virksomheder. I lyset af det er det
vigtigt at indsamle viden om, hvorvidt certificeringsordningen lever op til, at der
ikke er væsentlige arbejdsmiljøproblemer, når en virksomhed bliver certificeret el-
ler recertificeret.
For at sikre certificeringsordningens troværdighed afdækker Arbejdstilsynet ar-
bejdsmiljøet på 500 af de i alt ca. 3.000 virksomheder med ansatte (p-enheder) med
et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat over en treårig periode. På store p-enheder af-
dækkes arbejdsmiljøet i et repræsentativt omfang. Afdækningen gennemføres når
virksomhederne har fået eller generhvervet et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat.
Formålet med afdækningen er at dokumentere, om der er forhold i virksomhedens
arbejdsmiljø, der ville have udløst et påbud fra Arbejdstilsynet.
Når Arbejdstilsynet ser en arbejdsproces, hvor der fx foregår tunge løft på en virk-
somhed, og hvor der ikke er grundlag for forbud eller strakspåbud, vil Arbejdstil-
synet indsamle oplysninger om omfang og varighed af de tunge løft og dermed af-
dække, om der er et væsentligt arbejdsmiljøproblem på virksomheden.
Såfremt Arbejdstilsynet konstaterer, at der er overtrædelser af arbejdsmiljølovgiv-
ningen på virksomheden vil Arbejdstilsynet ikke afgive påbud, men advisere certi-
ficeringsorganet om, at der er konstateret et væsentligt arbejdsmiljøproblem. Virk-
somheden bliver samtidig frataget sin kronesmiley.
Virksomheden vil først få tildelt sin kronesmiley, når certificeringsorganet har
meddelt Arbejdstilsynet, at de pågældende problemer er løst.
Beskæftigelsesudvalget 2017-18
L 21 Bilag 5
Offentligt
2
På den måde tilvejebringes et grundlag for at vurdere, om der er overensstemmelse
i forhold til certificeringsorganerne vurdering af arbejdsmiljøet på de enkelte virk-
somheder og dermed kvaliteten af en del af certificeringsorganernes arbejde.
Undersøgelse igangsættes 1. juli 2018. Efter tre år samles op på resultaterne af ord-
ningen, og det vurderes, om der er behov for justeringer af ordningen omkring an-
erkendte arbejdsmiljøcertifikater.
Initiativ 2: Certificeringsorganerne skal styrke kontrollen med arbejdsmiljøet
på de certificerede virksomheder:
En afdækning af kvaliteten af arbejdsmiljøcertificeringsordningen har peget på, at
certificeringsorganernes kontrol med virksomheder med et anerkendt arbejdsmiljø-
certifikat kunne styrkes, hvis der var mere tid til rådighed på virksomhederne.
Certificeringsorganerne anvender i dag mindst 80 pct. af den samlede audittid på
virksomheden. Certificeringsorganet skal i denne forbindelse bedømme ledelsessy-
stemet, herunder sikre at virksomheden har styr på arbejdsmiljøet. Certificerings-
organernes kontrol af arbejdsmiljøet baserer sig på stikprøver, hvis formål er at
kontrollere, at arbejdsmiljøledelsessystemet virker.
Det er på grund af krav om overholdelse af internationale standarder ikke muligt
for certificeringsorganerne – indenfor de nuværende rammer – at anvende mere tid
til kontrol af arbejdsmiljøet i form af mere inspektion af det materielle arbejdsmil-
jø.
Certificeringsorganernes kontrol med arbejdsmiljøet på virksomheder med et aner-
kendt arbejdsmiljøcertifikat skal styrkes ved at fastsætte yderligere krav til audit af
det materielle arbejdsmiljø, der ligger udover de internationalt fastsatte minimums-
krav.
Det vil ske ved at stille nationale særkrav om øget tidsforbrug til kontrol af det ma-
terielle arbejdsmiljø i forhold til at opnå et af Arbejdstilsynet anerkendt arbejdsmil-
jøcertifikat.
Der bliver fremoverover stillet krav om, at certificeringsorganerne på den indle-
dende certificeringsaudit, den årlige overvågningsaudit samt ved recertificerings-
audit skal forøge den tid, de bruger på virksomhederne, med fem pct. i forhold til
de internationalt fastlagte minimumskrav. Denne ekstra tid skal bruges til udvide
den tid, certificeringsorganerne bruger på at se på det materielle arbejdsmiljø for at
kontrollere, at arbejdsmiljøledelsessystemet virker.
For en entreprenørvirksomhed med 10 ansatte vil en forøgelse af tiden med fem
pct. betyde, at certificeringsorganet fx på den indledende certificeringsaudit anven-
der ca. tre kvarter ud over de 2 dage, som i forvejen anvendes på virksomheden.
Når tiden tilsvarende forøges med fem pct. på de to overvågningsaudit og recertifi-
ceringsaudit, vil der i alt anvendes samlet knap 2 timer oven i de ca. 4,5 dage, som
anvendes i forvejen.
3
For en entreprenørvirksomhed med 50 ansatte vil en forøgelse af tiden med fem
pct. betyde, at certificeringsorganet fx på den indledende certificeringsaudit anven-
der 1,5 time ud over de 4,5 dage, som i forvejen anvendes på virksomheden. Når
tiden tilsvarende forøges med fem pct. på de to overvågningsaudit og recertifice-
ringsaudit, vil der i alt anvendes samlet ca. ½ dag oven i de 10,5 dage, som anven-
des i forvejen.
Sammenlignet med den tid, som anvendes på risikobaseret tilsyn på tilsvarende
størrelse virksomheder, vurderes det at være relativt lang tid.
Initiativet igangsættes 1. januar 2018.
Initiativ 3: Oprettelse af et Arbejdsmiljøcertificeringsudvalg under arbejdsmil-
jørådet
Der opstår ind imellem tilfælde, hvor virksomheder har væsentlige arbejdsmiljø-
problemer på trods af, at de har et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat. Det er centralt,
at arbejdsmiljøcertificeringsordningen har en høj kvalitet, og der er derfor brug for
et mere systematisk fokus på selve certificeringsordningen og at der løbende følges
med i, om der er behov for at tage problemstillinger op politisk.
Arbejdsmiljørådet nedsætter et ’Arbejdsmiljøcertificeringsudvalg’
Udvalget har til opgave at overvåge og bidrage til udvikling af certificeringsord-
ningen generelt. Derudover skal udvalget sætte særlig fokus på, hvordan det psyki-
ske arbejdsmiljø håndteres af certificeringsorganer og understøtte arbejdsmiljøor-
ganisationen i forbindelse med dens opgaver på certificerede virksomheder.
Der er ligeledes behov for, at udvalget ser på krav og indhold af en certificerings-
uddannelse om psykisk arbejdsmiljø. Derudover vil der løbende indgå resultater fra
Arbejdstilsynets afdækning af det væsentlige arbejdsmiljø på de certificerede virk-
somheder jf. forslag 1.
Udvalget kan indstille forslag til Arbejdsmiljørådet angående fx ændringer, som
kan styrke systemet og forbedre arbejdsmiljøet, herunder uddannelse inden for det
psykiske arbejdsmiljø, indstille nye retningslinjer, løbende evalueringer og behovet
for nye regler.
Grundlaget for udvalgets arbejde er blandt andet data fra Arbejdstilsynet om fx ar-
bejdsulykker, erhvervssygdomme og data fra tilsyn på virksomheder med aner-
kendt arbejdsmiljøcertifikat, herunder afgørelser. Udvalget inddrager efter behov
anden ekspertise.
Udvalget vil desuden kunne bede DANAK og tilsvarende akkrediteringsorganer
om at bistå med en årlig redegørelse, hvori de på et generaliseret niveau redegør for
erfaringer med kontorbesøg og markbesøg, og hvor de orienterer om hændelser i
forhold til afvigelser og eventuel suspension af akkreditering og suspension af ar-
bejdsmiljøcertifikat. Baggrunden vil være DANAK og tilsvarende akkrediterings-
organers årlige besøg på de arbejdsmiljøakkrediteringer, som de varetager. Rede-
gørelsen kan også indeholde også en oversigt over indkomne klager over certifice-
4
ringsorganer samt opfølgning på disse, ligesom redegørelsen kan indeholde DA-
NAK og tilsvarende akkrediteringsorganers vurdering af behovet for yderligere
styrkelse af kompetencer og kvalifikationer blandt auditører, herunder i forhold til
psykisk arbejdsmiljø.
Certificeringsorganerne skal også bidrage til redegørelsen med oplysninger på et
generaliseret niveau om afvigelser givet på certificerede virksomheder og suspen-
deringer af arbejdsmiljøcertifikater.
Udvalgets opgaver og sammensætning fastlægges af Arbejdsmiljørådet. Arbejdstil-
synet deltager i udvalget, og Arbejdsmiljørådets sekretariat varetager sekretariats-
funktionen.
Arbejdstilsynet vil inden 1. januar 2017 bede Arbejdsmiljørådet om at nedsætte
udvalget. Redegørelse fra DANAK m.fl. vil kunne indhentes fra 1. januar 2018.
Initiativ 4: Øgede krav til certificeringsorganernes auditører indenfor psykisk
arbejdsmiljø gennem etablering af certificeringsuddannelse:
En opsamling på de eksisterende evalueringer af certificeringsordningen har vist, at
arbejdsmiljøcertificering har vanskeligt ved at integrere og håndtere mere kom-
plekse arbejdsmiljøproblemer som fx problemer i det psykiske arbejdsmiljø. En af
forklaringerne kan tænkes at være manglende kompetencer hos certificeringsorg-
anerne.
Der skal etableres en certificeringsuddannelse målrettet certificeringsorganernes
audit af psykisk arbejdsmiljø. Det skal derfor belyses, hvordan man gennem øget
uddannelsen kan styrke certificeringsorganernes auditering af det psykiske ar-
bejdsmiljø på virksomhederne.
Arbejdsmiljørådet (i regi af det nye arbejdsmiljøcertificeringsudvalg) skal derfor
igangsætte et udviklingsarbejde med henblik på at beskrive, hvordan en certifice-
ringsuddannelse indenfor psykisk arbejdsmiljø kan tilrettelægges, således at auditø-
rerne fremover kan identificere risikofaktorer og positive faktorer, samt gennemfø-
re en risikovurdering i relation til psykisk arbejdsmiljø på de certificerede virk-
somheder. Det undersøges om der kan inddrages relevante eksperter i udviklings-
arbejdet.
Det overordnede formål med uddannelsen er at styrke kvaliteten af audit med det
psykiske arbejdsmiljø, herunder rammerne for og metoderne til at kunne identifice-
re problemer i det psykiske arbejdsmiljø fx ved hjælp af spørgeguides.
Auditører, der allerede har kompetencer til at kunne vurdere det psykiske arbejds-
miljø på de certificerede virksomheder, skal ikke gennemføre den særlige certifice-
ringsuddannelse inden for psykisk arbejdsmiljø. Det er DANAK, der tager stilling
til, om kravene er opfyldt.
Initiativet igangsættes 1. januar 2017, og resultaterne forelægges for aftaleparterne
inden udgangen af 2017.
5
Initiativ 5: Fokus på psykisk arbejdsmiljø i certificeringsordningen:
Team Arbejdslivs opsamling på evalueringer af certificeringsordningen peger på, at
arbejdsmiljøcertificeringsordningen har svært ved at håndtere psykisk arbejdsmiljø.
Dels fordi de fleste problemstillinger vedrørende psykisk arbejdsmiljø er komplek-
se at løse og kræver en vedvarende indsats på arbejdspladsen, og dels fordi pro-
blemer i de psykiske arbejdsmiljø ikke altid harmonerer med den systematik, der
indgår i de ledelsessystemer, virksomhederne anvender. Der findes ikke – hverken
i Danmark eller internationalt – metoder til at håndtere denne udfordring.
Begrebet psykisk arbejdsmiljø skal foldes ud i bilagene til de tre certifikat-
bekendtgørelser, på samme måde som andre arbejdsmiljøproblemer er foldet ud i
disse bilag. På den måde vil det blive klarere for både virksomheder og arbejdsmil-
jøcertificeringsorganer, hvilke elementer der indgår i psykisk arbejdsmiljø. Derud-
over vil Arbejdstilsynet på møderne med certificeringsorganerne introducere til
Arbejdstilsynets materiale om psykisk arbejdsmiljø herunder Arbejdstilsynets
spørgeguides.
Derudover igangsættes et udviklingsarbejde, som har til formål at udarbejde vej-
ledningsmateriale til, hvordan psykisk arbejdsmiljø skal håndteres i forbindelse
med certificeret arbejdsmiljøledelse. Vejledningen skal både beskrive, hvordan
virksomhederne kan indarbejde forebyggelsen og håndteringen af dårligt psykisk
arbejdsmiljø i ledelsessystemet på virksomheden, og hvordan arbejdsmiljøcertifice-
ringsorganerne kan auditere det psykiske arbejdsmiljø.
Den del af forslaget, der omhandler arbejdet med ledelsessystemer, vil tage afsæt i
et canadisk forsøg, der har undersøgt, hvordan ledelsessystemer kan medvirke til at
øge virksomheders evne til at identificere, håndtere og forebygge problemer knyttet
til psykisk arbejdsmiljø.
På baggrund af udviklingsarbejdet skal der tages politisk stilling til, om der skal
ske en justering af arbejdsmiljøcertificeringsordningen.
Den del af initiativet, som vedrører udfoldning af begrebet arbejdsmiljø, igangsæt-
tes 1. januar 2018.
Den del af initiativet, som vedrører udviklingsarbejdet om vejledningsmateriale,
forudsætter en forskningsbaseret udredning. Den1. januar 2017 igangsættes arbej-
det med hensyn til at tilvejebringe denne udredning.
Resultatet forelægges aftaleparterne inden udgangen af 2020.
Initiativ 6: Oplysninger om anmeldte arbejdsskader til certificeringsorganer-
ne fra virksomhederne:
Ifølge de gældende regler for arbejdsmiljøcertificering kan arbejdsmiljøcertifice-
ringsorganer forvente, at virksomhederne registrerer det som hændelser, når de
modtager information om erhvervssygdomme og arbejdsulykker. Sagerne omkring
de mange erhvervssygdomme på Siemens og Vestas har imidlertid vist, at der ikke
6
har været tilstrækkelig opmærksomhed omkring reglerne i certificeringsordningen
på dette punkt, og der er derfor brug for en tydeliggørelse.
Det skal fremgå af reglerne om anerkendt arbejdsmiljøcertifikat, at virksomhederne
skal oplyse arbejdsmiljøcertificeringsorganerne om anmeldte arbejdsulykker samt
de erhvervssygdomme, som virksomhederne har kendskab til via arbejdsgiverhø-
ringer, sådan at arbejdsskaderne kan indgå i certificeringsorganets audit. Derudover
skal det fremgå, at certificeringsorganerne i forbindelse med deres audit med virk-
somheden auditerer også på dette område.
Det er også et krav i arbejdsmiljølovgivningen, at virksomhedernes arbejdsmiljøor-
ganisation skal forholde sig til ulykker, forgiftninger og sundhedsskader.
Initiativet igangsættes 1. januar 2018.
Initiativ 7: Arbejdstilsynet skal behandle certificerede virksomheder som alle
andre virksomheder:
Arbejdstilsynet behandler ikke arbejdsmiljøcertificerede virksomheder med krone-
smiley på linje med andre virksomheder. Når Arbejdstilsynet udtager virksomheder
til tilsyn på baggrund af fx anmeldte erhvervssygdomme, er certificerede virksom-
heder undtaget.
Det skal fremgå af Arbejdstilsynets procedurer, at Arbejdstilsynet skal behandle
certificerede virksomheder med kronesmiley som alle andre virksomheder, bortset
fra at certificerede virksomheder med kronesmiley undtages fra risikobaserede til-
syn samt udvidede risikobaserede tilsyn.
Det indebærer bl.a., at Arbejdstilsynet aktivt skal bruge arbejdsskadedata til at ud-
vælge virksomheder til tilsyn, herunder også certificerede virksomheder med kro-
nesmiley. I tilfælde af klager over en certificeret virksomhed med kronesmiley skal
Arbejdstilsynet prioritere tilsyn efter samme kriterier som andre virksomheder.
Initiativet igangsættes 1. januar 2017.
Initiativ 8: Gennemsigtighed i forhold til klager over certificeringsorganer:
Der er situationer, hvor ansatte oplever, at certificeringsorganet har overset pro-
blemer i arbejdsmiljøet. Det er imidlertid ikke særlig tydeligt, hvilke muligheder
man har for at klage over certificeringsorganet.
For at sikre certificeringsordningens troværdighed skal der skabes større gennem-
sigtighed i forhold til mulighederne for at klage over certificeringsorganerne.
Det er muligt at klage til certificeringsorganet angående dets arbejde eller beslut-
ninger, og certificeringsorganet og virksomheden skal undersøge klagen med hen-
blik på at afklare hvor arbejdsmiljøledelsessystemet har svigtet. Såfremt DANAK
modtager en klage over et certificeringsorgan, indgår klagen i bedømmelsen af cer-
tificeringsorganet i det omfang det er relevant.
7
Mulighederne for at klage over certificeringsorganerne vil blive mere velbeskrevet
på de relevante aktørers – herunder Arbejdstilsynet og DANAK – hjemmesider mv.
Forslaget ændrer ikke ved, at det altid er muligt at klage til Arbejdstilsynet, hvis
der er mistanke om, at en virksomhed overtræder arbejdsmiljøreglerne
Initiativet igangsættes 1. januar 2017.


November 2016
Aftale mellem
Regeringen (Venstre), Det Konservative Folkeparti, Dansk
Folkeparti, Socialdemokraterne og Det Radikale Venstre
En styrket arbejdsmiljøcertificering
Aftalepartierne er enige om, at et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat er et godt in-
strument for virksomhedernes arbejdsmiljøindsats. Der er også enighed om, at det
er centralt at sikre en høj kvalitet i en anerkendt arbejdsmiljøcertificering.
Virksomheder med et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat fritages for risikobaseret til-
syn og får en kronesmiley. Det afspejler en grundlæggende tillid til, at virksomhe-
der med et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat har styr på deres arbejdsmiljøarbejde.
Denne tillid har som forudsætning, at ordningen sikrer, at virksomheder med et an-
erkendt arbejdsmiljøcertifikat har styr på det fysiske og psykiske arbejdsmiljø. Det
skal også fremadrettet være sådan, at virksomheder med et anerkendt arbejdsmiljø-
certifikat kan få en kronesmiley, og blive fritaget for risikobaseret tilsyn.
De seneste sager med de mange erhvervssygdomme på de certificerede virksomhe-
der har vist et behov for at styrke kvaliteten af ordningen.
Samtidig rejste Rigsrevisionen og Statsrevisorerne i 2014 kritik af, at Beskæftigel-
sesministeriet ikke havde set på, om certificeringsordningen skaber et bedre ar-
bejdsmiljø. Dette førte til en undersøgelse som viste, at arbejdsmiljøcertificering
har vanskeligt ved at håndtere problemer med det psykiske arbejdsmiljø.
En afdækning, der blev gennemført som led i initiativ 6 i aftalen om en styrket ar-
bejdsmiljø indsats fra 2015, har vist, at der er rum for forbedring af certificerings-
organernes kontrol med de certificerede virksomheders arbejdsmiljø
Dertil kommer, at en analyse af arbejdsulykker og erhvervssygdomme på certifice-
rede virksomheder ikke har påvist, at arbejdsmiljøet på de certificerede virksomhe-
der er bedre end på de ikke-certificerede virksomheder.
På denne baggrund vurderer aftalepartierne, at der er behov for at styrke ordningen
for opnåelse af et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat og kronesmiley for at skabe stør-
re sikkerhed for, at der er styr på arbejdsmiljøet på de certificerede virksomheder.
Beskæftigelsesudvalget 2017-18
L 21 Bilag 5
Offentligt
2
Aftalepartierne er derfor enige om, at der skal iværksættes otte initiativer, der skal
styrke arbejdsmiljøcertificeringsordningen og dermed også kronesmileyen. Der er
tale om følgende initiativer:
1. Indsamling af viden om certificeringsorganernes tilsyn med virksomheder-
nes arbejdsmiljø
2. Certificeringsorganerne skal styrke kontrollen med arbejdsmiljøet på de
certificerede virksomheder
3. Oprettelse af et Arbejdsmiljøcertificeringsudvalg under arbejdsmiljørådet:
4. Øgede krav til certificeringsorganernes auditører indenfor psykisk ar-
bejdsmiljø gennem etablering af certificeringsuddannelse
5. Fokus på psykisk arbejdsmiljø i certificeringsordningen
6. Oplysninger om anmeldte arbejdsskader til certificeringsorganerne fra
virksomhederne
7. Arbejdstilsynet skal behandle certificerede virksomheder som alle andre
virksomheder
8. Gennemsigtighed i forhold til klager over certificeringsorganer
Det detaljerede indhold af initiativerne fremgår af bilaget.
Aftalepartierne ønsker at følge initiativernes udmøntning og er på den baggrund
enige om at afholde et årligt statusmøde.
Når resultaterne fra den treårige indsamling af viden om certificeringsorganernes
tilsyn med virksomhedernes arbejdsmiljø (initiativ 1) foreligger, er aftalepartierne
enige om at mødes med henblik på en fornyet drøftelse af certificeringsordningen.


Beskæftigelsesministeren
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 01
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
8. november 2017
J.nr. 2017 - 3693
Beskæftigelsesudvalget
Opfølgning på 1. behandlingen af L 21 om arbejdsmiljøcertifikater
Kære udvalgsmedlemmer
Under 1. behandlingen af lovforslag om ændring af arbejdsmiljøloven (arbejdsmil-
jøcertifikater) (L 21) drøftede vi inddragelse af Dansk Selskab for Arbejds- og Mil-
jømedicin (DASAM).
Jeg har derfor rettet henvendelse til DASAM og vedlægger brevet til udvalgets ori-
entering.
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
Beskæftigelsesudvalget 2017-18
L 21 Bilag 5
Offentligt


Beskæftigelsesministeren
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 01
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
8. november 2017
J.nr. 2017 - 3693
Til Dansk Selskab for Arbejds- og Miljømedicin
Att. Formand Ole Carstensen
Arbejdsmedicinsk klinik
Universitetsklinik Aarhus University
Gl. Landevej 61
7400 Herning
Bemærkninger til lovforslag om ændring af arbejdsmiljøloven (certificering)
Kære Ole Carstensen
Jeg kan forstå, at Dansk Selskab for Arbejds- og Miljømedicin har nogle bemærk-
ninger til det lovforslag om ændring af arbejdsmiljøloven (arbejdsmiljøcertifikat),
som blev 1. behandlet i Folketinget den 24. oktober 2017.
Lovforslaget udmønter dele af den politiske aftale, der blev indgået den 18. no-
vember 2016 mellem den daværende regering (Venstre), Det Konservative Folke-
parti, Dansk Folkeparti, Socialdemokratiet og Det Radikale Venstre om en styrket
arbejdsmiljøcertificering. Jeg har vedlagt aftalen til jeres orientering. Der er otte
initiativer i aftalen, og det er kun de fire, som kræver en lovændring.
I forhold til de bemærkninger, som DASAM har fremsat, bemærkes det, at det
fremgår direkte af aftalen (bilagets side 1), at Arbejdstilsynet ikke kan udstede på-
bud på undersøgelsesbesøg på de certificerede virksomheder. Tilsynet har imidler-
tid fortsat mulighed for at udstede strakspåbud og forbud på undersøgelsesbesøg,
hvis der er tale om et alvorligt arbejdsmiljøproblem, eller der er tale om overhæn-
gende og betydelig fare. Der henvises i øvrigt til punkt 1 nedenfor.
Aftalen indebærer, at:
1. Arbejdstilsynet ved undersøgelsesbesøg på certificerede virksomheder indsam-
ler viden om certificeringsorganernes tilsyn med virksomhedernes arbejdsmil-
jø. Hvis Arbejdstilsynet konstaterer overtrædelser af arbejdsmiljøloven, vil de i
stedet for at afgive påbud advisere certificeringsorganet og fratage virksomhe-
dens kronesmiley. Medmindre der er tale om alvorlige overtrædelser – i så fald
vil der blive afgivet strakspåbud eller forbud.
2. Certificeringsorganerne styrker kontrollen med arbejdsmiljøet på de certifice-
rede virksomheder ved at anvende mere tid på virksomhederne ved audit.
3. Arbejdsmiljørådet opretter et Arbejdsmiljøcertificeringsudvalg, som overvåger
og bidrager til udviklingen af certificeringsordningen. Derudover har udvalget
særligt fokus på, hvordan det psykiske arbejdsmiljø håndteres.
4. Der etableres en certificeringsuddannelse målrettet certificeringsorganernes
audit af psykisk arbejdsmiljø, som styrker kvaliteten af audit med det psykiske
arbejdsmiljø.
Beskæftigelsesudvalget 2017-18
L 21 Bilag 5
Offentligt
2
5. Der er øget fokus på psykisk arbejdsmiljø i certificeringsordningen ved, at be-
grebet udfoldes i bilagene til certifikatbekendtgørelserne, ligesom andre ar-
bejdsmiljøproblemer. Derudover vil Arbejdstilsynets materiale om psykisk ar-
bejdsmiljø blive formidlet til certificeringsorganerne, og der vil blive udarbej-
det vejledningsmateriale om, håndteringen af psykisk arbejdsmiljø i forbindel-
se med certificeret arbejdsmiljøledelse.
6. Virksomhederne skal oplyse arbejdsmiljøcertificeringsorganerne om anmeldte
arbejdsulykker samt de erhvervssygdomme, som virksomhederne har kendskab
til. Certificeringsorganerne skal samtidigt auditere på dette område.
7. Arbejdstilsynet skal aktivt bruge arbejdsskadedata til at udvælge virksomheder
til tilsyn – også for certificerede virksomheder, og ved klager over en certifice-
ret virksomhed, skal Arbejdstilsynet prioritere den til tilsyn efter samme krite-
rier som ved andre virksomheder.
8. Mulighederne for at klage over et certificeringsorgan bliver mere velbeskrevet
på de relevante aktørers hjemmesider mv., så det er tydeligt, at man kan klage
over certificeringsorganets arbejde eller beslutninger.
I forhold til initiativ 7 er det vigtigt at understrege, at selv om de certificerede virk-
somheder er undtaget fra det risikobaserede tilsyn, kan Arbejdstilsynet ligesom
hidtil komme på tilsynsbesøg på virksomhederne, hvis der fx sker en arbejdsulyk-
ke, eller hvis Arbejdstilsynet modtager en klage. Som det fremgår af initiativ 7 vil
Arbejdstilsynet fremover også føre tilsyn på certificerede virksomheder på bag-
grund af anmeldte erhvervssygdomme.
Når Arbejdstilsynet kommer på disse besøg, hvor der er en indikation af, at der er
problemer med arbejdsmiljøet, kan Arbejdstilsynet give alle former for reaktioner
til den certificerede virksomhed.
Lovændringen vedrører initiativ 1, 2, 4 og 6, mens initiativ 3, 7 og 8 allerede er
gennemført. Initiativ 5 gennemføres i forskellige tempi fra den 1. januar 2018 og
frem.
Lovændringen gennemfører således den politiske aftale, men jeg er selvfølgelig
modtagelig over for yderligere input, og jeg ved, at Folketingets Beskæftigelsesud-
valg for tiden behandler lovforslaget med henblik på at afgive betænkning herom
den 29. november 2017
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen